習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中首次將“堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派”作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的指導(dǎo)方針，這是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重大創(chuàng)新，是體現(xiàn)因事?lián)袢诉x用干部的重大原則。堅(jiān)持事業(yè)為上選人用人，要在樹立五種導(dǎo)向，構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制上下功夫。

樹立五種導(dǎo)向

樹立政治導(dǎo)向。政治導(dǎo)向是選人用人的根本導(dǎo)向，政治標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。新時代選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)就是“牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”。把緊把嚴(yán)這條硬杠杠，是選賢任能的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

樹立需求導(dǎo)向。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，堅(jiān)持知事識人，依事?lián)袢?，人隨事轉(zhuǎn)，以事為先，人崗相適，人事相宜，做到事業(yè)發(fā)展需要和干部成長需要有機(jī)統(tǒng)一，提高干部資源配置和事業(yè)發(fā)展需求的相適性和匹配度。

樹立問題導(dǎo)向。以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為突破口，著力破解干部隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、本領(lǐng)不夠、動能不足、作風(fēng)不實(shí)等問題，著力破解干部宏觀管理方面存在的綜合研判不足、系統(tǒng)謀劃不力、精準(zhǔn)操作不細(xì)等問題，著力破解選人用人操作層面存在的視野不寬、考核不準(zhǔn)、機(jī)制不活、渠道不暢等問題。

樹立專業(yè)導(dǎo)向。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，需要干部隊(duì)伍的專業(yè)化，這是時代所向、形勢所趨、發(fā)展所需。要注重培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，把最好的干部用到最合適的地方，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。

樹立實(shí)踐導(dǎo)向。實(shí)踐是成就事業(yè)的舞臺，是識別干部的考場。干部選任要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長期在條件艱苦、情況復(fù)雜、急難險(xiǎn)重崗位上承擔(dān)責(zé)任、經(jīng)受考驗(yàn)、埋頭苦干的干部，將有發(fā)展?jié)摿Α⒖爱?dāng)重任、可以造就的干部放到基層一線積累經(jīng)驗(yàn)，歷練成長，在推動事業(yè)發(fā)展的生動實(shí)踐中識別考察、選拔使用干部。

構(gòu)建五項(xiàng)機(jī)制

牢牢抓住選、育、考、用、管五個環(huán)節(jié)，做到選準(zhǔn)、育好、考實(shí)、用對、管嚴(yán)。

建立因事育人的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制。著眼于黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人，就物色什么樣的人；缺少什么樣的干部，就培養(yǎng)什么樣的干部。提高專業(yè)化人才供給質(zhì)量，精準(zhǔn)對接地方、部門、行業(yè)發(fā)展所需，打破思維慣性和路徑依賴，開闊選才視野，搭建選才平臺，創(chuàng)新選才方式，打通廣進(jìn)賢才的通道。分類制定專業(yè)化干部培養(yǎng)計(jì)劃，提供在實(shí)踐中提升專業(yè)能力的制度性安排，重點(diǎn)培養(yǎng)和儲備能夠統(tǒng)籌推進(jìn)一個地方、一個部門“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的黨政人才。

建立人事匹配的分析研判機(jī)制。在“事”的方面，建立黨政人才宏觀需求分析模型、班子功能結(jié)構(gòu)分析模型和職位特征分析模型，明確具體職位對人選基本情況、專業(yè)背景、能力素質(zhì)、工作業(yè)績和性格特征的需求。在“人”的方面，建立干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)動態(tài)記實(shí)管理系統(tǒng)，充分運(yùn)用平時調(diào)研、巡視巡察、民主生活會、談心談話、屆中考察等經(jīng)常性工作方式，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的過程管控和常態(tài)管理，探索實(shí)行干部與崗位匹配度評估，以校驗(yàn)人崗是否相適，人事是否相宜。

建立知事識人的考核評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持知事與識人相結(jié)合，以事識人，以事察人，以事評人。以平時考核為基礎(chǔ)，以實(shí)績考核為重點(diǎn)，著力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一線、全面深化改革主陣地、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目主戰(zhàn)場以及防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中考核干部。將考核班子、考核干部與考核業(yè)績結(jié)合起來，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理績效考核和干部全員績效考核制度，制定平時考核、績效考核、專項(xiàng)考核和年度考核于一體的綜合考核辦法。讓考核優(yōu)秀的干部受到重用，得到褒獎。

建立以事?lián)袢说倪x拔任用機(jī)制。聚焦干部最合適、事業(yè)最需要，將事業(yè)為上的理念體現(xiàn)到干部選拔任用的全過程，真正把好鋼用在刀刃上。干部動議時，既要議人，更要議事，著重定原則、定范圍、定條件，形成職位需求分析報(bào)告和人崗匹配評估意見，做到先定工作方案再定人選方案。民主推薦時，要講透職位特點(diǎn)，講清人選要求，引導(dǎo)民意集中在崗位需要的人選上。考察干部時，要增強(qiáng)針對性，對標(biāo)職位要求，注意掌握考察對象的專業(yè)能力和比較優(yōu)勢。對緊缺的專業(yè)型干部，可以打破體制障礙和制度壁壘，以更寬的視野在更大的范圍擇優(yōu)聘任或競爭性選拔。

建立見人見事的激勵約束機(jī)制。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)和容錯糾錯機(jī)制，從選拔使用、考核評價(jià)、表彰獎勵、人文關(guān)懷等方面正向激勵干部，為敢想敢干、善作善成的干部撐腰鼓勁。推進(jìn)干部能上能下，對不想干事、不會干事、干不成事，不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的干部，堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整或組織處理，確保事業(yè)為上的選人用人導(dǎo)向真正落地見效。積極開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，著力提升干部選任的科學(xué)化、精準(zhǔn)化以及干部工作的信息化、智能化水平。

為黨和國家事業(yè)發(fā)展選賢任能，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，組織部門和組工干部責(zé)任重大、使命光榮。作為一名組工干部，要不忘初心，牢記使命，保持“亂云飛渡仍從容”的定力，對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)；涵養(yǎng)“不畏浮云遮望眼”的格局，胸懷全局，服務(wù)大局；富有“風(fēng)物長宜放眼量”的遠(yuǎn)見，強(qiáng)基固本，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；提升“甘為人梯托青云”的境界，求賢若渴，唯才是舉。堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)作為，彰顯價(jià)值，成長成才。

（作者：何俊峰，系湖南省益陽市委常委、組織部部長）