韓立群 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所中國(guó)對(duì)外關(guān)系研究室主任

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進(jìn)入2018年以來(lái)，我們相繼召開(kāi)了中共十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)，在這短短的三個(gè)月時(shí)間中推進(jìn)了一系列重大事項(xiàng)，給未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)奠定了基礎(chǔ)，具有承前啟后的里程碑式的重要意義，各條戰(zhàn)線(xiàn)也是展現(xiàn)了一派新的氣象。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及中共十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)的精神，我談一談中國(guó)在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體當(dāng)中發(fā)揮的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，分別用五個(gè)詞來(lái)概括：新起點(diǎn)、新思想、新發(fā)展、新開(kāi)放和新挑戰(zhàn)。

一、新起點(diǎn)

中共十九屆二中全會(huì)是2018年1月18日至19日召開(kāi)的，三中全會(huì)是2月26日至28日召開(kāi)的，全國(guó)兩會(huì)是3月召開(kāi)的。在這短短三個(gè)月的時(shí)間，我們推進(jìn)了一系列重大的事項(xiàng)，包括修憲、機(jī)構(gòu)改革和組成新一屆政府。那么，這些任務(wù)的共同核心是加強(qiáng)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這些任務(wù)的共同目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。今天，我們主要是講構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，涉及到我們對(duì)外戰(zhàn)略的籌劃和推進(jìn)。

從構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、從對(duì)外關(guān)系的角度來(lái)說(shuō)，最近這一系列重大事項(xiàng)透露出一些新的安排、新的信號(hào)。

從2018年全國(guó)兩會(huì)來(lái)看，我認(rèn)為主要聚焦還是在兩個(gè)方面：第一個(gè)是發(fā)展，第二個(gè)是開(kāi)放。全國(guó)兩會(huì)公布了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，其中包括組建國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署和國(guó)家移民管理局，這是從理念到實(shí)踐層面的一個(gè)飛躍，使中國(guó)的大國(guó)特色更加彰顯。

從開(kāi)放來(lái)說(shuō)，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。2018年政府工作報(bào)告中在對(duì)2018年政府工作的建議部分就推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局用了四個(gè)詞：范圍、層次、布局、體制。也就是說(shuō)，我們的對(duì)外開(kāi)放從開(kāi)放的范圍、開(kāi)放的層次、對(duì)外開(kāi)放整體戰(zhàn)略布局、管理開(kāi)放的體制機(jī)制建設(shè)方面都要有所提高。在內(nèi)容上，主要有：推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作；推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的更加開(kāi)放，如全面放開(kāi)一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放；加速提升國(guó)內(nèi)需求，積極擴(kuò)大進(jìn)口；促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，等等。

上述這些都體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)角色和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，目的是為了實(shí)現(xiàn)共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的愿景?？傮w來(lái)看，過(guò)去三個(gè)月我們進(jìn)行了一系列的安排，這是一個(gè)新起點(diǎn)。