習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的重要講話中，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn)，即“六個(gè)統(tǒng)一”：堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一；堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一；堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一；堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一；堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一；堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

“‘六個(gè)統(tǒng)一’系統(tǒng)而深刻地總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這些規(guī)律認(rèn)識(shí)和新的經(jīng)驗(yàn)，彌足珍貴，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化，成為全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的基本遵循，成為新時(shí)代黨的建設(shè)的重要原則。”1月15日，國(guó)防大學(xué)教授顏曉峰在接受記者專訪時(shí)表示。

新時(shí)代管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

進(jìn)入新時(shí)代，我們黨承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史使命，要帶領(lǐng)人民開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出新的更高要求。

顏曉峰表示，“六個(gè)統(tǒng)一”既系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來寶貴的黨建經(jīng)驗(yàn)，又回應(yīng)了新時(shí)代黨的建設(shè)重大課題。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這個(gè)重大時(shí)代課題體現(xiàn)在黨的建設(shè)方面，就是新時(shí)代建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨。“全面從嚴(yán)治黨是回應(yīng)這個(gè)重大課題的根本要求。‘六個(gè)統(tǒng)一’從解決好六對(duì)重大關(guān)系入手，抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵問題”。

他進(jìn)一步解釋說，“六個(gè)統(tǒng)一”推動(dòng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落在實(shí)處。以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，是我們黨堅(jiān)定不移的決心和信心。“六個(gè)統(tǒng)一”提供了把從嚴(yán)治黨引向深入的主要舉措，一是既要解決思想問題，也要解決制度問題；二是既要立足當(dāng)前、直面問題，又要著眼未來、登高望遠(yuǎn)；三是既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)；四是緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個(gè)要害；五是堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針；六是以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。“這些都使得從嚴(yán)治黨嚴(yán)在全面、嚴(yán)在長(zhǎng)久、嚴(yán)在根本、嚴(yán)在合理。”

“六個(gè)統(tǒng)一”促進(jìn)黨的自我革命步步深入。顏曉峰表示，中國(guó)共產(chǎn)黨是勇于推進(jìn)偉大社會(huì)革命和偉大自我革命的黨。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的重要內(nèi)容和鮮明標(biāo)識(shí)，而“六個(gè)統(tǒng)一”則是將黨的自我革命引向深入的切實(shí)步驟。

新時(shí)代黨的建設(shè)基本規(guī)律的深刻揭示

保證全面從嚴(yán)治黨持之以恒、毫不動(dòng)搖，一個(gè)重要要求就是遵循新時(shí)代黨的建設(shè)基本規(guī)律。顏曉峰說，“六個(gè)統(tǒng)一”反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的深邃思考和深刻把握。

思想建黨為魂，制度治黨為本。顏曉峰說，思想建黨是黨的建設(shè)的法寶。拋棄崇高理想信念，黨就要走向墮落。新時(shí)代黨的隊(duì)伍面臨各種思潮侵襲、各種考驗(yàn)誘惑，思想建黨只能加強(qiáng)，不能削弱。制度治黨是思想建黨的硬約束，與思想建黨相輔相成。“必須把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。”

使命引領(lǐng)管方向，問題導(dǎo)向抓要害。“管黨治黨首先要解決方向問題，使命引領(lǐng)保證正確方向。要緊緊圍繞新時(shí)代黨的歷史使命，服從服務(wù)于這個(gè)大局，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)上著力。管黨治黨不能無的放矢、止于空轉(zhuǎn)，要把解決當(dāng)前黨的建設(shè)存在的重大問題作為主攻任務(wù)，特別是在解決人民群眾不滿意的問題上下功夫。”顏曉峰表示。

顏曉峰說，“關(guān)鍵少數(shù)”示范，“絕大多數(shù)”同進(jìn)。高級(jí)干部位高權(quán)重，影響力大、示范性強(qiáng)，是管黨治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”是管好“絕大多數(shù)”的重要前提和有效方法，嚴(yán)格要求高級(jí)干部的同時(shí)，也要教育好絕大多數(shù)黨員，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的黨員全覆蓋。

賦予行使權(quán)力，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。管黨治黨的權(quán)力主體和責(zé)任主體必須統(tǒng)一，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。“要通過權(quán)責(zé)統(tǒng)一，真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為各級(jí)黨委最根本的政治擔(dān)當(dāng)。”顏曉峰說。

嚴(yán)格管理是保護(hù)，關(guān)心信任是激勵(lì)。顏曉峰表示，嚴(yán)格管理黨員干部，是對(duì)黨員干部的最大愛護(hù)、最好保護(hù)。黨組織對(duì)黨員干部違紀(jì)違法的苗頭，睜一只眼閉一只眼，得過且過，最后是害了黨員干部。嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)，始終是關(guān)心信任。無論怎樣嚴(yán)格管理，根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，還是關(guān)心愛護(hù)。通過抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。

“黨內(nèi)監(jiān)督強(qiáng)化自我監(jiān)督，群眾監(jiān)督建立外部監(jiān)督。對(duì)于我們這樣一個(gè)大黨和長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來說，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督機(jī)制。勇于自我監(jiān)督，才有勇氣接受外部監(jiān)督。”顏曉峰表示，黨的十八屆六中全會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就是黨的自我監(jiān)督的有力證明。同時(shí)，要讓人民監(jiān)督權(quán)力，把黨內(nèi)監(jiān)督同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制貫通起來，積極暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道。

開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證，是新時(shí)代黨的建設(shè)的目標(biāo)要求。顏曉峰說，堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，將使我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代呈現(xiàn)新氣象新作為。

堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。他說，“兩大建設(shè)”是新時(shí)代黨的建設(shè)主線，“六個(gè)統(tǒng)一”也要緊緊圍繞這“兩大建設(shè)”來實(shí)施。“要促使黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)方法在實(shí)踐過程中轉(zhuǎn)化為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力的增強(qiáng)，轉(zhuǎn)化為黨的先進(jìn)性和純潔性的提高。”

顏曉峰說，堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。“六個(gè)統(tǒng)一”的內(nèi)涵，都包含著以全面性科學(xué)性提高黨的建設(shè)質(zhì)量的努力。我們黨有數(shù)以百萬計(jì)的黨組織，黨組織的政治功能和組織功能發(fā)揮得怎么樣，直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“六個(gè)統(tǒng)一”既是黨組織政治功能和組織功能的發(fā)揮，也是增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的途徑。

堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。他說，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，要從管黨治黨的方法、價(jià)值、效果等方面發(fā)力。“六個(gè)統(tǒng)一”從方法上看，體現(xiàn)著全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性；從價(jià)值上看，彰顯著全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造性；從效果上看，增強(qiáng)著全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性。

 （本報(bào)北京1月15日電 本報(bào)記者 王昊魁 龔亮）