十九屆三中全會系列網(wǎng)評之四

剛剛閉幕的黨的十九屆三中全會提出，深化黨和國家機構(gòu)改革的目標(biāo)是構(gòu)建五大體系——系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系。

深化黨和國家機構(gòu)改革的目標(biāo)，服從服務(wù)于全面深化改革總目標(biāo)。黨的十九大報告明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建五大體系正是為了推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強合力，全面提高國家治理能力和治理水平。

深化黨和國家機構(gòu)改革的目標(biāo)，服從服務(wù)于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。構(gòu)建五大體系，既要立足實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，針對突出矛盾，抓重點、補短板、強弱項、防風(fēng)險，從黨和國家機構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障；又要著眼于實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，注重解決事關(guān)長遠的體制機制問題，打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。

深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程，落實構(gòu)建五大體系的改革目標(biāo)要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使五大體系建設(shè)相互促進、相得益彰，形成總體效應(yīng)。要以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大體制優(yōu)勢，發(fā)揮各類機構(gòu)的職能作用，形成適應(yīng)新時代發(fā)展要求的黨政群機構(gòu)新格局，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。