12月21日，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（下文簡(jiǎn)稱《管理辦法》），就工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工的各項(xiàng)開(kāi)支再次做出明確規(guī)定。根據(jù)新規(guī)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于職工集體福利支出，基層工會(huì)除了逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品、職工生日發(fā)放生日蛋糕或蛋糕券外，還首次明確提出，職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問(wèn)金，職工退休離崗可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。

在報(bào)道這一新聞時(shí)，不少媒體都以“員工福利出新規(guī)”等作為標(biāo)題，但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)這樣的提法不是很準(zhǔn)確。事實(shí)上，此次全國(guó)總工會(huì)發(fā)布的《管理辦法》，僅僅只是針對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入和支出，從本質(zhì)上看是特定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部規(guī)范，而不應(yīng)理解為通用的公共法律法規(guī)。有鑒于此，員工到底能享受哪些福利、多少福利，并不是這一個(gè)《管理辦法》就能決定的。當(dāng)然，相較于該辦法有限的影響力，公眾明顯亢奮的情緒反應(yīng)更值得關(guān)注。

置于現(xiàn)實(shí)背景下，《管理辦法》的發(fā)布可謂很有必要。一方面，時(shí)值歲末年終，正是員工福利發(fā)放的集中期、關(guān)鍵期、敏感期；另一方面，近些年持續(xù)清理違規(guī)福利之后，某些基層工會(huì)本著“不做不錯(cuò)”的心態(tài)幾乎凍結(jié)了一切福利，這也客觀要求全國(guó)總工會(huì)出面澄清誤區(qū)矯正偏差?！豆芾磙k法》發(fā)布之后，大家紛紛表示“喜大普奔”。與其說(shuō)這是就事論事的精準(zhǔn)表達(dá)，不如看成是一次情緒的集中釋放。

一段時(shí)間以來(lái)，每每有關(guān)于“員工福利發(fā)放”的消息曝出，都會(huì)被輿論敏感地捕捉和放大。這顯然是因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)中員工福利的狀況并不樂(lè)觀。在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位整治違規(guī)福利的同時(shí)，一些企業(yè)借題發(fā)揮，減少甚至取消了原本的員工福利，這直接造成了職場(chǎng)處于普遍的福利饑渴狀態(tài)。

由于公共領(lǐng)域整治行動(dòng)的波及效應(yīng)，某些私營(yíng)部門(mén)關(guān)于員工福利的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，正有意無(wú)意地變得失效。在一些市場(chǎng)化企業(yè)里，員工關(guān)于正常福利的訴求被種種冠冕堂皇的理由壓制。如此語(yǔ)境下，勞動(dòng)群體迫切需要官方關(guān)于職工合法福利的力挺，需要公共部門(mén)規(guī)范福利發(fā)放，給整個(gè)市場(chǎng)做出示范?？偣?huì)最新發(fā)放的《管理辦法》，恰好滿足了這一需要。

在任何時(shí)候，員工的正常福利都應(yīng)該得到充分保障，這既是公共常識(shí)，也應(yīng)是市場(chǎng)慣例。而今，全國(guó)總工會(huì)明確“工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于職工集體福利支出”，但愿這可以更加堅(jiān)定員工維護(hù)自身福利和合法權(quán)益的底氣。