黨的十九大剛剛閉幕，習近平總書記就帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程到浙江嘉興南湖瞻仰紅船，參觀南湖革命紀念館，追尋中國共產(chǎn)黨人的奮斗歷程，并發(fā)表重要講話。嘉興市信訪局處在黨的誕生地和“紅船精神”發(fā)祥地，更應(yīng)當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力做好新時代的信訪工作。

踐行首創(chuàng)精神，推動信訪工作機制創(chuàng)新

嘉興市信訪局始終踐行開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，不斷推動信訪工作機制創(chuàng)新。嘉興市信訪局率先制定了《嘉興市信訪事項辦理“三到位”工作規(guī)程（試行）》《嘉興市行政機關(guān)信訪事項程序終結(jié)認定暫行辦法》《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》，全面貫徹落實國家和省有關(guān)信訪工作責任制。積極探索信訪工作各項改革，力爭在制度創(chuàng)新和改革先行上下功夫、走前列。同時，針對不同類型的信訪事項，深化相關(guān)配套措施，強化部門協(xié)作聯(lián)動，推動信訪突出問題能夠及時、就地和有效解決。

為了讓信訪流程和辦理結(jié)果“看得見”，讓信訪群眾“信得過”，嘉興市信訪局堅持網(wǎng)上信訪的全程留痕以及可監(jiān)督、可評價。同時，著力提高信訪工作信息化水平，強化“網(wǎng)上信訪”建設(shè)，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。不斷完善統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的服務(wù)功能，整合“三來一投”（來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴），努力實現(xiàn)人民信訪“最多跑一次”，甚至一次都不用跑的目標。

嘉興市應(yīng)整盡整了市級部門30條非應(yīng)急類熱線，12345成為該市唯一的政務(wù)熱線。堅持實行全天候受理的工作機制，努力建好黨委、政府服務(wù)民生“最后一公里”的綠色通道，確保廣大群眾時時可來電、件件有回音、事事有著落。

踐行奮斗精神，發(fā)揮信訪工作保障作用

嘉興市信訪工作注重圍繞中心、服務(wù)大局，在保障上走在前列。首先是做到提前謀劃，率先制訂措施。優(yōu)化和推行屬地為主、條線配合、雙向比對、剔重增新的信訪工作模式，緊盯薄弱環(huán)節(jié)進行滾動排查，確保社會安定有序、群眾安居樂業(yè)、城市長治久安。

同時，積極推動全市上下黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、包案調(diào)處等工作的常態(tài)化。堅持市委書記專題例會研究信訪突出問題，黨政領(lǐng)導帶頭督查和協(xié)調(diào)處理疑難復雜信訪事項。推行開門接訪、領(lǐng)導參與值班和接待活動，構(gòu)建與群眾“零距離”的良好機制。狠抓信訪“三無”縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，穩(wěn)步提高信訪工作整體水平。

嘉興市信訪局始終發(fā)揚“吃苦不叫苦、艱苦更刻苦”的精神，沖鋒在前。建立長效機制，切實將信訪專項行動中取得的好經(jīng)驗、好做法，真正轉(zhuǎn)化為推動日常信訪工作的有力抓手和舉措。

踐行奉獻精神，夯實信訪工作基層基礎(chǔ)

信訪工作要牢固樹立宗旨意識，以信訪干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。在實施每月15日市、縣、鎮(zhèn)三級全方位接待的同時，嘉興市信訪局切實做到民情及早掌握、源頭提前防范、工作先行推進、矛盾一線化解。積極探索基層信訪工作新途徑，使信訪矛盾在基層得到有效化解。同時，科學應(yīng)用信訪大數(shù)據(jù)，密切掌握社情民意和熱點敏感問題動向，提高基層對信訪問題的預測、預防和預警能力。

堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，變“群眾跑上來”為“領(lǐng)導沉下去”。嘉興市自1984年3月起建立黨政領(lǐng)導接待日制度以來，市領(lǐng)導及相關(guān)市級部門負責人已連續(xù)34年于每月15日在市信訪局聯(lián)合接待來訪群眾。堅持信訪工作的便民利民化，進一步擴展接訪下訪的渠道。

同時，積極開展以“引領(lǐng)力強、凝聚力強、創(chuàng)新力強、執(zhí)行力強、公信力強”為主要內(nèi)容的“五強”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動，著力提高領(lǐng)導班子的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。全面落實黨建主體責任，嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，緊扣“兩學一做”主線，深入開展各項學習教育活動，不斷強化信訪干部的政治品德和能力建設(shè)。

目前，嘉興市信訪局努力把黨的十九大精神和習近平總書記南湖重要講話精神，轉(zhuǎn)化為攻堅克難、開創(chuàng)信訪工作新局面的強大動力。全面推進“法治信訪、精準信訪、陽光信訪、責任信訪”建設(shè)，努力建設(shè)一支對黨絕對忠誠可靠、維護和擁戴核心、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍，當好紅船的“護旗手”。

作者：沈丁華（浙江省嘉興市委副秘書長、信訪局局長）