黨的十九大明確要求“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”，我們將認真貫徹落實十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，振奮精神再出發(fā)，推動巡察向縱深發(fā)展、向基層延伸。

把牢巡察政治方向。巡察工作必須始終貫穿政治巡察這條主線，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進中央決策部署在無錫落地生根。我們緊扣政治紀律和政治生態(tài)，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為衡量巡察成效的標準，深入了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用是強還是弱、加強黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬。重點看政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)和執(zhí)行政治紀律情況，看黨的路線方針政策落實情況，看中央和省市重大決策部署執(zhí)行情況，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要負責(zé)人，巡察其履行全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、維護群眾利益、解決基層突出矛盾及選人用人等方面的情況。

突出巡察工作重點。從基層情況看，更多的是“蠅貪蟻腐”，更多的是不正之風(fēng)，更多的是不作為問題、方式方法問題。市縣巡察不能大水漫灌，必須突出重點，探索點穴式巡察、機動巡察、專項巡察，直抵黨組織的神經(jīng)末梢，到群眾關(guān)注的領(lǐng)域開展工作，自下而上地發(fā)現(xiàn)問題，讓“蒼蠅”無處藏身，真正發(fā)揮“眼睛”“耳朵”的作用。巡察進駐、接訪、反饋、整改各個環(huán)節(jié)工作，及時向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。十八大以來，無錫市縣兩級巡察共受理來信來訪555件次，與干部群眾個別談話5341人次，走訪732個單位，拓展了巡察發(fā)現(xiàn)問題的渠道，密切了黨群關(guān)系。

創(chuàng)新巡察方式方法?；鶎忧闆r千差萬別，問題表現(xiàn)多種多樣。必須防止亦步亦趨、照搬照抄、上下一般粗，我們結(jié)合無錫實際創(chuàng)新探索，研究新情況、解決新問題，提高巡察的針對性實效性。必須有效克服熟人社會、人情關(guān)系的影響，探索交叉巡察、異地巡察等方式，努力把監(jiān)督的層級適當(dāng)拉大、空間相對隔開、交集減到最少。工作中，我們注重四個聯(lián)動：注重加強巡察與巡視的聯(lián)動，把中央巡視江蘇和省委巡視無錫反饋問題的整改作為巡察重點內(nèi)容來抓，舉一反三，自查自糾，制訂了52條具體整改措施；注重加強巡察與派駐的聯(lián)動，巡察組在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，派駐紀檢組在督促整改上見真章，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀深度融合，監(jiān)督效果1+1＞2；注重加強巡察與執(zhí)紀的聯(lián)動，巡視巡察移交的線索執(zhí)紀審查部門隨交隨辦，快查快辦；注重加強巡察與審計的聯(lián)動，引入第三方社會審計服務(wù)機構(gòu)，在發(fā)現(xiàn)問題線索上精準用力。最近兩輪巡察，共發(fā)現(xiàn)問題383個，提供線索51條。

促進巡察成果運用。政治巡察能否取得實效，發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，成果運用是關(guān)鍵。措施不在多在有效，制度不在多在管用。比如針對黨員干部監(jiān)督管理不嚴謹?shù)膯栴}，我們部署推進全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了建立科級以上干部廉政檔案全覆蓋。針對農(nóng)村集體資金、資源、資產(chǎn)、資本監(jiān)管力量分散、不到位的問題，開展專項治理，推行陽光監(jiān)督，以信息化手段，促進基層黨組織權(quán)力在制度中規(guī)范、在陽光下運行。

強化巡察政治保障。巡察工作能否順利開展，關(guān)鍵在于黨委的重視和支持。從探索開展巡察至今，無錫始終由市委主要負責(zé)人擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀委書記、組織部長擔(dān)任副組長。始終把推進巡察制度創(chuàng)新放在重要位置，先后印發(fā)《市委巡察工作規(guī)程》等文件，建立要情報告、情況通報、線索移送、巡察反饋等機制，使巡察工作各個環(huán)節(jié)都有章可循。始終做到優(yōu)先安排配強巡察隊伍，把巡察組作為培養(yǎng)干部的平臺、鍛煉干部的熔爐。

（作者王喚春系江蘇省無錫市委常委、市紀委書記）