黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代的重要判斷。隨后，我黨舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，習(xí)近平總書記面向來自120多個(gè)國家的近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話，擘畫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景，呼吁全球政黨攜手建設(shè)更加美好的世界。這是中國共產(chǎn)黨成立以來首次舉行與全球政黨的高層對話會，是世界政黨交流史上的偉大創(chuàng)舉。對話會的舉行和習(xí)近平總書記的重要講話，開啟了新時(shí)代中國特色大黨外交新征程。

新形勢提出新要求

政黨是國家政治生活的關(guān)鍵角色，也是推動人類政治文明進(jìn)步的重要力量。中國共產(chǎn)黨從成立伊始就開始對外交往。近百年來，黨的對外交往工作在國際戰(zhàn)線和世界舞臺上為我們黨實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、人民解放和建立社會主義制度、發(fā)展社會主義事業(yè)，努力創(chuàng)造外部條件、借鑒外部經(jīng)驗(yàn)、爭取外部支持和擴(kuò)大對外影響，作出了重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代，隨著國內(nèi)外形勢變化，政黨及政黨外交的地位和作用也面臨新要求。

中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重要判斷具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵。這宣示中國發(fā)展新的歷史方位，中國迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，闊步走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。這宣示新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的世界觀，我們愿同各國政府、政黨、議會、民間組織等多元主體積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)更加美好的世界。這宣示中國共產(chǎn)黨的大黨情懷和擔(dān)當(dāng)，作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，我們要為中國人民謀幸福，也把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。新時(shí)代的這些重要變化和宣示，為新時(shí)代中國特色大黨外交創(chuàng)造了新的條件，也提出了新的要求。我們黨比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)與各國政黨、政治組織等政治力量的協(xié)調(diào)與合作，需要為新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展?fàn)幦「鼜V泛的國際尊重和支持，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大目標(biāo)贏得更多的理解者和同行者。

世界政黨政治面臨新挑戰(zhàn)。2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)長期陷于結(jié)構(gòu)失衡和增長乏力，國際力量對比深刻調(diào)整，國際格局復(fù)雜變化，全球性問題日益嚴(yán)峻，全球性關(guān)聯(lián)度前所未有。這對世界政黨政治提出空前挑戰(zhàn)。一方面，一些政黨缺乏應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會、政治等綜合性危機(jī)的手段和回應(yīng)民眾期待、引領(lǐng)國家發(fā)展的能力；另一方面，面對和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等重重難題，一些政黨自身的無力感、無用感較為強(qiáng)烈。如何重振政黨政治、重聚政治共識、引領(lǐng)政治方向，化解國內(nèi)外的發(fā)展困境，應(yīng)對當(dāng)今世界的共同挑戰(zhàn)，成為當(dāng)今世界各國各類政黨普遍面臨和迫切需要答案的課題。

世界對中國共產(chǎn)黨懷有新期待。中國共產(chǎn)黨自成立以來，長期面臨著國際社會的偏見、誤解和壓力，我們黨頂住壓力，奮力推進(jìn)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程。

黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，贏得了黨心民心，也贏得了國際社會的贊譽(yù)。越來越多各國各類政黨希望與我們黨加強(qiáng)交流交往，借鑒治黨治國經(jīng)驗(yàn)、探討發(fā)展道路和模式、促進(jìn)雙多邊務(wù)實(shí)合作、汲取全球治理智慧。這些關(guān)切之深刻和廣泛，期待之明確和急迫，是黨的對外工作90多年來前所未有的，充分體現(xiàn)了我們黨的國際影響、習(xí)近平總書記的全球威望和新時(shí)代中國特色大黨外交的世界責(zé)任，亟待我們做出回應(yīng)和引領(lǐng)。

新時(shí)代賦予新使命

伴隨著黨在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期的中心工作，黨的對外交往工作也不斷調(diào)整工作目標(biāo)和任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，中國特色大黨外交肩負(fù)新使命。

為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而不懈努力。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念融會貫通了中外優(yōu)秀思想文化，呼應(yīng)了各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的追求，得到了世界各國人民的普遍理解和廣泛認(rèn)同。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是各國各類政黨回應(yīng)人民愿望、引領(lǐng)前進(jìn)方向的最大公約數(shù)，是世界政黨開展合作、攜手努力的利益契合點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨作為這一美好目標(biāo)的首倡者，應(yīng)牢牢抓住政黨這一人類政治生活的“關(guān)鍵少數(shù)”，使這一倡議成為各國各類政黨的普遍共識，引導(dǎo)他們成為利益攸關(guān)方和共同倡議方。一方面推動本國政府在施政綱領(lǐng)中予以體現(xiàn)，并引領(lǐng)本國民眾予以理解和支持；另一方面在國際和地區(qū)事務(wù)中共商實(shí)踐路徑、共求解決方案、共推務(wù)實(shí)舉措。這是新時(shí)代中國特色大黨外交不可替代的使命，在當(dāng)前形勢下具有格外突出的重要意義。

為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。中國共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨積極主動地開展黨際交流合作，與各國各類政黨共議經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、共商和平發(fā)展大計(jì)、共謀合作共贏之道，黨的形象持續(xù)改善、國際影響力空前提升，為國內(nèi)發(fā)展?fàn)幦×藦V泛國際理解和支持，營造了良好外部環(huán)境，并在國際政治比較中進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)自信”。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨有責(zé)任、有意愿、也有條件為世界的和平安寧、共同發(fā)展、文明交流互鑒作出新的更大的貢獻(xiàn)。為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)，與我們黨的初心和使命一脈相承，符合世界政黨對我們黨的期待，體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色大黨外交的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，必將進(jìn)一步提升我們黨的國際政治形象，增強(qiáng)我們黨對事關(guān)人類前途和世界發(fā)展等重大議題的政治引領(lǐng)。

為中國實(shí)現(xiàn)從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍而努力。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響了為實(shí)現(xiàn)中華民族從富起來到強(qiáng)起來而奮斗的號角。強(qiáng)起來需要全面的強(qiáng)，政治、文化等軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力要互相匹配、彼此支撐。與硬實(shí)力相比，全面增強(qiáng)軟實(shí)力的任務(wù)格外嚴(yán)峻緊迫；在軟實(shí)力建設(shè)中，提升政治軟實(shí)力的要求尤為突出。新時(shí)代中國特色大黨外交應(yīng)更積極主動地?fù)?dān)起增強(qiáng)我黨國際政治影響力的擔(dān)子，發(fā)揮黨際之間重在思想思潮交流交融交鋒的優(yōu)勢，抓住各國政黨和政治組織這一關(guān)鍵對象，多角度講好我們黨救國、興國、強(qiáng)國的故事和我們的理論、道路、制度、文化，推動友好政黨在理解、認(rèn)同的基礎(chǔ)上，主動發(fā)聲、為我代言，為增強(qiáng)我們黨的國際話語權(quán)、議題設(shè)置權(quán)、輿論引導(dǎo)權(quán)，為早日實(shí)現(xiàn)從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，作出黨際外交應(yīng)有的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

新布局彰顯新特點(diǎn)

新時(shí)代中國特色大黨外交既是我黨對外交往工作90多年經(jīng)驗(yàn)和成就的延續(xù)和繼承，也反映出更具時(shí)代性的政黨外交特點(diǎn)和大黨風(fēng)范。

凸顯鮮明的新時(shí)代特色。中國共產(chǎn)黨的對外交往，從一開始就具有鮮明的中國特色，根據(jù)黨的不同階段的中心工作歷經(jīng)多次調(diào)整后，主要表現(xiàn)為：不管大黨小黨一律平等交往，超越意識形態(tài)差異，致力于雙邊關(guān)系發(fā)展和人民友誼，服務(wù)于國家發(fā)展和黨的自身建設(shè)。新時(shí)代中國特色大黨外交將在保持上述特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)更加鮮明的時(shí)代特色。一是不僅超越意識形態(tài)差異，還明確宣示“我們不輸入外國模式，也不輸出中國模式，不會要求別國復(fù)制中國的做法”，廣泛凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域政黨和人民的共識。二是不僅致力于雙邊關(guān)系發(fā)展和人民友誼，還與各國政黨一道，主動推動國際和地區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的政治解決進(jìn)程，積極參與“一帶一路”建設(shè)、推動共建人類命運(yùn)共同體等。三是不僅服務(wù)自身黨建，還與各國各類政黨交流政黨建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律，增強(qiáng)政黨能力、重塑政黨政治活力。

彰顯大黨風(fēng)范和貢獻(xiàn)。我們黨作為世界上最大的政黨，是當(dāng)今世界對外交往面最廣、朋友最多、也最具國際號召力的政黨。進(jìn)入新時(shí)代，我們將按照習(xí)近平總書記所要求的，“中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子”，更加主動作為，彰顯大黨特色和風(fēng)范。一是作出表率，把我們黨建設(shè)成為世界上最強(qiáng)大的政黨，把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想建設(shè)成為21世紀(jì)馬克思主義。二是主動分享，與各國各類政黨交流和分享治黨治國經(jīng)驗(yàn)、和平發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)以及人類社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。三是積極引領(lǐng)，引領(lǐng)各國政黨同我們黨一道，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，為世界創(chuàng)造更多合作機(jī)會，努力推動世界各國共同發(fā)展繁榮，主動發(fā)揮大黨的擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)作用。四是搭建平臺，主動搭建地區(qū)和全球性政黨交流渠道和平臺，針對各國各類政黨面臨的共同問題和挑戰(zhàn)、共同目標(biāo)和追求，探索世界政黨之間開展民主政治協(xié)商的路徑和模式。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)揮大黨風(fēng)范貢獻(xiàn)并不意味著我們要扛旗當(dāng)頭，而是要準(zhǔn)確把握自身仍處于社會主義初級階段、仍是世界上最大的發(fā)展中國家的定位，在做好自己事情的基礎(chǔ)上，力所能及地作出新的更大的貢獻(xiàn)。

與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行新的調(diào)整和布局。工作目標(biāo)上，在堅(jiān)持維護(hù)和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國際環(huán)境和有利的外部條件等既有目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確以積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為總目標(biāo)。工作定位上，在原有的兩個(gè)定位，即作為國家總體外交的重要組成部分、作為黨的建設(shè)重要戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢和任務(wù)要求，明確作為國家文化軟實(shí)力建設(shè)的重要陣地。工作原則上，要在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際交往四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系。工作對象上，要在以往主要致力于同各國執(zhí)政黨、參政黨和主要在野黨建立友好關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政黨交往范圍，嘗試與各國新興政黨、政治組織開展友好往來；統(tǒng)領(lǐng)并支持我國的民間組織、智庫等同各國有政黨背景的民間組織、智庫等開展交流合作，以團(tuán)結(jié)最廣泛的政治力量、凝聚最廣泛的民意共識。工作渠道上，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，既包括在新型國際關(guān)系基礎(chǔ)上建立新型政黨關(guān)系，也包括搭建多種形式、多種層次的國際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)，還包括支持并推動建立多種形式、多種層次的民間組織、智庫與媒體交流合作網(wǎng)絡(luò)和平臺，推動形成立體化、全方位、多層次的全球伙伴關(guān)系格局。與此同時(shí)，本著建成具有廣泛代表性和國際影響力的高端政治對話平臺這一目標(biāo)，推動中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會機(jī)制化；以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為核心，全面深入講好中國共產(chǎn)黨的故事；研究并發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義，續(xù)寫面向未來、面向世界的馬克思主義新篇章，為人類政治文明的進(jìn)步作出中國共產(chǎn)黨人的歷史貢獻(xiàn)。

（作者系中央對外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心研究員、中央黨校中青一班學(xué)員）