習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界聯(lián)組會時指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”向世界展示了中國新型政黨制度是有根有魂的政黨制度，充分體現(xiàn)了我國政黨制度的理論自信、制度自信、文化自信，為世界政黨政治發(fā)展提供了中國方案。

　新型政黨制度具有堅實的理論根基，極大豐富了馬克思主義理論寶庫

任何政黨制度都建立在一定理論基礎(chǔ)之上。馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、人民民主理論和政黨及政黨關(guān)系理論，奠定了中國新型政黨制度的理論根基。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性應(yīng)用馬克思主義理論指導(dǎo)中國多黨合作的實踐，形成了中國新型政黨制度的基本理論。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人，適應(yīng)歷史和時代發(fā)展要求，提出一系列多黨合作新的理論觀點、政策思想，發(fā)展了中國新型政黨制度理論體系，指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)不斷前進和發(fā)展。特別是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了堅持和完善多黨合作制度的一系列新觀點、新論斷、新要求，使我國新型政黨制度有了堅實的理論根基，極大地豐富了馬克思主義理論寶庫。

　　新型政黨制度具有深厚的文化根基，為人類貢獻了中國智慧

中國新型政黨制度是中華文化滋養(yǎng)出的中國化的馬克思主義成果，植根于中國優(yōu)秀文化土壤之中。習(xí)近平總書記指出：“我國的政黨制度不僅符合當(dāng)代中國的實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，為人類貢獻了中國智慧。”制度自信源于文化自信。中國新型政黨制度汲取與發(fā)揚中國傳統(tǒng)“和合”文化的精神，執(zhí)政的共產(chǎn)黨和參政的各民主黨派合作共事、民主協(xié)商、共存共榮，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的顯著特征，彰顯出“和合”的深刻內(nèi)涵，和而不同、兼容并蓄。

中國新型政黨制度以合作、協(xié)商代替對立、爭斗，能夠避免政黨互相傾軋造成的政局不穩(wěn)和政權(quán)頻繁更迭，保持政治穩(wěn)定和社會和諧。在我國新型政黨制度中，執(zhí)政黨與參政黨具有共同的思想政治基礎(chǔ)，雙方之間是團結(jié)、合作的關(guān)系，民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨，目的是更好地幫助共產(chǎn)黨執(zhí)好政掌好權(quán)。合作與協(xié)商、執(zhí)政與參政，構(gòu)成我國多黨合作制度運行的基礎(chǔ)。中國新型政黨制度秉持了中華文化“和諧包容”的意蘊。一方面承認矛盾、差異、不同，另一方面主張包容、合作、平衡，“和合”的內(nèi)涵在其中得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。中國新型政黨制度秉持中華文化廣泛包容的氣度。中國共產(chǎn)黨以海納百川的包容精神，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，堅持與各民主黨派在共同的政治基礎(chǔ)上團結(jié)合作、互相監(jiān)督，避免了一黨制缺乏監(jiān)督和多黨制輪流坐莊的弊端；秉持互相尊重的基調(diào)，在合作共事中求同存異、體諒包容，真誠協(xié)商、務(wù)實協(xié)商；秉持和衷共濟的意蘊，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，共同把中國的事情辦好，為人類貢獻了中國智慧。

　新型政黨制度具有牢固的歷史根基，為世界政黨政治發(fā)展提供了中國方案

究竟什么樣的政黨政治模式適合中國國情？這是中國近代以來的革命家和先進知識分子都在極力探求的理論和現(xiàn)實問題。中國政黨制度模式探索的歷史昭示，無論是照搬西方多黨競爭的政黨制度，還是國民黨一黨專政的政黨制度，都不符合中國的國情和中國人民的愿望，結(jié)果都以失敗而告終。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國人民在爭取民主、反對獨裁統(tǒng)治中做出的正確選擇，是中國各政黨共同奮斗的歷史凝結(jié)起來的偉大成果。

它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結(jié)奮斗的實踐成果，是經(jīng)歷了血與火的洗禮，在尋求中華民族的解放、追求民主的進程中逐步探索形成的。中國共產(chǎn)黨代表歷史前進的方向，在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命走向勝利的艱苦卓絕的偉大斗爭中，確立了在中國各種革命力量中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。各民主黨派、無黨派人士在長期實踐中經(jīng)過比較，自覺地、鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1948年，各民主黨派積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨提出的“五一口號”，接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展新政協(xié)運動。在這一運動中，既建立了各民主黨派與中共的平等合作關(guān)系，又充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，探索了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的新途徑，催動中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度在中國的土壤中萌發(fā)生長。伴隨著中國人民政治協(xié)商會議的召開，新型政黨制度正式形成；伴隨著社會主義改造的基本完成，新型政黨制度在社會主義條件下進一步確立；伴隨著執(zhí)政黨在探索中國社會主義建設(shè)道路過程中的成敗得失，新型政黨制度也走過一條曲折發(fā)展的道路；伴隨著黨的十一屆三中全會的召開，新型政黨制度得到恢復(fù)和發(fā)展；伴隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷推進，新型政黨制度逐步制度化、規(guī)范化、程序化。幾十年風(fēng)雨兼程，中國新型政黨制度形成、確立、發(fā)展，為發(fā)揚社會主義民主、維護安定團結(jié)的政治局面，發(fā)揮了獨特作用。各民主黨派與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作所走過的歷程是中國新型政黨制度牢固的歷史根基。新型政黨制度克服了舊式政黨制度無法克服的種種弊端，在整個多黨合作的過程中，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端，讓一些跳不出舊式政黨制度的國家看到可以借鑒的模式，為世界政黨政治發(fā)展提供了中國方案。

　　中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度能夠歷久彌新的魂之所

在中國這樣一個歷史悠久、現(xiàn)實情況錯綜復(fù)雜的國度里進行 社會主義政黨制度建設(shè)，如果沒 有一個可以代表最廣大人民群眾利益、善于并可以總攬全局、有效協(xié)調(diào)各方的政治核心作為中堅力量，就只能是一盤散沙。中國新型政黨制度中，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心，是靈魂。中國 共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，通 過堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，把包括各民主黨派、無黨派人士在內(nèi)的全國各族人民和全體中華兒女緊緊團結(jié)在自己周圍，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，新型政黨制度就失去了靈魂。舊式政黨制度之所以出現(xiàn)“多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端”，本質(zhì)上在于沒有一個可以總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作為靈魂。我們黨在探索多黨合作的歷史上，也曾有過放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)、革命失去靈魂帶來的慘痛教訓(xùn)。因此，黨的十九大強調(diào)，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略的首要方略就是：“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”“沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。”因此，“要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行”。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國新型政黨制度正常運行的重要保證，是中國新型政黨制度的本質(zhì)特征，是中國新型政黨制度的魂之所在。（作者系中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部參政黨教研室主任、教授）