“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”近日，習(xí)近平總書(shū)記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示。新華社的文章反映，黨的十八大以來(lái)，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。

人們有時(shí)對(duì)形式主義、官僚主義無(wú)可奈何，就在于它們總有一副“義正詞嚴(yán)”的面孔。形式主義者常把中央的精神掛在嘴邊，用高調(diào)學(xué)習(xí)回避實(shí)質(zhì)要求，轟轟烈烈地?cái)[“政治排場(chǎng)”。官僚主義者執(zhí)行政策或是以不變應(yīng)萬(wàn)變，新瓶裝舊酒，工作生拉硬扯、改頭換面一下就成了“緊跟中央”；或是“劍走偏鋒”、斷章取義，執(zhí)行起來(lái)無(wú)限放大，讓政策顯得偏激而難以落地。口口聲聲“中央精神”“政策依據(jù)”，讓有心批評(píng)者忌憚?dòng)|碰了“原則立場(chǎng)”，讓心存疑慮者擔(dān)心唐突了“大好形勢(shì)”。而且，形式主義、官僚主義有一種“裹挾”效應(yīng)，你那里表態(tài)高調(diào)、氣氛熱烈，我這里語(yǔ)氣平淡、冷冷清清，外界會(huì)如何看、怎么想？于是，有時(shí)明知是形式主義、官僚主義，保險(xiǎn)起見(jiàn)還是得先硬著頭皮上，至于貫徹落實(shí)、久久為功，只能往后再放放了。

必須旗幟鮮明指出的是，形式主義、官僚主義無(wú)論擺出多么正經(jīng)八百的臉孔，都必須堅(jiān)決反對(duì)。信奉它們的人放空炮、打太極、走極端，看似積極實(shí)則消極怠工，在悄無(wú)聲息中回避了中央精神的核心要義，在高喊與中央保持一致中讓工作變味走樣。形式主義、官僚主義背后是初心淡漠，反映的是政治生態(tài)惡化和政治文化消極。一個(gè)形式主義、官僚主義盛行的地方，哪怕表態(tài)的調(diào)門(mén)再高，也談不上對(duì)黨忠誠(chéng)、心系人民。

形式主義者和官僚主義者是“眼睛朝上的”，特征是非常明顯的，群眾看得非常清楚。整治形式主義、官僚主義頑疾的根本方法恰恰也在上頭。試想，領(lǐng)導(dǎo)帶頭不搞形式主義、反對(duì)官僚主義，下面誰(shuí)又會(huì)那么不識(shí)趣地往上湊？相反，如果領(lǐng)導(dǎo)自己官僚氣十足，熱衷搞形式，那相信爭(zhēng)相效仿的肯定不會(huì)少。

整治形式主義、官僚主義，歷史倒是提供了一些借鑒。明太祖時(shí)期，有一回刑部主事茹太素給朱元璋寫(xiě)了17000字的意見(jiàn)書(shū)，16500字以后才講到本題，真正要講的事情總共不到500字。結(jié)果，朱元璋讀到6000多字就已經(jīng)坐不住了，一氣之下把茹太素狠狠打了一頓，此后冗長(zhǎng)公文大為減少。所以，關(guān)鍵還在于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揮示范作用，一級(jí)做給一級(jí)看，同時(shí)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，層層把壓力傳導(dǎo)下去。只要一個(gè)地區(qū)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”講話不照本宣科，文章不等因奉此，就會(huì)帶動(dòng)文風(fēng)鮮活起來(lái)；只要上級(jí)不層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，不用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，就會(huì)促使下級(jí)把作風(fēng)深入下去；只要領(lǐng)導(dǎo)干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政、熱衷作秀的苗頭被按住，出了格就被毫不留情地予以懲戒，形式主義、官僚主義自然就會(huì)越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)，必然會(huì)帶動(dòng)局域政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)新華社文章的批示中強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。”舉網(wǎng)以綱，千目皆張，在糾正“四風(fēng)”的新征程中，我們要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下、層層帶動(dòng)，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

（作者：杜偉 單位：北京科技大學(xué)）