黨的十九大剛剛閉幕，習(xí)近平總書記就帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程到浙江嘉興南湖瞻仰紅船，參觀南湖革命紀(jì)念館，追尋中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗歷程，并發(fā)表重要講話。嘉興市信訪局處在黨的誕生地和“紅船精神”發(fā)祥地，更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力做好新時(shí)代的信訪工作。

踐行首創(chuàng)精神，推動(dòng)信訪工作機(jī)制創(chuàng)新

嘉興市信訪局始終踐行開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，不斷推動(dòng)信訪工作機(jī)制創(chuàng)新。嘉興市信訪局率先制定了《嘉興市信訪事項(xiàng)辦理“三到位”工作規(guī)程（試行）》《嘉興市行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)程序終結(jié)認(rèn)定暫行辦法》《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)信訪工作責(zé)任制。積極探索信訪工作各項(xiàng)改革，力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新和改革先行上下功夫、走前列。同時(shí)，針對(duì)不同類型的信訪事項(xiàng)，深化相關(guān)配套措施，強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)信訪突出問題能夠及時(shí)、就地和有效解決。

為了讓信訪流程和辦理結(jié)果“看得見”，讓信訪群眾“信得過”，嘉興市信訪局堅(jiān)持網(wǎng)上信訪的全程留痕以及可監(jiān)督、可評(píng)價(jià)。同時(shí)，著力提高信訪工作信息化水平，強(qiáng)化“網(wǎng)上信訪”建設(shè)，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。不斷完善統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的服務(wù)功能，整合“三來一投”（來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴），努力實(shí)現(xiàn)人民信訪“最多跑一次”，甚至一次都不用跑的目標(biāo)。

嘉興市應(yīng)整盡整了市級(jí)部門30條非應(yīng)急類熱線，12345成為該市唯一的政務(wù)熱線。堅(jiān)持實(shí)行全天候受理的工作機(jī)制，努力建好黨委、政府服務(wù)民生“最后一公里”的綠色通道，確保廣大群眾時(shí)時(shí)可來電、件件有回音、事事有著落。

踐行奮斗精神，發(fā)揮信訪工作保障作用

嘉興市信訪工作注重圍繞中心、服務(wù)大局，在保障上走在前列。首先是做到提前謀劃，率先制訂措施。優(yōu)化和推行屬地為主、條線配合、雙向比對(duì)、剔重增新的信訪工作模式，緊盯薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行滾動(dòng)排查，確保社會(huì)安定有序、群眾安居樂業(yè)、城市長(zhǎng)治久安。

同時(shí)，積極推動(dòng)全市上下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、包案調(diào)處等工作的常態(tài)化。堅(jiān)持市委書記專題例會(huì)研究信訪突出問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查和協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。推行開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)參與值班和接待活動(dòng)，構(gòu)建與群眾“零距離”的良好機(jī)制。狠抓信訪“三無”縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步提高信訪工作整體水平。

嘉興市信訪局始終發(fā)揚(yáng)“吃苦不叫苦、艱苦更刻苦”的精神，沖鋒在前。建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將信訪專項(xiàng)行動(dòng)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)日常信訪工作的有力抓手和舉措。

踐行奉獻(xiàn)精神，夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ)

信訪工作要牢固樹立宗旨意識(shí)，以信訪干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。在實(shí)施每月15日市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)全方位接待的同時(shí)，嘉興市信訪局切實(shí)做到民情及早掌握、源頭提前防范、工作先行推進(jìn)、矛盾一線化解。積極探索基層信訪工作新途徑，使信訪矛盾在基層得到有效化解。同時(shí)，科學(xué)應(yīng)用信訪大數(shù)據(jù)，密切掌握社情民意和熱點(diǎn)敏感問題動(dòng)向，提高基層對(duì)信訪問題的預(yù)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警能力。

堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，變“群眾跑上來”為“領(lǐng)導(dǎo)沉下去”。嘉興市自1984年3月起建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市級(jí)部門負(fù)責(zé)人已連續(xù)34年于每月15日在市信訪局聯(lián)合接待來訪群眾。堅(jiān)持信訪工作的便民利民化，進(jìn)一步擴(kuò)展接訪下訪的渠道。

同時(shí)，積極開展以“引領(lǐng)力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、公信力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。全面落實(shí)黨建主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，緊扣“兩學(xué)一做”主線，深入開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化信訪干部的政治品德和能力建設(shè)。

目前，嘉興市信訪局努力把黨的十九大精神和習(xí)近平總書記南湖重要講話精神，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、開創(chuàng)信訪工作新局面的強(qiáng)大動(dòng)力。全面推進(jìn)“法治信訪、精準(zhǔn)信訪、陽光信訪、責(zé)任信訪”建設(shè)，努力建設(shè)一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠可靠、維護(hù)和擁戴核心、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍，當(dāng)好紅船的“護(hù)旗手”。

作者：沈丁華（浙江省嘉興市委副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)）