黨的十九大報(bào)告全面系統(tǒng)地總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)新實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)，以深刻的思想提煉和理論概括，對(duì)深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了體現(xiàn)新時(shí)代新要求的總體部署。其后，習(xí)近平總書記又在多次重要講話中突出強(qiáng)調(diào)深化全面從嚴(yán)治黨的要求。貫徹落實(shí)十九大精神，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，就必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，否則必然會(huì)出大問題

重視自身組織各方面的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放后，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，成為黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的黨建思想。十八大以來黨的建設(shè)取得的顯著成效向全黨全社會(huì)有力證明：我們黨完全有勇氣、有能力、有辦法解決自身存在的問題。

在十八大以來極不平凡的發(fā)展進(jìn)程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的勇氣和魄力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事?？梢赃@樣說，這5年里黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，以及中國特色社會(huì)主義不斷煥發(fā)出的強(qiáng)大生機(jī)活力，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。

總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬是一個(gè)重要特點(diǎn)。十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的推進(jìn)，讓全黨和廣大人民群眾看到黨中央直面黨的建設(shè)失之于寬松軟問題敢于動(dòng)真格的勇氣和擔(dān)當(dāng)。黨中央緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個(gè)癥結(jié)，通過高壓反腐、強(qiáng)勢治病，讓全黨同志深刻認(rèn)識(shí)到管黨治黨寬松軟必然會(huì)出大問題的道理。

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，慵懶渙散管不好黨、治不了黨。管黨治黨寬松軟，難免會(huì)出自毀長城、重蹈東歐劇變和蘇聯(lián)解體覆轍這樣的大問題，歸結(jié)起來一句話，就是會(huì)出現(xiàn)亡黨亡國的嚴(yán)重后果。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好”。我們黨生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患，這樣的憂患，首先就包括憂管黨治黨寬松軟之憂，患管黨治黨寬松軟之患。

全面從嚴(yán)治黨是為了把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

政黨為什么要管要治？這樣一個(gè)看似常識(shí)性的問題卻蘊(yùn)藏著深?yuàn)W的道理。各種政黨秉持什么樣的理念、按照什么樣的規(guī)矩、依循什么樣的方式進(jìn)行自身建設(shè)，方案選擇截然不同。我們黨堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，不實(shí)行黨派競爭、執(zhí)政輪替的政黨制度，長期執(zhí)政的制度安排決定了中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在機(jī)理。

如何把擁有8900多萬名黨員的超大規(guī)模政黨建設(shè)好，是中國共產(chǎn)黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。治大國若烹小鮮，治大黨如履薄冰。值得強(qiáng)調(diào)的是，組織規(guī)模的大小只是與政黨治理的難度和復(fù)雜性有關(guān)，而我們黨的本質(zhì)、宗旨、使命的規(guī)定則決定著全面從嚴(yán)治黨具有重大戰(zhàn)略意義。

十九大報(bào)告指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程面臨全新的任務(wù)、更高的要求和艱巨的使命。

把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，表明全面從嚴(yán)治黨旨在練好內(nèi)功、固本強(qiáng)基。我們黨經(jīng)歷97年發(fā)展歷程，黨員隊(duì)伍不斷壯大，充滿生機(jī)活力；我們黨具有近70年執(zhí)政的長期閱歷，積累了國家建設(shè)和治理豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)；我們黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，引領(lǐng)中國這艘巨輪勝利駛向光輝的彼岸?？陀^地說，我們黨已經(jīng)非常成功，已經(jīng)足夠強(qiáng)大，那么為何還要強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨？這是因?yàn)閷?duì)于我們黨來說，全面從嚴(yán)治黨不是為建設(shè)而建設(shè)，管黨治黨不是只圖自身強(qiáng)大。新時(shí)代建設(shè)偉大工程，是要鍛造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的偉大政黨，為進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想保駕護(hù)航。

把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要求全面從嚴(yán)治黨必須與黨的使命擔(dān)當(dāng)緊密結(jié)合。十九大明確宣示，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、朝著什么樣的奮斗目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。這些宣示內(nèi)容都涉及黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐指向，其中，最重要的指向就是“牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往”。十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是堅(jiān)持以人民為中心，擔(dān)當(dāng)起讓人民群眾有更多獲得感的使命，樹立“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”執(zhí)政理念。貫徹落實(shí)十九大精神，持之以恒地深化全面從嚴(yán)治黨，就必須將“把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”的要求落實(shí)到黨的使命擔(dān)當(dāng)上來。必須從人民群眾需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)滿足人民群眾對(duì)更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等不斷提升的需求，并以此作為深化全面從嚴(yán)治黨成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)

十八大以來黨中央治國理政過程中，“永遠(yuǎn)在路上”成為習(xí)近平總書記經(jīng)常使用的話語，如“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”等。這一話語不管用在哪個(gè)方面都意味深長。

“永遠(yuǎn)在路上”表達(dá)的是一種做事情堅(jiān)持到底的決心，是一股為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)馳而不息的韌勁。十八大以來5年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：管黨治黨這件大事情決不能忽抓忽放，決不能時(shí)緊時(shí)松，全面從嚴(yán)治黨路上決不能左顧右盼、躊躇不前、走走停停。開弓沒有回頭箭，管黨治黨不存在所謂“嚴(yán)過頭”的問題，更嚴(yán)和越嚴(yán)才是深化全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)。“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們不能因十八大以來黨的建設(shè)取得些成績而沾沾自喜、盲目樂觀，因?yàn)?ldquo;全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)”。

黨內(nèi)長期形成的問題不是短時(shí)間內(nèi)可以一下子解決的，有的現(xiàn)在解決了以后可能還會(huì)死灰復(fù)燃。十八大以來黨中央采取“猛藥去疴,重典治亂”的力度管黨治黨，高壓反腐，強(qiáng)勢治病，黨內(nèi)氣象更新，效果顯著。如果不繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的決心和勇氣，不繼續(xù)保持嚴(yán)要求、嚴(yán)舉措、嚴(yán)執(zhí)行、嚴(yán)監(jiān)督的氣勢和節(jié)奏，那么取得的成果就難以鞏固。

使命擔(dān)當(dāng)?shù)钠D巨性決定了全面從嚴(yán)治黨一刻也不能停頓，永遠(yuǎn)也不能松懈。我們黨是使命型的政黨，肩負(fù)著體現(xiàn)歷史意志和實(shí)現(xiàn)人民愿望的使命。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，是完成這個(gè)光榮而偉大使命的內(nèi)在要求。前進(jìn)的路上既會(huì)有一道道激動(dòng)人心的風(fēng)景，也會(huì)有一個(gè)個(gè)荊棘載途的路障，只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好，確保其永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

深化全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)永無止境，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是一項(xiàng)永恒的任務(wù)。實(shí)踐日益發(fā)展使事物始終處于動(dòng)態(tài)變化之中，規(guī)律逐漸顯現(xiàn)使認(rèn)識(shí)沒有窮盡之時(shí)。把握黨的建設(shè)規(guī)律也是如此。習(xí)近平總書記要求全黨“把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效”，是新形勢下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循。如何永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，如何使黨始終煥發(fā)生機(jī)和活力，怎樣使革命血脈和紅色基因代代傳承，怎樣在長期執(zhí)政條件下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，怎樣以自我革命的勇氣從嚴(yán)管黨治黨，怎樣提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力……這一系列課題都需要加強(qiáng)探索，通過不斷深化認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化水平的不斷提高。

（作者系華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授）