新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變是關(guān)系我國(guó)改革開放全局的歷史性變化，意味著改革開放40年的歷史進(jìn)程躍升到一個(gè)新階段。改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的關(guān)鍵一招，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。因此，全面深化改革要科學(xué)把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的邏輯，著重破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

全面深化改革要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的邏輯特征

黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志，是確立黨在新時(shí)代邁向新征程、擘畫全面深化改革宏圖方略的關(guān)鍵。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，矛盾廣泛而普遍地存在于社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體分析各種矛盾的特點(diǎn)以及它們之間的相互聯(lián)系，才能準(zhǔn)確地找出不同歷史時(shí)期主要矛盾及其階段性變化特點(diǎn)，正確處理主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系；才能根據(jù)新時(shí)代社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化人們需求的改變及時(shí)調(diào)整工作重心，調(diào)動(dòng)一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文化資源，努力“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”。使科學(xué)的發(fā)展方式、包容的發(fā)展情懷與堅(jiān)實(shí)的發(fā)展實(shí)效相互促進(jìn)，相互支撐，是執(zhí)政黨決定改革戰(zhàn)略舉措的重要依據(jù)。

新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷經(jīng)歷過(guò)不同階段的不同表述，每一次對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷，都對(duì)黨和國(guó)家的工作重心產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。改革開放40年，我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，帶領(lǐng)全國(guó)人民不懈奮斗，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列；人民的物質(zhì)生活水平明顯提升，貧困發(fā)生率下降到4%以下，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。中國(guó)迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，生產(chǎn)力的社會(huì)化程度越來(lái)越高，生產(chǎn)力發(fā)展的新狀況，表明在量變的過(guò)程中出現(xiàn)了部分質(zhì)變，社會(huì)主要矛盾的基礎(chǔ)性條件已經(jīng)發(fā)生根本性變革，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

社會(huì)主要矛盾的變化是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然歷史過(guò)程，是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段的客觀反映。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，既凸顯了40年來(lái)改革開放取得的輝煌成就，也反映了人們對(duì)美好生活的不斷追求。這是關(guān)系到全局深刻而又巨大的歷史性變化，要求我們緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)習(xí)近平全面深化改革思想在中國(guó)大地落地生根，進(jìn)一步形成新時(shí)代改革大潮的生動(dòng)實(shí)踐。

確立抓主要矛盾的問(wèn)題意識(shí)是推動(dòng)全面深化改革的動(dòng)力

改革是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的。改革的目的是為了解決社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的突出矛盾和問(wèn)題。抓住主要矛盾轉(zhuǎn)化的契機(jī)，把解決主要矛盾和問(wèn)題作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)。抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，找到解決問(wèn)題的主要方法，是唯物辯證主義的方法論，是制定路線方針和政策的重要前提，也是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的方法論。改革要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)是由矛盾的普遍性和客觀性原理決定的。事物是由多種矛盾構(gòu)成的復(fù)雜體，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)，因而矛盾具有普遍性，人類認(rèn)識(shí)、改造世界的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)矛盾和解決矛盾的過(guò)程。因此，改革永遠(yuǎn)在路上。過(guò)去40年，我國(guó)的改革主要是以經(jīng)濟(jì)體制改革為中心，取得了舉世矚目的成就，但在發(fā)展中也出現(xiàn)一系列的矛盾和問(wèn)題。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，等等。對(duì)此，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來(lái)解決”，全黨要“更加深刻地認(rèn)識(shí)改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅(jiān)定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任”。

我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，要求全面深化改革必須立足于解決“發(fā)展不平衡不充分”的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)發(fā)展階段的變化，科學(xué)分析社會(huì)發(fā)展的新情況新問(wèn)題新特點(diǎn)，涉險(xiǎn)灘、動(dòng)奶酪、啃硬骨頭，堅(jiān)決推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面深化改革，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時(shí)代的全面深化改革著重解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題：一是努力推進(jìn)“全部人的發(fā)展”和“人的全面發(fā)展”；二是加快推進(jìn)“全部地區(qū)的發(fā)展”和“各地區(qū)的全面發(fā)展”；三是大力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)的全面發(fā)展”和“經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)發(fā)展的全面性”；四是始終針對(duì)體制機(jī)制上的弊端，始終著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性；五是把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，使黨全面領(lǐng)導(dǎo)深化改革的能力更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

新發(fā)展理念是引領(lǐng)全面深化改革解決主要矛盾的先導(dǎo)

在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，只有堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面深化改革才能形成開放、改革、穩(wěn)定與發(fā)展互為支撐的良性循環(huán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，很關(guān)鍵的一條是通過(guò)全面深化改革推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，加大改革力度，直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。”這段話深刻闡釋了全面深化改革與全面建成小康社會(huì)和新發(fā)展理念之間的關(guān)系，全面深化改革是推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的根本動(dòng)力，新發(fā)展理念是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)航儀。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主線，發(fā)展理念問(wèn)題是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義最為核心和需要解答的問(wèn)題之一，是解決社會(huì)主要矛盾的“金鑰匙”。馬克思主義唯物辯證法的基本觀點(diǎn)認(rèn)為：世界是普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，同時(shí)又是變化發(fā)展的，聯(lián)系和發(fā)展是辯證法的總特征。社會(huì)發(fā)展是有規(guī)律的發(fā)展過(guò)程，是一種全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展過(guò)程；也是人的本質(zhì)、人的價(jià)值和人的全面發(fā)展的過(guò)程。馬克思主義的發(fā)展理念是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于開放發(fā)展理念的思想淵源和立論基礎(chǔ)。40年來(lái)改革開放成為中國(guó)的鮮明特色，通過(guò)改革經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的某些約束生產(chǎn)力發(fā)展的因素來(lái)推進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義繁榮富強(qiáng)的強(qiáng)大動(dòng)力。從鄧小平同志提出“發(fā)展是硬道理”“堅(jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”，江澤民同志提出要積極推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，到胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要把改革開放貫穿中國(guó)社會(huì)發(fā)展的始終，貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)等。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民的新期待，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，深思熟慮，提出了治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，并從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，系統(tǒng)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，進(jìn)一步明確了發(fā)展依靠誰(shuí)、為誰(shuí)而發(fā)展、發(fā)展由誰(shuí)享用的問(wèn)題。“新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷形勢(shì)提出的治本之策”，是統(tǒng)籌解決新的社會(huì)矛盾續(xù)寫好中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章的大思路大智慧。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”成為社會(huì)主要矛盾變化的一個(gè)重要方面。牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情、牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，是習(xí)近平總書記在總結(jié)黨的十八大以來(lái)的歷史性變革基礎(chǔ)上提出來(lái)的。經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)擺脫了物質(zhì)匱乏、生產(chǎn)短缺的窘境，摘掉了社會(huì)生產(chǎn)落后的帽子，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，但發(fā)展中不平衡不充分的問(wèn)題也非常突出。只有堅(jiān)持新發(fā)展理念，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，提升創(chuàng)新能力，更好推動(dòng)社會(huì)主要矛盾的解決，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，才能有效回應(yīng)人民的關(guān)切和期待。只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，才能提質(zhì)增效，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距，解決人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面的難題，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要；只有堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，才能更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要；只有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能換來(lái)綠水青山，才能建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造美好家園，滿足人民群眾對(duì)美化生活環(huán)境的需要；只有堅(jiān)持共享發(fā)展，才能逆轉(zhuǎn)發(fā)展的不平衡，消除社會(huì)發(fā)展的不充分，從而解決人民對(duì)美好生活需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。只有堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康、又好又快發(fā)展。

通過(guò)全面深化改革解決社會(huì)主要矛盾是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使然

中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初就將為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興作為自己的奮斗目標(biāo)和歷史使命。人民性是習(xí)近平總書記治國(guó)理政方法論的根本價(jià)值立場(chǎng)，是他牢牢把握共產(chǎn)黨執(zhí)政大邏輯，及時(shí)回應(yīng)人民所想所需所求的使命擔(dān)當(dāng)。我們黨革命、建設(shè)和改革的歷程說(shuō)明，一切偉大事業(yè)都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，只有永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，才能從歷史走向未來(lái)，從勝利走向勝利。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移地走共同富裕道路，以惠民益民為民為宗旨，是執(zhí)政黨的初心使然。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)生活的主人，這是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)；緊緊依靠人民群眾是我們戰(zhàn)勝一切困難險(xiǎn)阻的力量之源，是我們黨成功的歷史經(jīng)驗(yàn)。在全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，“把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感”。改革實(shí)質(zhì)上也是一種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)主義的改革以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn)，最終目的是要在保障人民根本利益的前提下實(shí)現(xiàn)共同富裕。新時(shí)代全面深化改革從頂層設(shè)計(jì)理念出發(fā)，綜合運(yùn)用利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保障等機(jī)制，能夠有效地解決全面建成小康社會(huì)中的深層次矛盾和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚改革共識(shí)，為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)生型動(dòng)力。習(xí)近平總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，這就是對(duì)人民、對(duì)黨的使命意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)和答卷意識(shí)的體現(xiàn)。

人民群眾的獲得感既是改革的目的，也是檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)尺。習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出，“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”，任何情況下“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。為此，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民抓住全面深化改革，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要途徑，就是抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。讓更多人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)，使人民獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。獲得感、幸福感、安全感展現(xiàn)的是人民向往美好生活的需要，而更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)則展示的是新時(shí)代黨執(zhí)政的使命自覺，二者統(tǒng)一于中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。

[參考文獻(xiàn)]

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