3月10日上午，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時指出，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。要有千千萬萬優(yōu)秀基層骨干，結(jié)合實際情況落實好各項工作。

基層黨員干部是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨的各項方針政策的貫徹者和執(zhí)行者?；鶎狱h員干部隊伍的素質(zhì)關(guān)系著黨和國家的形象，關(guān)系著人心向背和社會和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨員干部隊伍的重要性。

用全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)基層黨員干部隊伍建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征，是全黨上下全力克服影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力問題的法寶，是徹底醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性病癥的良方?；鶎狱h員干部隊伍作為直接聯(lián)系群眾的群體，其廉潔公正直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到黨在群眾心目中的形象。廣大基層黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的重要意義，始終堅持從嚴(yán)律己，時刻緊繃廉潔公正這根弦，做到政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精。

習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。” 黨的十八大以來，一系列嚴(yán)懲腐敗的舉措，讓我們看到了執(zhí)政黨清潔自身的決心和懲治腐敗的力度，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的新局面。

在反腐高壓態(tài)勢下，基層黨員干部作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，群眾看在眼里，喜在心里。在基層，廣大黨員干部把對自身的嚴(yán)格要求貫徹到生活和工作的方方面面，以崇高的共產(chǎn)主義信仰為指導(dǎo)，以高尚的道德修養(yǎng)為己任，恪守清正廉潔的為政本色，真正了解群眾的疾苦冷暖，為群眾解難題、辦實事，得到群眾普遍認(rèn)可。

以深化干部人事制度改革造就高素質(zhì)基層黨員干部隊伍

“尚賢者，政之本也。”“為政之要，莫先于用人。”建設(shè)高素質(zhì)基層黨員干部隊伍，需要深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革為具有許多新的歷史特點的偉大斗爭提供強(qiáng)大智力支持，為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供人才保障，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的應(yīng)有之義。基層黨員干部人事制度改革，也是防止選人用人上的不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象的治本之策。

十九大報告對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍提出了具體要求，即“要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。”同時，“突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。”這明確表述了選任領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持的原則、視野和路線，標(biāo)準(zhǔn)、方法與途徑。

基層黨員干部選拔應(yīng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的用人標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，在看重才能的同時，更應(yīng)當(dāng)注重政治和品德修養(yǎng)，把有真才實學(xué)的優(yōu)秀基層黨員干部盡早挖掘出來。同時在考察基層黨員干部業(yè)績方面，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，不能片面、靜止地看問題，要從各個角度對干部進(jìn)行考核。

用實事求是和艱苦奮斗作風(fēng)規(guī)范基層黨員干部隊伍作風(fēng)

習(xí)近平總書記指出，堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國。共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國各族人民大膽探索具有中國特色的社會主義革命道路的進(jìn)程中，各項事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，也正是源于堅持實事求是的指導(dǎo)思想。

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層黨員干部要堅持實事求是，勤奮工作、艱苦奮斗，敢闖敢做、勇于擔(dān)當(dāng)，以自己的智慧和勇氣，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造幸福生活，全面建成小康社會。

“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度”?；鶎狱h員干部還要發(fā)揚艱苦奮斗的精神，主動磨煉自己的意志，到建設(shè)改革事業(yè)的廣闊天地歷磨難、經(jīng)風(fēng)雨。面對干事創(chuàng)業(yè)中的艱難險阻，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，敢于負(fù)責(zé)，保一方平安，強(qiáng)一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，真正做到守土有責(zé)。

（作者：徐彬 孫成堯，系浙江省委黨校黨史黨建教研部副主任、教授；浙江省委黨校黨史黨建教研部講師）