賈新，男，1977年11月出生，中共黨員，現(xiàn)任浙江省杭州市余杭區(qū)司法局社區(qū)矯正管理科科長(zhǎng)兼社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。2009年轉(zhuǎn)業(yè)至余杭區(qū)司法局，先后在基層司法所、局矯正科工作，一直從事社區(qū)矯正、安置幫教等基層司法行政工作。近年來(lái)，先后榮獲浙江省“萬(wàn)名好黨員”、浙江省“社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人”、“服務(wù)保障G20先進(jìn)個(gè)人”、第四屆全省司法行政系統(tǒng)“十大百優(yōu)”人物、杭州市委“最美平安衛(wèi)士”、余杭區(qū)“十佳政法干警”等稱號(hào)，多年公務(wù)員考核優(yōu)秀；其所在單位余杭區(qū)司法局社區(qū)矯正各項(xiàng)工作均走在省市前列。

制度領(lǐng)航強(qiáng)監(jiān)管

社區(qū)矯正工作作為刑罰執(zhí)行方式，是確保公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義的最后一道防線。在工作中他敢于直面矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)重任，突出從嚴(yán)監(jiān)管，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。在全區(qū)重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)，第一時(shí)間做好對(duì)全區(qū)“兩正”人員進(jìn)行了排查和穩(wěn)控工作，組織相關(guān)鎮(zhèn)（街）社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中宣告和教育，確保特殊人群的有效管控。將創(chuàng)新社區(qū)矯正公益勞動(dòng)模式與黨委、政府中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，組織全區(qū)600余名社區(qū)服刑人員參與到河道清理、環(huán)境整治、平安宣傳等工作，在服務(wù)社會(huì)、回歸社會(huì)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服刑人員的服刑意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。健全完善工作機(jī)制，一是建立“六位一體”監(jiān)管體系。即建立由司法所工作人員、責(zé)任民警、治保主任、志愿者、監(jiān)護(hù)人、保證人等組成的矯正監(jiān)管架構(gòu)；二是深化完善再犯風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。加強(qiáng)與浙江警院協(xié)作，建立健全再犯罪風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范的工作機(jī)制；三是定期開(kāi)展警示教育，每年組織緩刑類社區(qū)服刑人員到監(jiān)獄開(kāi)展警示教育。近年來(lái)，已組織11場(chǎng)次，接受教育1300余人次；四是完善制度，規(guī)范科目。潛心研究，對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法科目逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各司法所執(zhí)法規(guī)范化指導(dǎo)，有效的提升了執(zhí)法規(guī)范化水平。余杭區(qū)“社區(qū)矯正宣告的組織與實(shí)施”科目，得到杭州市司法局的肯定，并作為樣板在全市推廣。

創(chuàng)新開(kāi)拓勇進(jìn)取

始終堅(jiān)持“管理與服務(wù)相結(jié)合，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合”的原則，在推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)中，帶領(lǐng)科室人員建立全省首個(gè)社區(qū)矯正“民辦非企社會(huì)組織”——啟航社區(qū)矯正志愿者服務(wù)中心，建立了一支760余名社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)、志愿者幫助解決“兩正”人員就業(yè)問(wèn)題。

2011年啟動(dòng)全區(qū)“百企獻(xiàn)千崗”活動(dòng)，動(dòng)員全區(qū)有愛(ài)心的企業(yè)為“兩正”人員提供相應(yīng)的工作崗位。并聯(lián)合區(qū)綜治委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)百家企業(yè)愛(ài)心幫教基地建設(shè)，開(kāi)展“百企獻(xiàn)千崗”活動(dòng)的通知》。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)554家“愛(ài)心企業(yè)”，共提供1312個(gè)就業(yè)崗位，目前解決就業(yè)263人。加強(qiáng)與民政局、人社局等部門溝通，開(kāi)展節(jié)前幫困扶助活動(dòng)，幫助7名生活困難的社區(qū)服刑人員辦理了低保；幫助1名身患癌癥的矯正對(duì)象辦理了醫(yī)保的續(xù)保，對(duì)46名生活困難社區(qū)矯正和65名歸正人員進(jìn)行節(jié)前走訪，為每人送去了500—2000元不等的“幫扶金”；對(duì)一名年過(guò)七旬的矯正人員進(jìn)行了重點(diǎn)走訪（無(wú)兒無(wú)女、無(wú)房、無(wú)收入），送去了4000元的幫扶金，體現(xiàn)矯正工作的人文關(guān)懷，拉近了管理人員與“兩正”人員的情感距離，減少了對(duì)抗情緒，有效的杜絕和降低了重新犯罪。

他不斷總結(jié)提升余杭社區(qū)矯正工作實(shí)踐，總結(jié)提煉了“五查無(wú)看工作法”“外出監(jiān)管十個(gè)一”等經(jīng)驗(yàn)作法，先后被省社區(qū)矯正簡(jiǎn)報(bào)錄用并在全省交流發(fā)言推廣。在工作中，尤其注重嚴(yán)格管理和人文關(guān)懷相結(jié)合，始終把重點(diǎn)人員的幫扶就業(yè)作為工作的重心和出發(fā)點(diǎn)。

凝心聚力勤奉公

作為局機(jī)關(guān)科室?guī)ь^人，他發(fā)揚(yáng)踏實(shí)肯干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤勉奉公的敬業(yè)精神，帶領(lǐng)科室成員樹黨員先進(jìn)標(biāo)桿，有效提高了科室成員的凝聚力和執(zhí)行力，社區(qū)矯正科被評(píng)為區(qū)級(jí)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。

對(duì)外，他著力加強(qiáng)與區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的協(xié)作配合，在全省率先完善建立了政法部門社區(qū)矯正工作“一例會(huì)、三機(jī)制”，即每季度召開(kāi)一次公、檢、法、司四家工作例會(huì)，每月工作情況溝通交流、司法所每月2次與派出所核查核對(duì)、每年2次聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制；同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)檢察院、局法制科協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查及案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷促進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，提升工作合力。近年來(lái)，全區(qū)累計(jì)銜接社區(qū)服刑人員5664人，累計(jì)解除4966，現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象698人，在矯正人數(shù)一直居于杭州市前列的情況下，全區(qū)社區(qū)服刑人員再犯罪率始終控制在0.2% 以內(nèi)的較低水平，余杭區(qū)無(wú)脫管、漏管及嚴(yán)重再犯罪案件發(fā)生，社區(qū)矯正工作呈現(xiàn)了重新犯罪率低、教育改造質(zhì)量高的良好態(tài)勢(shì)。