馬洪偉:推動全面從嚴治黨向基層延伸

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馬洪偉:推動全面從嚴治黨向基層延伸

黨的十八屆六中全會提出推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨的十九大把加強基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容,基層組織建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢基因,也是推進偉大斗爭的應(yīng)有之義。治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。只有全面從嚴治黨向基層延伸,才能厚植黨的執(zhí)政根基。

增強政治意識,突出主體責(zé)任。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,同時強調(diào)加強基層組織建設(shè)。“貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”推動全面從嚴治黨向基層延伸是全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的應(yīng)有之義,必須增強政治意識,充分認識全面從嚴治黨向基層延伸的重大意義。推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨委負有主體責(zé)任,紀委承擔監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)同志肩負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任在黨委,敢于擔當是關(guān)鍵。黨委書記理應(yīng)把抓好黨建當作本職工作,承擔起應(yīng)負的政治責(zé)任,推動黨的政策和工作要求落實到基層。

向下傳導(dǎo)壓力,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層,社會矛盾和突出問題也在基層凸顯。毋庸諱言,一些基層黨組織存在黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛問題,有的地方黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴、責(zé)任擔當缺失。黨委應(yīng)當把抓黨建作為最大政績,層層向下傳導(dǎo)從嚴治黨壓力,握好手中的“方向盤”。各級黨委要提高政治站位,抓好黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督各項工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”來引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)的重要職責(zé),在全面從嚴治黨向基層延伸過程中要把黨的紀律擺在更加突出位置,堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員遵守黨內(nèi)法規(guī),以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為抓手把紀律挺在前面,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、村(居)黨組織書記、主任、駐村第一書記、大學(xué)生村官等基層監(jiān)督全覆蓋。

深化監(jiān)察體制改革,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。推動全面從嚴治黨向基層延伸,各級紀檢機關(guān)任重道遠。全面從嚴治黨的目標是實現(xiàn)管黨治黨從寬松軟向嚴緊硬轉(zhuǎn)變,要久久為功,年年出新。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀律挺起來,推動全面從嚴治黨向基層延伸,是十八屆中央紀委六次全會作出的明確部署。必須全面履行黨章賦予的職責(zé),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)問題”和腐敗現(xiàn)象,讓群眾感受到全面從嚴治黨的實際成效。加強對遵守黨章黨規(guī)黨紀和落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,重點加強對扶貧救濟、惠農(nóng)強農(nóng)、社保救助、拆遷改造、農(nóng)村集體“三資”管理等腐敗多發(fā)領(lǐng)域的執(zhí)紀監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)面向基層社會,緊盯“小微權(quán)力”,針對“小官大貪”,履行執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。創(chuàng)新巡察制度并向基層深入,推動常態(tài)化的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實。按照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,加大紀律檢查體制改革力度,深化國家監(jiān)察體制改革,成立各級監(jiān)察委,使“黨內(nèi)法規(guī)”與“國家法律”無縫對接,貫徹依法治國方略,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

增強社會治理能力,完善監(jiān)督制約體系。推動全面從嚴治黨向基層延伸,離不開國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一實現(xiàn)路徑。必須使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合,不斷完善監(jiān)督制約體系,從體制機制入手讓“權(quán)力入籠”。堅持走群眾路線,緊緊依靠人民群眾的大力支持和廣泛參與,拓寬、暢通群眾監(jiān)督的渠道。引入群眾監(jiān)督機制,通過論壇、博客、微博、微信等新媒體平臺進行曝光和監(jiān)督,讓“蒼蠅”無論做什么,都逃不過周圍群眾的眼睛,使基層不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象難以“掩蓋”,達到社會監(jiān)督無盲區(qū)全覆蓋。通過開門納言、暢通渠道,鼓勵民主黨派和黨外同志對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)開展監(jiān)督,幫助凈化基層政治生態(tài)。政協(xié)委員積極履行職責(zé),發(fā)揮政治協(xié)商民主監(jiān)督作用,及時反映群眾身邊的“四風(fēng)問題”和腐敗現(xiàn)象。充分發(fā)揮輿情傳播作用,將查處的典型基層腐敗問題公之于眾,增強輿論監(jiān)督氛圍。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:郭浩最后修改:
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