黨的十九大報告提出,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。實際上是從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等5個方面推動構(gòu)建人類命運共同體,其中發(fā)展和開放是核心任務。2018年政府工作報告聚焦對外關(guān)系方面時在發(fā)展和開放上著墨很多。[課件][文稿]
組建國家國際發(fā)展合作署。從“對外援助”到“國際發(fā)展合作”的新發(fā)展,不但體現(xiàn)了對外發(fā)展合作的理念、機制和能力的升級,也是一段時間以來對外開放領域集中統(tǒng)一領導思路、加強發(fā)展合作思路、體現(xiàn)大國擔當思路的延續(xù)。而從“對外開放”到“互相開放”,反映出中國對外開放理念的持續(xù)更新。新開放、新發(fā)展,是中國在共同構(gòu)建人類命運共同體大國擔當?shù)闹匾w現(xiàn)。 [課件][文稿]
推動構(gòu)建人類命運共同體,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。中國在同世界各國攜手合作,努力建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的時候,客觀上來講也會遇到一些新挑戰(zhàn),主要是要處理好發(fā)展與崛起的關(guān)系、對內(nèi)與對外的關(guān)系、東方與西方的關(guān)系、政治與經(jīng)濟的關(guān)系、大國與周邊關(guān)系。[課件][文稿]
韓立群 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所中國對外關(guān)系研究室主任
進入2018年以來,我們相繼召開了中共十九屆二中全會、三中全會和全國兩會,在這短短的三個月時間中推進了一系列重大事項,給未來一個時期黨和國家事業(yè)奠定了基礎,具有承前啟后的里程碑式的重要意義,各條戰(zhàn)線也是展現(xiàn)了一派新的氣象。結(jié)合學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及中共十九屆二中全會、三中全會和全國兩會的精神,我談一談中國在構(gòu)建人類命運共同體當中發(fā)揮的大國擔當,分別用五個詞來概括:新起點、新思想、新發(fā)展、新開放和新挑戰(zhàn)。
一、新起點
中共十九屆二中全會是2018年1月18日至19日召開的,三中全會是2月26日至28日召開的,全國兩會是3月召開的。在這短短三個月的時間,我們推進了一系列重大的事項,包括修憲、機構(gòu)改革和組成新一屆政府。那么,這些任務的共同核心是加強黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領導,這些任務的共同目標是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。今天,我們主要是講構(gòu)建人類命運共同體,涉及到我們對外戰(zhàn)略的籌劃和推進。
從構(gòu)建人類命運共同體、從對外關(guān)系的角度來說,最近這一系列重大事項透露出一些新的安排、新的信號。
從2018年全國兩會來看,我認為主要聚焦還是在兩個方面:第一個是發(fā)展,第二個是開放。全國兩會公布了國務院機構(gòu)改革方案,其中包括組建國家國際發(fā)展合作署和國家移民管理局,這是從理念到實踐層面的一個飛躍,使中國的大國特色更加彰顯。
從開放來說,推動形成全面開放新格局。2018年政府工作報告中在對2018年政府工作的建議部分就推動形成全面開放新格局用了四個詞:范圍、層次、布局、體制。也就是說,我們的對外開放從開放的范圍、開放的層次、對外開放整體戰(zhàn)略布局、管理開放的體制機制建設方面都要有所提高。在內(nèi)容上,主要有:推進“一帶一路”國際合作;推動國際國內(nèi)市場的更加開放,如全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放;加速提升國內(nèi)需求,積極擴大進口;促進貿(mào)易和投資自由化便利化,等等。
上述這些都體現(xiàn)了中國的大國角色和責任擔當,目的是為了實現(xiàn)共同構(gòu)建人類命運共同體的愿景。總體來看,過去三個月我們進行了一系列的安排,這是一個新起點。
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