不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，必須為其提供豐富的精神食糧。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。當(dāng)前，各個城市都有或多或少的外來建設(shè)者，他們在享受公共文化服務(wù)方面還面臨不少制約因素。如何使其成為城市文化共建共享的參與者，是新時代公共文化服務(wù)需要著力解決的重要問題。

解決公共文化服務(wù)觀念滯后問題。一段時間以來，人們比較關(guān)注城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距問題。事實(shí)上，除了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距，還存在城市內(nèi)部本地居民與外來建設(shè)者之間公共文化服務(wù)差距問題。要解決后一個問題，必須摒棄排外觀念，著力解決一些人存在的“分享有別”思想和排斥外來建設(shè)者平等分享公共文化服務(wù)的問題。無論政府部門還是本地居民，都應(yīng)深刻認(rèn)識到外來建設(shè)者為城市發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，理應(yīng)享有城市公共文化服務(wù)。應(yīng)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對外來建設(shè)者的公共文化服務(wù)，用文化知識涵養(yǎng)其思想道德素質(zhì)，用精神食糧豐富其業(yè)余生活，用本土文化吸引其融入第二故鄉(xiāng)。

解決公共文化服務(wù)不平衡問題。在大多數(shù)城市，外來建設(shè)者與本地居民之間共享公共文化服務(wù)的水平存在較大差距，不平衡問題比較突出。解決這個問題，政府文化行政部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，把外來建設(shè)者納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系，納入文化惠民工作和專項文化服務(wù)，納入政府績效考核內(nèi)容，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍、拓展服務(wù)項目、打造服務(wù)品牌，積極推進(jìn)外來建設(shè)者公共文化服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化。要舍得為外來建設(shè)者公共文化服務(wù)補(bǔ)短板，將文化活動送到他們身邊。文化行政部門可以牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)外來建設(shè)者基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、市民化，并形成社會力量參與提供外來建設(shè)者公共文化服務(wù)的工作機(jī)制。

解決公共文化服務(wù)不充分問題?，F(xiàn)實(shí)中，針對外來建設(shè)者的公共文化服務(wù)還存在層次不高、層面不多、深度不夠、供給不足、質(zhì)量不高等問題，公共文化服務(wù)供給不充分。解決這一問題，要求文化部門堅持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)方式多樣化，開展流動延伸陣地服務(wù)。圖書館及基層文化站應(yīng)發(fā)揮主渠道作用，送圖書報刊進(jìn)工地、公寓、企業(yè)，解決外來建設(shè)者讀書難、看報難問題。通過流動文化大篷車、流動文化館、流動博物館、流動少年宮等新型公共文化服務(wù)方式，為外來建設(shè)者“開小灶”。努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)外來建設(shè)者中的文藝人才，吸引更多外來建設(shè)者參與公共文化活動，打造特色文藝團(tuán)隊。

解決公共文化服務(wù)不精準(zhǔn)問題。目前，面向外來建設(shè)者的公共文化服務(wù)還存在針對性不夠、實(shí)效性不強(qiáng)和參與率不高等問題。公共文化服務(wù)只有注重精準(zhǔn)，才能有效滿足外來建設(shè)者的精神需求。外來建設(shè)者來自四面八方，文化需求各不相同，尤其需要注重精準(zhǔn)。應(yīng)堅持以人民為中心，創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)施策，在解決問題中提升公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)性?？梢酝ㄟ^調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)信息采集，準(zhǔn)確掌握外來建設(shè)者的文化需求，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決供需雙方信息不對稱問題，提高公共文化服務(wù)可及性；充分調(diào)動企業(yè)和社會組織的積極性，創(chuàng)新文化服務(wù)措施和項目，靈活機(jī)動地開展文化活動。