黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，鞏固成果，縱深推進，以更大的力度推動紀律建設(shè)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

下好“先手棋”，以更高的標準加強紀律建設(shè)。落實全面從嚴治黨要求，強調(diào)黨員干部心中要有底線，但不能總在底線徘徊。要認識到“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。一方面，要切實加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，要以貫徹實施新修改的黨章為契機，大張旗鼓地開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育，在提高針對性、運用新載體、形成常態(tài)化上下功夫，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，讓黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。繼續(xù)開設(shè)“紀律門診”，當好“保健醫(yī)生”，對黨員干部定期進行“廉政體檢”，善“治未病”。另一方面，要更加注重固本培元，堅持強制性與自覺性二者的有機統(tǒng)一，勤打“預(yù)防針”，增強“免疫力”，以嚴明的黨紀涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化，喚醒每名黨員的主體意識，把紀律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自制力，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、繃緊紀律之弦、把穩(wěn)思想之舵，促使黨員干部守住底線，對標高標準。

筑牢“防護網(wǎng)”，以更嚴的尺度加強紀律建設(shè)。紀律是管黨治黨的鋼尺，用這把尺子可以精確地衡量出黨員干部存在問題的不同程度、不同性質(zhì)，并對應(yīng)著不同的監(jiān)督重點和明確的處理方式。要對照“六項紀律”的規(guī)定，運用好“四種形態(tài)”，把握“時、度、效”，準確定性量紀，“時”就是盯住違紀行為的端倪初始，保持職業(yè)敏感，擴大作業(yè)半徑，在發(fā)現(xiàn)率、查處率上下功夫，最大限度降低“脫管率”，層層設(shè)防，層層攔截，有效阻斷違紀進程，防止黨員干部從“好同志”到“階下囚”的兩極之變；“度”就是把握尺度、剛?cè)岵y(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素，區(qū)分處置具體問題，嚴管與厚愛相結(jié)合，懲前毖后、治病救人；“效”就是突出政治、法紀、社會“三個效果”，形成全面從嚴治黨輻射效應(yīng)，讓黨紀的力量充分釋放出來。

當好“護林員”，以更寬的視野加強紀律建設(shè)。執(zhí)紀監(jiān)督的視野要向筑牢政治生態(tài)根基拓展，處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，既要當好“清道夫”“伐木工”，又要當好“啄木鳥”“護林員”，把找“病樹”查“病因”治“病癥”結(jié)合起來，深刻剖析發(fā)案規(guī)律，查找體制機制漏洞，實現(xiàn)標本兼治。既要懲治腐敗，管好個體，還要摸清所監(jiān)督地區(qū)部門黨員干部隊伍整體情況，強化全面監(jiān)管。要用好問責“殺手锏”，激發(fā)落實主體責任的動力，堅持失責必問、問責必嚴。要深入推進監(jiān)察體制改革試點工作，“編線織網(wǎng)”，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督體系。要準確把握標本兼治的一貫要求，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，著力推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，南通市探索開展政府投資工程建設(shè)領(lǐng)域“陽光＋”廉政風險防控工作，建立扶貧領(lǐng)域“陽光＋”系統(tǒng)，讓權(quán)力在陽光下運行，探索注重從制度上加強黨的建設(shè)的路子。鞏固擴大治標成果，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，維護整片“森林”健康，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，積極營造政治上的綠水青山。

（作者韓方系江蘇省南通市委常委、市紀委書記）