近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就新華社一篇文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出指示。習近平強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。

時間追溯到2012年12月4日，剛剛履新不足20天的中共中央總書記習近平主持召開十八屆中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。五年來，八項規(guī)定成為改變中國的一個關鍵詞，讓黨風政風明顯改善、民風社風為之一新。五年來，習近平總書記關于如何抓作風建設又有哪些重要表述和要求呢？

會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

會議強調，領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

會議強調，制定這方面的規(guī)定，指導思想就是從嚴要求，體現(xiàn)從嚴治黨。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，關系黨和人民事業(yè)成敗。各級黨政機關和領導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。

批示指出，浪費之風務必狠剎！要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業(yè)單位，各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。

習近平指出，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。

習近平強調，各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。

習近平指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，要緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決突出問題。

習近平強調，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

會議強調，進一步落實中央八項規(guī)定精神，要同反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”緊密結合起來。作風問題是腐敗的溫床。要從思想教育入手，深刻剖析產生“四風”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要結合實際，找準“四風”的具體表現(xiàn)，突出重點加緊整改，盡快取得實效。尤其要著力改進學風文風會風，著力控制“三公”經費支出，著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風，著力解決吃拿卡要問題，著力解決接受會員卡、商業(yè)預付卡問題，著力解決“形象工程”、“政績工程”和各種節(jié)慶、論壇、招商會、國際性會議泛濫等問題，著力制止濫建樓堂館所問題。要統(tǒng)籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定，切實解決違反規(guī)定和超標準享受待遇的各種問題。要深化財政體制、審批體制、決策機制等方面的改革創(chuàng)新。要加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。

會議指出，堅持黨要管黨，全面加強黨的作風建設，是進一步落實中央八項規(guī)定精神的有力保障。要加強理想信念和宗旨意識教育，打牢轉變作風的思想基礎。要強化領導機關和領導干部帶頭作用，為弘揚優(yōu)良作風作出榜樣。要嚴格規(guī)范黨內政治生活，讓實事求是的思想路線得到充分貫徹。要完善干部政績考核評價體系，用科學的政績考核“指揮棒”推動作風轉變。要樹立正確用人導向，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒。要深化改革、轉變職能，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以改革的辦法固化作風建設成果。要以法治思維和法治方法抓作風建設，實現(xiàn)作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要加強問責，健全監(jiān)督體系，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強大合力。

習近平指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。作風問題抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實效。作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。加強作風建設，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結到為民務實清廉上來，使改進作風的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的過程。

習近平強調，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線是一項長期任務，解決作風問題是一項經常性工作，必須在抓常、抓細、抓長上下功夫。要體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。

習近平強調，要橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態(tài)，向制度建設要長效，強化執(zhí)紀監(jiān)督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。

會議強調，要堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實，堅決防止不良作風反彈回潮。要強化和落實各級黨委（黨組）抓作風建設的主體責任，制定明細的責任清單和問責規(guī)定。要以釘釘子精神狠抓制度執(zhí)行，重點抓好公務接待、辦公用房、會議培訓、因公出國（境）、領導干部待遇、秘書配備、領導干部在社團兼職、國有企業(yè)負責人薪酬制度改革等方面制度的落實。要抓住干部群眾反映強烈的突出問題，進一步開展專項治理，尤其要扎實推進公務用車制度改革，加大對培訓中心、私人會所、療養(yǎng)院治理力度，從嚴從緊開展駐省會城市辦事機構清理規(guī)范工作，繼續(xù)整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)收費和收紅包、購物卡等問題，繼續(xù)解決亂攤派、評比考核過多過濫等問題，堅決查處公款吃喝、公款旅游等突出問題。要在領導層面繼續(xù)深入開展反“四風”、轉作風活動，特別是集中抓好遵守政治紀律、政治規(guī)矩的工作，推動黨的作風建設不斷取得新成效。

習近平強調，堅持堅持再堅持，把作風建設到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。抓作風建設要返璞歸真、固本培元，在加強黨性修養(yǎng)的同時，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。

全會提出，我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。對一切搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。

習近平強調，要堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，對“四風”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責任和監(jiān)督責任，督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。

習近平指出，黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠。落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，要堅定不移做好工作。要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。

會議認為，通過抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，深化了我們黨對作風建設的規(guī)律性認識，積累了寶貴經驗。要精準發(fā)力，從具體事情抓起，以小見大、以小帶大，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神加以推進。要以上率下，從中央政治局做起，各級領導干部帶頭，壓實各級黨組織特別是主要領導干部管黨治黨主體責任，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣。要聚焦問題，針對人民群眾反映強烈的突出問題，扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要標本兼治，注重用制度治黨管權治吏，用改革的思路和辦法破解作風頑癥，著力從體制機制上堵塞漏洞。

會議強調，全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設永遠在路上。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉作風改作風只能加強不能削弱。要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向，鍥而不舍、持之以恒，強化責任、強化督查、強化查處，不斷把作風建設引向深入，努力使黨的作風全面好起來，確保黨同人民群眾始終同呼吸、共命運、心連心。

習近平指出，加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

會議認為，作風建設永遠在路上。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定是關系我們黨會不會脫離群眾，能不能長期執(zhí)政、能不能很好履行執(zhí)政使命的大問題。黨的十九大對持之以恒正風肅紀作出新部署，我們必須堅持以上率下，鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅持不懈改作風轉作風，讓黨的作風全面好起來，確保黨同人民想在一起、干在一起，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。