黨的十九大報(bào)告明確提出，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。黨的十九大報(bào)告中深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家在文化事業(yè)發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，為社會(huì)主義文化發(fā)展提出了新任務(wù)、新要求、新目標(biāo)，指明了文化強(qiáng)國(guó)的途徑、路線、方法。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2016年農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人，新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工特指20世紀(jì)80年代后出生的進(jìn)城務(wù)工青年群體。與六七十年代出生的農(nóng)民工相比，他們具有較強(qiáng)的自我意識(shí)，更加注重生活質(zhì)量，更加重視精神文化生活和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此，在加強(qiáng)城市社區(qū)治理，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化過(guò)程中，必須高度關(guān)注新生代農(nóng)民工的精神文化需求，讓新生代農(nóng)民工享有更多文化發(fā)展成果，接受更好的公共文化滋養(yǎng)，引導(dǎo)和促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市，對(duì)于全面建成小康社會(huì)和在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有極其重要的意義。

鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的需要。憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。黨章明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量，在新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先就是加強(qiáng)這個(gè)階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政根基建設(shè)。農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)工人的重要部分，是我國(guó)社會(huì)主義制度和黨的重要政治基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)生活中，由于農(nóng)民工自身諸多不足的制約，其重要政治基礎(chǔ)作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮，存在虛化、弱化、邊緣化的現(xiàn)象。因此，通過(guò)滿足新生代農(nóng)民工公共文化需求，為其提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民工素質(zhì)，才能按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“素質(zhì)上提高”的要求，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的農(nóng)民工隊(duì)伍。只有這樣的一支新生代農(nóng)民工隊(duì)伍才能切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的政治基礎(chǔ)作用，“保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中”。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間內(nèi)仍面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為此黨中央提出要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨越中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”。然而，作為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中不可替代的新生代農(nóng)民工，其教育程度和職業(yè)技能水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，滿足農(nóng)民工的公共文化需求，通過(guò)各種形式的學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷“知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍”。

繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的需要。黨的十九大報(bào)告提出“沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興”“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。新生代農(nóng)民工大都受過(guò)一定的教育，滿腔熱情、滿懷理想，有更高的精神追求，不再簡(jiǎn)單地被動(dòng)地接受文化服務(wù)，而是渴望參與、創(chuàng)造文化活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工中文化程度較高、有一定文藝才華的人，讓他們?cè)谧晕医M織、自我管理、自我參與中開(kāi)展各種文化活動(dòng)，從而豐富農(nóng)民工的精神文化生活。他們的草根文化，來(lái)源于自己和身邊人的生活，植根現(xiàn)實(shí)生活，反映人民關(guān)切，更接地氣，充滿活力和正能量，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)重要組成部分。

構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。社會(huì)和諧，是我黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，十九大報(bào)告要求“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。和諧社會(huì)需要給社會(huì)大眾成員通過(guò)自身的努力提供向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，“使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”。社會(huì)階層的固化、社會(huì)流動(dòng)性低都將造成動(dòng)態(tài)的不平等，給和諧社會(huì)建設(shè)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。滿足新生代農(nóng)民工公共文化需求，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)幫助其提升自身文化水平和職業(yè)技能，促進(jìn)“農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”并“提高就業(yè)質(zhì)量”，為其提供上升通道，通過(guò)開(kāi)展交往型文化活動(dòng)，搭建農(nóng)民工與城市居民交流交往的平臺(tái)，改變農(nóng)民工文化交往的封閉性，促進(jìn)農(nóng)民工逐步融入城市，接受更好的公共文化滋養(yǎng)，讓新生代農(nóng)民工享有更多文化發(fā)展成果。

因此，各地要積極開(kāi)展文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以人為本，積極探索，完善公共文化服務(wù)體系，將滿足新生代農(nóng)民工公共文化需求列入議事日程，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)要先行先試，切實(shí)做到黨的十九大報(bào)告提出的“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”。