十九屆三中全會(huì)系列網(wǎng)評(píng)之四

剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會(huì)提出，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)是構(gòu)建五大體系——系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，服從服務(wù)于全面深化改革總目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建五大體系正是為了推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)，服從服務(wù)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。構(gòu)建五大體系，既要立足實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，針對(duì)突出矛盾，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障；又要著眼于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問(wèn)題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，落實(shí)構(gòu)建五大體系的改革目標(biāo)要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使五大體系建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)。要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各類機(jī)構(gòu)的職能作用，形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的黨政群機(jī)構(gòu)新格局，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。