“離紅墻最近，跟百姓最親。”北京市西城區(qū)在推進(jìn)民生工作中踐行“紅墻意識(shí)”，從老舊樓加裝電梯，到居民停車管理；從小區(qū)戶線修繕，到居民參與社區(qū)管理……不斷提高保障和改善民生水平。

踐行以“絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)”為內(nèi)涵的“紅墻意識(shí)”，就要多謀民生之利、多解民生之憂，在幼有所育、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新突破，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。為此，西城區(qū)把“訪民情、聽民意、解民難”的工作制度落到實(shí)處，不斷提高群眾的滿意度和獲得感。

精準(zhǔn)施治：背街小巷大變樣

作為離“紅墻”最近的地方，應(yīng)該有更靚麗的市容、更宜居的環(huán)境以及更精細(xì)的城市管理水平。然而，西城區(qū)還有一些背街小巷存在環(huán)境臟亂、交通不便等問(wèn)題。西城區(qū)計(jì)劃用3年時(shí)間對(duì)全區(qū)1430條背街小巷進(jìn)行整治提升，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)“無(wú)違建、無(wú)開墻打洞”等“十有十無(wú)”的目標(biāo)。

“前門西河沿街長(zhǎng)1150米，共有123個(gè)居民院落，992戶居民，187家商戶。”王俊禮是這條街道的街巷長(zhǎng)，介紹起“家底”時(shí)顯得胸有成竹。他說(shuō)，這份熟悉來(lái)自于對(duì)居民求助的“隨叫隨到”。誰(shuí)家院里的燈不亮了、下水道堵了、老人行動(dòng)不方便了……但凡遇到解決不了的事兒，居民們都愿意向王俊禮求助，他也很愿意到居民家中搭把手。一來(lái)二去，大家口中的“王街長(zhǎng)”變成了“小王”，這為他開展工作打下了基礎(chǔ)。

王俊禮上任之后啃下的第一塊“硬骨頭”，就是解決了存在多年的機(jī)動(dòng)車單行禁停問(wèn)題。他先后3次組織召開居民、商戶代表座談會(huì)，與大家商討解決對(duì)策，找出問(wèn)題癥結(jié)。最后在街道的統(tǒng)籌下，協(xié)調(diào)解決了78輛居民機(jī)動(dòng)車的停放問(wèn)題。在他的帶動(dòng)下，不少居民主動(dòng)加入到志愿者行列，對(duì)亂停放行為進(jìn)行勸導(dǎo)和舉報(bào)。如今，這條并不寬敞的市政道路顯得清爽通暢。居民李會(huì)蘭滿臉笑容地對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者說(shuō)：“我在這里生活67年了，過(guò)去從來(lái)沒見過(guò)街道這么干凈整潔。”

離西河沿街不遠(yuǎn)的椿樹街道慎業(yè)里胡同，這兩年也是大變樣。過(guò)去，慎業(yè)里胡同共有17家住戶，寬度不足2米的胡同里，建了大大小小37個(gè)煤棚子，頭頂上布滿了居民拉的晾衣繩。每到下雨天，胡同里污水橫流；天一晴，頭頂上就是“遮天蔽日”的衣物。

街巷長(zhǎng)祁正斌是個(gè)“急性子”，上任第二天就組織居民開起了座談會(huì)，傾聽大家對(duì)街巷整治的意見。祁正斌發(fā)現(xiàn)，整治是居民的共同意愿，但有一些住了人的煤棚子是這項(xiàng)工作的難點(diǎn)。他一邊給群眾做工作，一邊聽取大家的意見，居民從最初的不理解到后來(lái)的全力支持，從去年4月底到6月份，僅一個(gè)多月的時(shí)間，慎業(yè)里胡同的改造就完成了。架空線實(shí)現(xiàn)入地，違建順利拆除，道路也寬敞了許多。

民意導(dǎo)向：社會(huì)服務(wù)全響應(yīng)

踐行“紅墻意識(shí)”，就要堅(jiān)持“首善標(biāo)準(zhǔn)”，把人民城市為人民的理念落到實(shí)處，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

家住西城區(qū)德勝街道的王英蘭老人說(shuō)起近兩年來(lái)周邊環(huán)境的改變感觸頗深，“過(guò)去街道兩邊都是開墻打洞的小攤小販，整治之后道路整潔了許多，但是買菜很不方便，要走很遠(yuǎn)”。

疏解整治騰退出來(lái)的空間如何利用？還要老百姓說(shuō)了算。通過(guò)民意立項(xiàng)，“便民菜店”很快建了起來(lái)。“現(xiàn)在買菜很方便，老百姓的事情老百姓自己說(shuō)了算就對(duì)了。”王英蘭說(shuō)。

去年11月份，德勝街道新北社區(qū)養(yǎng)老驛站正式運(yùn)營(yíng)，作為首批入住的老人，年逾九旬的周大爺對(duì)養(yǎng)老驛站的便利程度十分滿意：“這里隔著窗戶就能看見自己家，家里人可隨叫隨到，不用擔(dān)心！”

與養(yǎng)老驛站相隔不遠(yuǎn)的嬰幼兒社交平臺(tái)也已經(jīng)正式開放了。這家在百姓呼聲中成立起來(lái)的早教平臺(tái)對(duì)社區(qū)內(nèi)0至4歲的孩子實(shí)行費(fèi)用全免，家長(zhǎng)只需通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，就可以帶孩子來(lái)這里報(bào)到。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，街道每年在早教平臺(tái)項(xiàng)目中投入大約120萬(wàn)元，今后此類政府購(gòu)買服務(wù)以改善民生的項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多。

過(guò)去一年來(lái)，西城區(qū)民意立項(xiàng)工作共完成132個(gè)民生項(xiàng)目，涉及住房條件改善、公共設(shè)施、社區(qū)管理、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。民生工作實(shí)行民意立項(xiàng)推動(dòng)了政府群眾工作方式方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了政府執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)型。民意立項(xiàng)把群眾意見作為決策依據(jù)的同時(shí)，也提高了居民的參與感、關(guān)聯(lián)感和獲得感。推動(dòng)一批政府要做、政府該做、政府能做的民生項(xiàng)目落到實(shí)處。

廁所革命：城區(qū)管理精細(xì)化

地處首都功能核心區(qū)的西城區(qū)，是展示基層社會(huì)治理品質(zhì)的一扇窗口。紅墻邊上的公廁是城市品位和人文情懷的載體，體現(xiàn)著城市管理的精細(xì)化程度。

“廁所難找、衛(wèi)生不好、設(shè)施又舊又老”，這是過(guò)去西城人對(duì)公廁的普遍印象，如今，公廁數(shù)量增加、標(biāo)識(shí)醒目、整潔衛(wèi)生、設(shè)備齊全，西城區(qū)的“公廁革命”取得了良好成果。

記者在西城區(qū)陶然亭街道的龍爪槐公廁看到，公廁外裝飾著灰藍(lán)色的琉璃瓦、素樸的磚墻和中式的玻璃窗，不走近細(xì)看很難發(fā)現(xiàn)這是一座公廁。公廁內(nèi)的設(shè)施也很齊全，除了室內(nèi)有“冬暖夏涼”的中央空調(diào)、保證“常年無(wú)味”的排水系統(tǒng)，還有干凈衛(wèi)生的節(jié)水裝置以及方便老年人如廁的欄桿扶手。

除了改造，日常的保潔也很重要。三類公廁采取每日7時(shí)至21時(shí)巡回保潔模式，每名保潔員負(fù)責(zé)2座公廁，污物滯留時(shí)間不超過(guò)30分鐘。每座公廁還配備了電子地區(qū)定位技術(shù)，巡回檢查人員只需要掃一掃公廁外的二維碼，就可以了解公廁內(nèi)的室溫和有害氣體等參數(shù)，便于實(shí)時(shí)掌握公廁運(yùn)行情況。

推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊群眾生活品質(zhì)短板，考驗(yàn)的是城市精細(xì)化管理的水平。西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心主任周興新介紹，區(qū)內(nèi)724座三類公廁將在明年10月1日前全部完成改造，二類公廁加裝電采暖設(shè)備和除臭系統(tǒng)工程也將在2018年內(nèi)全部完成。屆時(shí)，西城區(qū)的群眾將體驗(yàn)更加整潔舒適的如廁環(huán)境。