在中國特色社會主義進入新時代的今天，在“兩個一百年”的歷史交匯期，以什么樣的思路來謀劃和推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系根本、關(guān)系全局、關(guān)系長遠的重大問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷對于深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握新時代推進國家治理現(xiàn)代化根本要求，確保改革沿著正確方向、行穩(wěn)致遠，具有重要理論意義和現(xiàn)實意義。

推進國家治理現(xiàn)代化，必須堅持從中國實際出發(fā)

堅持從中國實際出發(fā)關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的方向問題。習(xí)近平總書記指出：“設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)。”從國情出發(fā)、從實際出發(fā)是推進國家治理現(xiàn)代化的一個重要原則。堅持這一原則，體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統(tǒng)一。堅持這一原則，要求我們立足我國經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，立足我國仍處在社會主義初級階段，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，中國特色社會主義進入了新時代這些基本國情來推進國家治理現(xiàn)代化，其中最關(guān)鍵最主要的是堅持“四個自信”，堅定不移地走中國特色社會主義道路，這是管根本、管全局、管方向的大問題。改革開放以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，其中關(guān)鍵原因就是找到了一條符合中國實際的中國特色社會主義道路，形成了一套中國特色社會主義制度。堅持從中國實際出發(fā)，就要堅持在中國特色社會主義制度框架內(nèi)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持從中國實際出發(fā)，還要學(xué)習(xí)借鑒各國國家治理和社會治理的文明成果。但學(xué)習(xí)借鑒必須堅持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收。每個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國近代以來的歷史告訴我們，中國的事情必須按中國特點、中國實際來辦，這是解決中國所有問題的正確之道。

推進國家治理現(xiàn)代化，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎國家治理主體中的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。習(xí)近平總書記指出：“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記指出：“我們說要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化是一致的，國家治理現(xiàn)代化必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也要適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求。將黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化有機結(jié)合起來，這是我們黨對國家治理理論和實踐的重大貢獻，體現(xiàn)了中國特色的社會主義政治發(fā)展道路，意義重大而深遠。

推進國家治理現(xiàn)代化，必須堅持人民立場，尊重人民主體地位

堅持人民立場，尊重人民主體地位關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的根本目的和依靠力量。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國家是代表最廣大人民根本利益的，其一切理論和路線方針政策，其一切工作部署和工作安排，都應(yīng)該來自人民，都應(yīng)該為人民利益而制定和實施。一是堅持一切為了人民的根本宗旨。推進國家治理現(xiàn)代化最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為推進國家治理現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，作為衡量一切工作得失的標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是堅持一切依靠人民的工作方法。推進國家治理現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬群眾共同創(chuàng)造的事業(yè)?；厥赘母餁v程，從包產(chǎn)到戶的全面推開，到“雙創(chuàng)”的蓬勃興起，正是廣大人民群眾的積極參與、勇敢探索，推動中國改革發(fā)展步步向前。要推動制度創(chuàng)新、破解發(fā)展中的難題，更加需要凝心聚力、集思廣益，從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。三是保障人民的民主權(quán)利。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，我們要進一步發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，擴大人民群眾有序政治參與，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，形成生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。如此，國家治理和社會治理才能有深厚基礎(chǔ)，也才能凝聚起強大力量。

推進國家治理現(xiàn)代化，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合

堅持依法治國和以德治國相結(jié)合關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的基本方略和方法手段。習(xí)近平總書記指出：“必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這一重要論述，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的升華。我們要深刻認(rèn)識法治和德治的內(nèi)在聯(lián)系，在推進國家治理現(xiàn)代化進程中既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，著力實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，必須一手抓法治、一手抓德治，使法律和道德在國家和社會治理中協(xié)同發(fā)力。

推進國家治理現(xiàn)代化，必須堅持改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性

堅持改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的整體聯(lián)動和集成效能。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，這項工程極為宏大，零敲碎打的調(diào)整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。”注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進國家治理現(xiàn)代化的重要方法。全面深化改革的重要目標(biāo)之一，是構(gòu)建現(xiàn)代化的國家治理體系，提升社會系統(tǒng)的組織化程度，提高社會系統(tǒng)運行的質(zhì)量和水平。改革越深入，越要注意協(xié)同，促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。深刻把握改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性與國家治理現(xiàn)代化之間的關(guān)系，深入剖析當(dāng)前影響改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的主要原因，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是深入推進國家治理現(xiàn)代化的必然要求和根本保障。