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新一輪財(cái)政改革的目標(biāo)、進(jìn)展和展望

報(bào)告人:白景明 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)
簡(jiǎn) 介:黨的十八大以來(lái),我國(guó)啟動(dòng)了新一輪財(cái)政改革。黨的十九大又對(duì)深化財(cái)政改革作出了進(jìn)一步部署。未來(lái),財(cái)政改革將加速提質(zhì)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所白景明副所長(zhǎng)通過(guò)梳理新一輪財(cái)政改革的目標(biāo)、特征和進(jìn)展,對(duì)未來(lái)財(cái)政改革趨勢(shì)作出詳細(xì)解讀。
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發(fā)布時(shí)間:2017-12-18 15:59
  • 根據(jù)黨的十八大提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并將財(cái)政定位為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,要求加速推進(jìn)新一輪財(cái)政改革,在2020年建立起現(xiàn)代財(cái)政制度。那么,如何理解這一目標(biāo)?

  • 新一輪財(cái)政改革有四個(gè)特征:一是全面推進(jìn);二是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn);三是處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的背景;四是依法推進(jìn),而且出現(xiàn)了很多新內(nèi)容。目前,新一輪財(cái)政改革在預(yù)算、稅制和財(cái)政體制三方面取得重大進(jìn)展,為其他領(lǐng)域的改革提供了支撐。

  • 十九大報(bào)告指出:加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。那么,如何按照十九大報(bào)告要求加快推進(jìn)財(cái)政改革?預(yù)算、稅制和財(cái)政體制三方面改革的著力點(diǎn)又在哪里?

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