11月23日,進(jìn)入小雪時節(jié)的第二天。傍晚時分,位于北京朝陽門南大街6號的司法部會議室里溫暖如春,一場熱烈而輕松的座談?wù)谶M(jìn)行。司法部部長張軍與25位縣區(qū)司法局長就司法行政改革工作在這里交換意見。

    一場計劃外的座談——“我要參加”

這場座談緣自一個特殊的電話。當(dāng)日中午,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市司法局局長劉海波撥通了司法部辦公廳的工作電話。“我是在北京參加中央政法委舉辦的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)班的學(xué)員,我的同學(xué)中有很多是來自各地的縣區(qū)司法局長,對司法部都非常向往,很想能參觀一下司法部。我們的培訓(xùn)班明天就結(jié)束了……”感覺到電話背后信息的不尋常,辦公廳主任立即安排人員緊張準(zhǔn)備,電話往來確認(rèn)人員、安排路線、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人會面、聯(lián)系車輛、定會議室、晚餐……一切就緒,已經(jīng)是下午4點(diǎn)鐘,離學(xué)員下課還有半小時。

此時,剛剛結(jié)束一個小型會議的司法部部長張軍得知了這一消息,告知辦公廳:“這是一次送上門的調(diào)研,我要參加。”

下午5點(diǎn)的北京,天色已暗,正是下班高峰。一輛中巴在緩慢的車流中將25名學(xué)員接到了司法部西大門——司法部迎接貴賓的正門。第一個下車的劉海波握著前來迎接的辦公廳主任的手,激動地說:“真沒想到,我們受到這樣的接待,太麻煩你們了,太感謝了!”下車的學(xué)員們不顧刺骨的寒風(fēng),在薄暮中紛紛對著司法部大樓拍照,隨著辦公廳主任的引導(dǎo)參觀西大廳、多功能廳、應(yīng)急指揮中心等。一路上,辦公廳主任親自講解,學(xué)員們仔細(xì)觀看,不時提問,人群里發(fā)出由衷的贊嘆。

5點(diǎn)30分,21層會議室燈火通明。25名來自全國各地的客人紛紛就坐。隨后,張軍面帶微笑走進(jìn)了會議室。“部長好!”會議室里立即響起熱烈的掌聲。張軍與學(xué)員們一一握手,逐個問候。繞會議桌一周坐下后,張軍發(fā)現(xiàn)后排還有幾位學(xué)員,又離開座位,走到后排和大家握手,一切都那么真誠和自然。

坐定之后,張軍開門見山:“辦公廳并沒有安排我參加,我一聽是基層的同志來,就主動申請要參加。我要聽一聽來自基層的聲音,這也是落實(shí)總書記對加強(qiáng)調(diào)研工作的要求。”

    一次別開生面的調(diào)研——“直接說意見和建議”

“黨的十九大報告提出,新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,過去人民群眾對物質(zhì)生活的需求與生產(chǎn)力相對不足的矛盾,經(jīng)過不到40年的改革開放,早已基本上解決了。但是在基層,人民群眾還有許許多多的困難,人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等的要求更高、更豐富,而這方面的供給正是我們的責(zé)任,人民群眾獲得感幸福感安全感要靠我們努力創(chuàng)新工作、改革發(fā)展更好地予以滿足。”宣講黨的十九大精神,是十九大后張軍在每一場座談、會議、出訪時很自然的開場白。

“黨的十九大召開后,我們的責(zé)任、任務(wù)更重了。司法行政改革就是要在滿足人民群眾民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面需求上不斷加強(qiáng),我們要承擔(dān)更直接更前沿的責(zé)任。司法部正在大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),就是要為人民群眾提供及時精準(zhǔn)普惠的公共法律服務(wù),讓每一個人,哪怕是深山老林里的農(nóng)民都能得到我們提供的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。”

話鋒一轉(zhuǎn),張軍面對一張張頗為興奮的面孔說:“也請大家說一說,司法部還要在哪些方面把工作做得更好一些,直接說意見和建議。”張軍話音剛落,大家紛紛爭先舉起了手。

甘肅省隴南市兩當(dāng)縣司法局局長苗啟超獲得了第一個發(fā)言的機(jī)會:“部長,社區(qū)矯正工作人員在執(zhí)法身份上有困難,需要立法來明確……”

“明白了,我們正在大力推動立法,這個問題一定要解決。”

“部長,我們縣里30個司法所,大部分是國債項(xiàng)目建的,現(xiàn)在房子老舊,而且隨著業(yè)務(wù)增加,功能不適應(yīng)了……”安徽省阜陽市潁上縣司法局局長王祖彬還沒說完,張軍就接過了話題:“咱們想到一起了!這個問題部里正在搞調(diào)研,下一步要出規(guī)范,一定要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。”

遼寧省鞍山市岫巖縣司法局局長蔡愛軍迫不及待直接站了起來,告訴部長當(dāng)?shù)匾淮寰右环深檰柦ㄔO(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。村居法律顧問是司法部公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,張軍直接追問細(xì)節(jié):“給法律顧問建微信群了么?”蔡愛軍還沒來得及回答,江蘇省無錫市惠山區(qū)司法局局長浦明鋒搶著說:“我們在全區(qū)都建立了微信群,現(xiàn)在有129個‘法惠民生’微信群,188個‘法潤企業(yè)’微信群,老百姓足不出戶就可享受法律服務(wù)。”山東省淄博市博山區(qū)司法局局長毛玉梅也表示:“我們區(qū)里建了微信群,每個司法所也都牽頭建了群,遇到問題就能在群里時時發(fā)動。”“就是要這樣”,張軍贊賞地說,“法律顧問不可能每天都到,老百姓打電話又費(fèi)錢,建個微信群,這是24小時貼身不走的法律顧問,村居熱心人和法律顧問的微信群,與法律顧問和縣區(qū)名牌律師、專家的微信群聯(lián)起來,這樣不但能全天候全方位及時服務(wù),還能促進(jìn)業(yè)務(wù)交流,一定要用好。”

今年8月,在張軍的直接倡導(dǎo)下,司法部領(lǐng)導(dǎo)與各地司法廳(局)一把手建立了微信群,司法部機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)司局也都在本領(lǐng)域建立了與各地的微信群,公證體制改革這一老大難的任務(wù),就是在部長—廳(局)長微信群里不斷通報、督導(dǎo),不到3個月的時間提前全部完成了改革任務(wù)。

張軍非常了解基層同志的辛苦,談話間關(guān)切地詢問大家的政法津貼到位了沒有。當(dāng)?shù)弥挥猩贁?shù)地方拿到了政法津貼,很多地方還存在政策落實(shí)的爭議時,張軍說:“各地要積極協(xié)調(diào),盡快把黨中央、國務(wù)院對司法行政干警特別是對基層同志的關(guān)心落到實(shí)處。”

    難忘揮手——“在最好的時代”

時間在坦誠的交流中流逝。時鐘已經(jīng)指向了6點(diǎn)30分,學(xué)員們?nèi)栽跔幭瓤趾蟮匕l(fā)言。張軍微笑著提議:“還有意見建議請留給辦公廳的同志,我會一一研看。辦公廳說要請你們到食堂體驗(yàn)一下工作餐。我不能多占你們的時間了,否則飯菜涼了,好吃的沒有了,還影響心情。”會議室里一陣笑聲,緊接著是更加熱烈的掌聲。

與君離別意,盡在揮手間。張軍親自把學(xué)員們送到電梯口,與大家逐一握手道別,有的學(xué)員還抓緊最后一刻搶拍了與部長的合影。電梯門關(guān)上的瞬間,大家看到張軍仍然向著學(xué)員們微笑揮手……

回程路上,學(xué)員們意猶未盡,談?wù)撝谒痉ú看髽莾?nèi)的兩個小時,談?wù)撝鴱堒姴块L把十九大精神融入到座談的每一項(xiàng)重要話題。不少人發(fā)朋友圈展示自己“偷拍”的照片,在學(xué)員群里抒發(fā)司法部一行的感慨,同班其他系統(tǒng)的學(xué)員紛紛表示祝賀。有的學(xué)員還特意給辦公廳工作人員發(fā)來微信:“大家覺得好溫暖,好有歸屬感。我們是最幸運(yùn)的,在最好的時代遇到這樣務(wù)實(shí)的司法部領(lǐng)導(dǎo),為部長點(diǎn)贊!”“我們很幸運(yùn),滿滿都是愛,這樣落實(shí)十九大、這樣傾聽我們基層的聲音,我們看到了希望!”