政治建設(shè)首要任務(wù)是堅(jiān)持黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。”《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會(huì)確立了以習(xí)近平同志為核心的黨中央。十九大黨章修正案明確了“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”因此，政治建設(shè)必須要強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)和看齊意識(shí)，確保全黨在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)持黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義順利推進(jìn)的政治保證。

政治建設(shè)的重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念。心之所向，行之所往。堅(jiān)持黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不是空的口號(hào)，而是有具體的內(nèi)涵要求，其首要要求就是堅(jiān)定理想信念，就是在主觀意識(shí)層面深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論、文化的實(shí)踐性、真理性和人民性，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，以黨的最高理想和遠(yuǎn)大目標(biāo)為行動(dòng)指南，立足實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，將對(duì)黨的奮斗目標(biāo)的追求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐、促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，以卓有成效的生動(dòng)實(shí)踐詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)，彰顯新時(shí)代共產(chǎn)黨人的政治品格。

政治建設(shè)要以黨章為根本遵循。國(guó)要有國(guó)法，黨也要有黨紀(jì)黨規(guī)。黨章是一個(gè)政黨的章程，是政黨的宗旨和行為規(guī)范，是政黨內(nèi)部政治生活最根本和最高的行為規(guī)范，集中體現(xiàn)黨內(nèi)的政治態(tài)度和組織態(tài)度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”。十九大黨章修正案明確了政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。因此，加強(qiáng)政治建設(shè)必須以黨章為根本遵循，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化政治紀(jì)律政治規(guī)矩，以黨章的行為規(guī)范約束黨員言行，克服政治意識(shí)淡漠、政治紀(jì)律政治規(guī)矩松弛的現(xiàn)象。同時(shí)，要依托黨內(nèi)巡視制度，圍繞政治建設(shè)要求，加強(qiáng)政治巡視，充分發(fā)揮巡視利劍作用，堅(jiān)決杜絕妄言、妄語(yǔ)、妄為等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的現(xiàn)象，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

政治建設(shè)的落腳點(diǎn)是提高政治能力。政治能力是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有提高全黨的政治能力，才能實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的目標(biāo)。政治能力包括了政治警覺力、政治鑒別力、政治選擇力和政治堅(jiān)守力等內(nèi)容，是政治意識(shí)與政治行為的有機(jī)融合。

政治警覺力是對(duì)重大政治問(wèn)題的主觀敏感性。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)標(biāo)識(shí)著政黨的施政綱領(lǐng)，涉及全黨全國(guó)各族人民群眾的切身利益，具有莊重性和嚴(yán)肅性，因而不能隨意議論，更不能公開質(zhì)疑、反對(duì)。因此，要通過(guò)政治建設(shè)，提高廣大黨員干部對(duì)大是大非、原則性問(wèn)題和方向性問(wèn)題的覺察意識(shí)。

政治鑒別力是面對(duì)是與非、對(duì)與錯(cuò)的判斷能力，只有具有正確的鑒別力，才能堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向。因此，要通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員準(zhǔn)確掌握黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，才能在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中恪守正確的政治立場(chǎng)。政治選擇力是在政治鑒別力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思想與行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一，只有正確的政治鑒別力才能有正確的選擇力，行為才不能偏離方向。

政治堅(jiān)守力是對(duì)正確的政治立場(chǎng)、方向、目標(biāo)的守護(hù)與堅(jiān)持，是實(shí)踐層面政治能力的具體體現(xiàn)，也是政治定力的根本體現(xiàn)，更是一個(gè)人政治品格的直接體現(xiàn)。

人的意識(shí)、行為都是實(shí)踐的產(chǎn)物，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力既要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，更要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在參與社會(huì)的政治實(shí)踐中，熟悉政治規(guī)則，了解政治文化。廣大黨員干部只有形成獨(dú)立的政治意識(shí)，才能明確自己的政治責(zé)任，才能在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中真正成為社會(huì)政治關(guān)系的承擔(dān)者和政治活動(dòng)的踐行者。

（張福云：內(nèi)蒙古呼倫貝爾市委黨校副教授）   

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