黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重要判斷。隨后，我黨舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記面向來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的近300個(gè)政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話，擘畫(huà)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的美好愿景，呼吁全球政黨攜手建設(shè)更加美好的世界。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)首次舉行與全球政黨的高層對(duì)話會(huì)，是世界政黨交流史上的偉大創(chuàng)舉。對(duì)話會(huì)的舉行和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，開(kāi)啟了新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交新征程。

新形勢(shì)提出新要求

政黨是國(guó)家政治生活的關(guān)鍵角色，也是推動(dòng)人類(lèi)政治文明進(jìn)步的重要力量。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立伊始就開(kāi)始對(duì)外交往。近百年來(lái)，黨的對(duì)外交往工作在國(guó)際戰(zhàn)線和世界舞臺(tái)上為我們黨實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、人民解放和建立社會(huì)主義制度、發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，努力創(chuàng)造外部條件、借鑒外部經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)取外部支持和擴(kuò)大對(duì)外影響，作出了重要貢獻(xiàn)。新時(shí)代，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，政黨及政黨外交的地位和作用也面臨新要求。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重要判斷具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵。這宣示中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，中國(guó)迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，闊步走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。這宣示新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的世界觀，我們?cè)竿鲊?guó)政府、政黨、議會(huì)、民間組織等多元主體積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)更加美好的世界。這宣示中國(guó)共產(chǎn)黨的大黨情懷和擔(dān)當(dāng)，作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，我們要為中國(guó)人民謀幸福，也把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。新時(shí)代的這些重要變化和宣示，為新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交創(chuàng)造了新的條件，也提出了新的要求。我們黨比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)與各國(guó)政黨、政治組織等政治力量的協(xié)調(diào)與合作，需要為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展?fàn)幦「鼜V泛的國(guó)際尊重和支持，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大目標(biāo)贏得更多的理解者和同行者。

世界政黨政治面臨新挑戰(zhàn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷于結(jié)構(gòu)失衡和增長(zhǎng)乏力，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際格局復(fù)雜變化，全球性問(wèn)題日益嚴(yán)峻，全球性關(guān)聯(lián)度前所未有。這對(duì)世界政黨政治提出空前挑戰(zhàn)。一方面，一些政黨缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等綜合性危機(jī)的手段和回應(yīng)民眾期待、引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展的能力；另一方面，面對(duì)和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等重重難題，一些政黨自身的無(wú)力感、無(wú)用感較為強(qiáng)烈。如何重振政黨政治、重聚政治共識(shí)、引領(lǐng)政治方向，化解國(guó)內(nèi)外的發(fā)展困境，應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的共同挑戰(zhàn)，成為當(dāng)今世界各國(guó)各類(lèi)政黨普遍面臨和迫切需要答案的課題。

世界對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨懷有新期待。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，長(zhǎng)期面臨著國(guó)際社會(huì)的偏見(jiàn)、誤解和壓力，我們黨頂住壓力，奮力推進(jìn)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程。

黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，贏得了黨心民心，也贏得了國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)。越來(lái)越多各國(guó)各類(lèi)政黨希望與我們黨加強(qiáng)交流交往，借鑒治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)、探討發(fā)展道路和模式、促進(jìn)雙多邊務(wù)實(shí)合作、汲取全球治理智慧。這些關(guān)切之深刻和廣泛，期待之明確和急迫，是黨的對(duì)外工作90多年來(lái)前所未有的，充分體現(xiàn)了我們黨的國(guó)際影響、習(xí)近平總書(shū)記的全球威望和新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交的世界責(zé)任，亟待我們做出回應(yīng)和引領(lǐng)。

新時(shí)代賦予新使命

伴隨著黨在革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期的中心工作，黨的對(duì)外交往工作也不斷調(diào)整工作目標(biāo)和任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色大黨外交肩負(fù)新使命。

為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而不懈努力。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念融會(huì)貫通了中外優(yōu)秀思想文化，呼應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的追求，得到了世界各國(guó)人民的普遍理解和廣泛認(rèn)同。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是各國(guó)各類(lèi)政黨回應(yīng)人民愿望、引領(lǐng)前進(jìn)方向的最大公約數(shù)，是世界政黨開(kāi)展合作、攜手努力的利益契合點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為這一美好目標(biāo)的首倡者，應(yīng)牢牢抓住政黨這一人類(lèi)政治生活的“關(guān)鍵少數(shù)”，使這一倡議成為各國(guó)各類(lèi)政黨的普遍共識(shí)，引導(dǎo)他們成為利益攸關(guān)方和共同倡議方。一方面推動(dòng)本國(guó)政府在施政綱領(lǐng)中予以體現(xiàn)，并引領(lǐng)本國(guó)民眾予以理解和支持；另一方面在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中共商實(shí)踐路徑、共求解決方案、共推務(wù)實(shí)舉措。這是新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交不可替代的使命，在當(dāng)前形勢(shì)下具有格外突出的重要意義。

為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類(lèi)謀和平與發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我們黨積極主動(dòng)地開(kāi)展黨際交流合作，與各國(guó)各類(lèi)政黨共議經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、共商和平發(fā)展大計(jì)、共謀合作共贏之道，黨的形象持續(xù)改善、國(guó)際影響力空前提升，為國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)幦×藦V泛國(guó)際理解和支持，營(yíng)造了良好外部環(huán)境，并在國(guó)際政治比較中進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)自信”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨有責(zé)任、有意愿、也有條件為世界的和平安寧、共同發(fā)展、文明交流互鑒作出新的更大的貢獻(xiàn)。為人類(lèi)作出新的更大的貢獻(xiàn)，與我們黨的初心和使命一脈相承，符合世界政黨對(duì)我們黨的期待，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，必將進(jìn)一步提升我們黨的國(guó)際政治形象，增強(qiáng)我們黨對(duì)事關(guān)人類(lèi)前途和世界發(fā)展等重大議題的政治引領(lǐng)。

為中國(guó)實(shí)現(xiàn)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍而努力。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響了為實(shí)現(xiàn)中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)而奮斗的號(hào)角。強(qiáng)起來(lái)需要全面的強(qiáng)，政治、文化等軟實(shí)力和經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力要互相匹配、彼此支撐。與硬實(shí)力相比，全面增強(qiáng)軟實(shí)力的任務(wù)格外嚴(yán)峻緊迫；在軟實(shí)力建設(shè)中，提升政治軟實(shí)力的要求尤為突出。新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交應(yīng)更積極主動(dòng)地?fù)?dān)起增強(qiáng)我黨國(guó)際政治影響力的擔(dān)子，發(fā)揮黨際之間重在思想思潮交流交融交鋒的優(yōu)勢(shì)，抓住各國(guó)政黨和政治組織這一關(guān)鍵對(duì)象，多角度講好我們黨救國(guó)、興國(guó)、強(qiáng)國(guó)的故事和我們的理論、道路、制度、文化，推動(dòng)友好政黨在理解、認(rèn)同的基礎(chǔ)上，主動(dòng)發(fā)聲、為我代言，為增強(qiáng)我們黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、議題設(shè)置權(quán)、輿論引導(dǎo)權(quán)，為早日實(shí)現(xiàn)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，作出黨際外交應(yīng)有的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

新布局彰顯新特點(diǎn)

新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交既是我黨對(duì)外交往工作90多年經(jīng)驗(yàn)和成就的延續(xù)和繼承，也反映出更具時(shí)代性的政黨外交特點(diǎn)和大黨風(fēng)范。

凸顯鮮明的新時(shí)代特色。中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往，從一開(kāi)始就具有鮮明的中國(guó)特色，根據(jù)黨的不同階段的中心工作歷經(jīng)多次調(diào)整后，主要表現(xiàn)為：不管大黨小黨一律平等交往，超越意識(shí)形態(tài)差異，致力于雙邊關(guān)系發(fā)展和人民友誼，服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和黨的自身建設(shè)。新時(shí)代中國(guó)特色大黨外交將在保持上述特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)更加鮮明的時(shí)代特色。一是不僅超越意識(shí)形態(tài)差異，還明確宣示“我們不輸入外國(guó)模式，也不輸出中國(guó)模式，不會(huì)要求別國(guó)復(fù)制中國(guó)的做法”，廣泛凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域政黨和人民的共識(shí)。二是不僅致力于雙邊關(guān)系發(fā)展和人民友誼，還與各國(guó)政黨一道，主動(dòng)推動(dòng)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的政治解決進(jìn)程，積極參與“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體等。三是不僅服務(wù)自身黨建，還與各國(guó)各類(lèi)政黨交流政黨建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律，增強(qiáng)政黨能力、重塑政黨政治活力。

彰顯大黨風(fēng)范和貢獻(xiàn)。我們黨作為世界上最大的政黨，是當(dāng)今世界對(duì)外交往面最廣、朋友最多、也最具國(guó)際號(hào)召力的政黨。進(jìn)入新時(shí)代，我們將按照習(xí)近平總書(shū)記所要求的，“中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子”，更加主動(dòng)作為，彰顯大黨特色和風(fēng)范。一是作出表率，把我們黨建設(shè)成為世界上最強(qiáng)大的政黨，把中國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想建設(shè)成為21世紀(jì)馬克思主義。二是主動(dòng)分享，與各國(guó)各類(lèi)政黨交流和分享治黨治國(guó)經(jīng)驗(yàn)、和平發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)以及人類(lèi)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。三是積極引領(lǐng)，引領(lǐng)各國(guó)政黨同我們黨一道，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，為世界創(chuàng)造更多合作機(jī)會(huì)，努力推動(dòng)世界各國(guó)共同發(fā)展繁榮，主動(dòng)發(fā)揮大黨的擔(dān)當(dāng)和引領(lǐng)作用。四是搭建平臺(tái)，主動(dòng)搭建地區(qū)和全球性政黨交流渠道和平臺(tái)，針對(duì)各國(guó)各類(lèi)政黨面臨的共同問(wèn)題和挑戰(zhàn)、共同目標(biāo)和追求，探索世界政黨之間開(kāi)展民主政治協(xié)商的路徑和模式。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)揮大黨風(fēng)范貢獻(xiàn)并不意味著我們要扛旗當(dāng)頭，而是要準(zhǔn)確把握自身仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段、仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的定位，在做好自己事情的基礎(chǔ)上，力所能及地作出新的更大的貢獻(xiàn)。

與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行新的調(diào)整和布局。工作目標(biāo)上，在堅(jiān)持維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境和有利的外部條件等既有目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確以積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為總目標(biāo)。工作定位上，在原有的兩個(gè)定位，即作為國(guó)家總體外交的重要組成部分、作為黨的建設(shè)重要戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，明確作為國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)的重要陣地。工作原則上，要在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的黨際交往四項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系。工作對(duì)象上，要在以往主要致力于同各國(guó)執(zhí)政黨、參政黨和主要在野黨建立友好關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政黨交往范圍，嘗試與各國(guó)新興政黨、政治組織開(kāi)展友好往來(lái)；統(tǒng)領(lǐng)并支持我國(guó)的民間組織、智庫(kù)等同各國(guó)有政黨背景的民間組織、智庫(kù)等開(kāi)展交流合作，以團(tuán)結(jié)最廣泛的政治力量、凝聚最廣泛的民意共識(shí)。工作渠道上，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，既包括在新型國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)上建立新型政黨關(guān)系，也包括搭建多種形式、多種層次的國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)，還包括支持并推動(dòng)建立多種形式、多種層次的民間組織、智庫(kù)與媒體交流合作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，推動(dòng)形成立體化、全方位、多層次的全球伙伴關(guān)系格局。與此同時(shí)，本著建成具有廣泛代表性和國(guó)際影響力的高端政治對(duì)話平臺(tái)這一目標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)機(jī)制化；以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心，全面深入講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事；研究并發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義，續(xù)寫(xiě)面向未來(lái)、面向世界的馬克思主義新篇章，為人類(lèi)政治文明的進(jìn)步作出中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史貢獻(xiàn)。

（作者系中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心研究員、中央黨校中青一班學(xué)員）