佟麗華:公益為心 法即信仰

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佟麗華:公益為心 法即信仰

摘要:作為一名公益律師,佟麗華深知,公益法律援助不只是要幫助一個人、一個群體,更為重要的是通過每一次援助推動相關法律和政策的進步。

佟麗華,男,1971年6月出生,滿族,大學本科,中共黨員,1997年開始律師執(zhí)業(yè),北京市致誠律師事務所律師、主任。

佟麗華,中共十八大代表,北京市人大代表,北京市人大法工委委員,全國勞動模范,民政部、外交部、全國總工會等部委的相關專家組成員。1999年、2005年先后創(chuàng)辦我國未成年人和農(nóng)民工法律援助與研究領域第一家面向全國的公益法律服務機構(gòu),超過50萬未成年人、農(nóng)民工等從免費法律服務中直接受益。

佟麗華連續(xù)四次獲得“全國法律援助先進個人”稱號,兩次“全國十大法治人物”和2012年國際律師協(xié)會年度唯一公益法律人物等眾多榮譽稱號。

佟麗華在公益路上堅持了近二十載,被譽為“中國公益律師界的領軍人物”。在最大限度范圍內(nèi)實現(xiàn)正義,是佟麗華的理想、是他的初心。佟麗華除了辦理法律援助案件,更致力于通過大量案件基礎上的實證研究推動立法和政策改革,全程參與和推動未成年人保護立法工作。

一條“自找麻煩”的道路

佟麗華出生在河北省青龍縣的一個偏僻山村。童年的他曾經(jīng)因為拿不出3塊錢買教材,偷偷落淚。佟麗華說:“勤勞樸實的父母雖然給不了他殷實的物質(zhì)生活,卻給了他正直的品格與耿直的秉性。”年少的記憶是佟麗華始終關注社會困難群眾的情感根源。

佟麗華的公益生涯可以追溯到他的大學時代。1991年,他進入中國政法大學,在校期間,他創(chuàng)立的“準律師協(xié)會”曾被譽為“政法大學最好的社團之一”??忌现袊ù髮W是他的幸運,也是他人生的重要轉(zhuǎn)折點。

畢業(yè)后,他開始從事律師職業(yè)。工作僅三年,便成為北京市律師事務所中最年輕的主任之一。毋庸置疑,這樣的職業(yè)生涯前程似錦。然而,他忘不了自己的定位和堅守——扶危濟困,給予弱者法律援助,服務整個社會。

1998年初,佟麗華聯(lián)合中國政法大學的一些博士、碩士,創(chuàng)辦了“佟律師法律熱線”。這是第一條由專職律師開辦的面向全國的熱線咨詢電話,任何人遇到任何法律問題都可以免費咨詢。

為未成年人撐起守護傘

1999年,佟麗華掏出近年當律師和寫書的積蓄,以北京市致誠律師事務所的名義,聯(lián)合中國青少年犯罪研究會共同成立了“青少年法律援助與研究中心”。這是中國第一家在全國范圍內(nèi)以未成年人為援助對象的民間法律援助與研究機構(gòu)。

佟麗華做公益法律服務做的最多的是未成年人領域,這也是他真正開啟困難群眾的維權(quán)之路。

在這個領域,他主要在三個層面做工作,第一個層面就是直接給兒童提供免費的法律幫助,當孩子受重傷的時候他們會給需要幫助的孩子提供免費的代理服務,讓律師真正代表這個孩子到法庭上去打官司。第二個層面的工作是讓更多的人加入公益律師的行業(yè),他相信很多的律師都有這種公益精神,都愿意做點好事。第三個層面便是在立法政策改革方面,“因為畢竟孩子還小,他也并不了解這些法律政策背后的東西。那么這個時候也需要有專業(yè)人士來站出來代表孩子們?nèi)シ从乘麄兊睦嬖V求。”

佟麗華處理過的案件各種各樣,但他認為靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,他希望推動更多的律師投入這個領域。全國律師協(xié)會在2003年專門成立一個專業(yè)委員會叫“未成年人保護專業(yè)委員會”,2003年成立到現(xiàn)在他還是專業(yè)委員會的主任。他和委員會的成員們在全國各省推動更多的律師在業(yè)余時間做兒童保護工作。

2003年他全程參與了《北京市未成年人保護條例》的調(diào)研、起草、論證和匯報工作的全過程。2004年他參加了《中華人民共和國未成年人保護法》在團中央階段的立法調(diào)研和起草工作,是修訂草案第一稿的執(zhí)筆人。2016年,全國人大修改的《刑法修正案九》當中有相關的大量的條款跟兒童保護有關,在這些立法和政策的修改過程當中,佟麗華是積極的參與者和推動者。

在兒童保護領域,佟麗華做了大量的事情,在這個領域堅守了17年。他說自己是這個領域的“老戰(zhàn)士”。

讓農(nóng)民工相信法律

佟麗華打趣兒地介紹自己,“我就是個農(nóng)民。”可見,他對農(nóng)民群體一直懷有深厚的感情。2003年,他幫兩個兒時的朋友打了一場討薪官司,并由此真正開始了幫農(nóng)民工討薪的事業(yè)。2005年,佟麗華主持建立了北京農(nóng)民工法律援助工作站,2009年注冊為北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心。

“我們都說農(nóng)民工需要尊重,需要保護,但是當他的權(quán)利受到傷害的時候,誰去真正站出來去關注他,去幫助他?總得有人站出來為他們?nèi)プ觥?rdquo;中心成立前很多人勸他不要做,但他還是義無反顧。從2005年到現(xiàn)在,通過他們的熱線進行免費咨詢從而獲益的農(nóng)民大約有20萬。

以前,農(nóng)民工的法律意識很淡薄,遇到欠薪之類的法律糾紛,通常只懂得通過上訪、找政府等途徑解決。如今,國家多年來大力度的法制宣傳,使得農(nóng)民工的法律意識已經(jīng)逐步增強,越來越多的農(nóng)民工遇到法律糾紛后,首先想到的是通過訴訟方式解決自己的問題。正因為如此,他的“主顧”也越來越多。

致誠律師事務所臨街的一間辦公室里,兩面墻上掛滿了大紅錦旗,這些都是曾受到過律所幫助的人們送來的。佟麗華以極強的社會責任感為農(nóng)民工根植了法律信仰。

從公益律師到立法先鋒

作為一名公益律師,佟麗華深知,公益法律援助不只是要幫助一個人、一個群體,更為重要的是通過每一次援助推動相關法律和政策的進步。

佟麗華曾撰寫和主編《未成年人法學》《和諧社會與公益法》《中國農(nóng)村法治熱點問題研究》《誰動了他們的權(quán)利》《十八大以來的法治變革》等70余本法律圖書,先后承擔過國務院婦女兒童工作委員會、民政部、團中央、北京市人大等單位委托的重大課題,并受有關部門委托起草《北京市未成年人保護條例》《未成年人保護法》等修訂草案,還深入?yún)⑴c《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《工傷保險條例》等法律法規(guī)制定工作……

責任編輯:張弛校對:王梓辰最后修改:
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