馬洪偉:推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

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馬洪偉:推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

黨的十八屆六中全會提出推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨的十九大把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容,基層組織建設(shè)成為中國共產(chǎn)黨的優(yōu)勢基因,也是推進(jìn)偉大斗爭的應(yīng)有之義。治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。只有全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,才能厚植黨的執(zhí)政根基。

增強(qiáng)政治意識,突出主體責(zé)任。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的應(yīng)有之義,必須增強(qiáng)政治意識,充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大意義。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨委負(fù)有主體責(zé)任,紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)同志肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主體責(zé)任在黨委,敢于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。黨委書記理應(yīng)把抓好黨建當(dāng)作本職工作,承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的政治責(zé)任,推動黨的政策和工作要求落實到基層。

向下傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層,社會矛盾和突出問題也在基層凸顯。毋庸諱言,一些基層黨組織存在黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛問題,有的地方黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失。黨委應(yīng)當(dāng)把抓黨建作為最大政績,層層向下傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力,握好手中的“方向盤”。各級黨委要提高政治站位,抓好黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督各項工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”來引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的重要職責(zé),在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中要把黨的紀(jì)律擺在更加突出位置,堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員遵守黨內(nèi)法規(guī),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為抓手把紀(jì)律挺在前面,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、村(居)黨組織書記、主任、駐村第一書記、大學(xué)生村官等基層監(jiān)督全覆蓋。

深化監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)任重道遠(yuǎn)。全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)是實現(xiàn)管黨治黨從寬松軟向嚴(yán)緊硬轉(zhuǎn)變,要久久為功,年年出新。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律挺起來,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,是十八屆中央紀(jì)委六次全會作出的明確部署。必須全面履行黨章賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)問題”和腐敗現(xiàn)象,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的實際成效。加強(qiáng)對遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,重點加強(qiáng)對扶貧救濟(jì)、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社保救助、拆遷改造、農(nóng)村集體“三資”管理等腐敗多發(fā)領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面向基層社會,緊盯“小微權(quán)力”,針對“小官大貪”,履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。創(chuàng)新巡察制度并向基層深入,推動常態(tài)化的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實。按照黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,加大紀(jì)律檢查體制改革力度,深化國家監(jiān)察體制改革,成立各級監(jiān)察委,使“黨內(nèi)法規(guī)”與“國家法律”無縫對接,貫徹依法治國方略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

增強(qiáng)社會治理能力,完善監(jiān)督制約體系。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,離不開國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一實現(xiàn)路徑。必須使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合,不斷完善監(jiān)督制約體系,從體制機(jī)制入手讓“權(quán)力入籠”。堅持走群眾路線,緊緊依靠人民群眾的大力支持和廣泛參與,拓寬、暢通群眾監(jiān)督的渠道。引入群眾監(jiān)督機(jī)制,通過論壇、博客、微博、微信等新媒體平臺進(jìn)行曝光和監(jiān)督,讓“蒼蠅”無論做什么,都逃不過周圍群眾的眼睛,使基層不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象難以“掩蓋”,達(dá)到社會監(jiān)督無盲區(qū)全覆蓋。通過開門納言、暢通渠道,鼓勵民主黨派和黨外同志對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)開展監(jiān)督,幫助凈化基層政治生態(tài)。政協(xié)委員積極履行職責(zé),發(fā)揮政治協(xié)商民主監(jiān)督作用,及時反映群眾身邊的“四風(fēng)問題”和腐敗現(xiàn)象。充分發(fā)揮輿情傳播作用,將查處的典型基層腐敗問題公之于眾,增強(qiáng)輿論監(jiān)督氛圍。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:郭浩最后修改:
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