黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),日益走近世界舞臺(tái)的中央。與之相適應(yīng),我國(guó)正在不斷增強(qiáng)包括文化實(shí)力、制度實(shí)力在內(nèi)的軟實(shí)力,努力為人類發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。文化實(shí)力在一定程度上表現(xiàn)為我們的文化能不能對(duì)各國(guó)人民產(chǎn)生吸引力,制度實(shí)力在很大程度上表現(xiàn)為我們能不能創(chuàng)造出獨(dú)特的文明形態(tài),貢獻(xiàn)可以被其他國(guó)家吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)。從法治角度看,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明,是增強(qiáng)我國(guó)文化實(shí)力和制度實(shí)力的重要環(huán)節(jié)。
中華法治文明在歷史上曾走在世界前列。中華法系是世界五大法系之一,它在唐代達(dá)到一個(gè)高峰。唐律影響了東南亞國(guó)家,在這一地區(qū)形成了相近的法律傳統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,也包括實(shí)現(xiàn)中華法治文明繁榮發(fā)展。這就要走出一條不同于西方的,既繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒人類制度文明優(yōu)秀成果,又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民法治實(shí)踐成果的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條道路堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。同時(shí),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的靈魂和根本保障。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。建設(shè)中國(guó)特色法治文明,應(yīng)把依法執(zhí)政的基本執(zhí)政方式與依法治國(guó)的基本治國(guó)方略統(tǒng)一起來;把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方與人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來;把黨領(lǐng)導(dǎo)立法和法律實(shí)施與黨在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。
建設(shè)中國(guó)特色法治文明,需要推進(jìn)馬克思主義法學(xué)中國(guó)化,形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義法治理論。黨的十八大以來,我們黨不斷推進(jìn)法治實(shí)踐基礎(chǔ)上的法治理論創(chuàng)新,深刻回答社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征、價(jià)值功能、內(nèi)在要求、基本原則、發(fā)展方向等重大問題,對(duì)什么是社會(huì)主義法治、如何依法治國(guó)、如何建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化等一系列根本性問題形成系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。這表明,建設(shè)中國(guó)特色法治文明,必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),同改革開放不斷深化的過程相適應(yīng),總結(jié)運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治是高級(jí)形態(tài)的法治,實(shí)現(xiàn)這種法治的過程,就是我國(guó)文化實(shí)力和制度實(shí)力不斷增強(qiáng)的過程,就是把我國(guó)建設(shè)成為法治強(qiáng)國(guó)的過程,也是中華法治文明不斷為人類發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的過程。
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