習近平總書記所作的黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度和長遠角度,對新時代中國特色社會主義發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,要求決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。黨的十九大報告是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動綱領,為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了前進方向。中國特色社會主義進入了新時代,這是我國新的歷史方位。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以實際行動認真抓好貫徹落實,把新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。
一、埋頭苦干、頑強拼搏,決勝全面建成小康社會
全面建成小康社會是我國社會主義現(xiàn)代化進程中一個重要里程碑。改革開放之初,鄧小平同志提出了建設小康社會的戰(zhàn)略構想,按照這一構想我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略目標。其中的解決人民溫飽問題、人民生活總體達到小康水平這兩步戰(zhàn)略目標,已經分別在上世紀80年代末、上世紀末順利實現(xiàn)。黨的十六大提出,本世紀頭二十年要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,黨的十七大、十八大對全面建成小康社會目標又提出一系列新要求。
全面建成小康社會取得重大進展。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們積極推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,全面建成小康社會取得新的重大進展。黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎上,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升。
從經濟社會發(fā)展看:一是經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。在基數(shù)不斷增大的情況下,2013—2016年國內生產總值年均增長7.2%,對世界經濟增長的貢獻率超過30%。當前經濟發(fā)展穩(wěn)中向好,2017年我國經濟總量將達到80萬億元人民幣,折合約12萬億美元,穩(wěn)居世界第二位。二是經濟結構不斷優(yōu)化。2013—2016年,服務業(yè)比重從46.7%提高到51.6%,消費對經濟增長的貢獻率由47%提高到64.6%,高技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由9.9%提高到12.4%,常住人口城鎮(zhèn)化率由53.7%上升到57.4%。“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展成效顯著,雄安新區(qū)規(guī)劃建設扎實推進,創(chuàng)新型國家建設成果豐碩。三是全面深化改革取得重大突破。過去5年共推出1500多項改革舉措,包括財稅、金融、國企、“放管服”等方面改革,力度之大前所未有,為經濟社會發(fā)展增強了動力。四是人民獲得感明顯增強。2013—2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在每年1300萬人以上,全國居民收入年均實際增長7.4%,超過經濟增速,農村貧困人口由8249萬人減少到4335萬人,貧困發(fā)生率從8.5%下降到4.5%。人均預期壽命由2010年的74.83歲提高到2016年的76.5歲。五是生態(tài)文明建設成效顯著。綠色發(fā)展理念深入人心,生態(tài)文明制度體系加快形成。制定并深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,74個重點城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米,累計下降30.6%。持續(xù)推進節(jié)能減排,2013—2016年單位國內生產總值能耗累計下降17.9%。六是對外開放不斷深入。開放型經濟新體制逐步健全,2016年貨物貿易進出口總值達到3.68萬億美元,利用外資1260億美元,對外直接投資1701億美元,出境旅游1.22億人次,年末外匯儲備30105億美元,均居世界前列。同時,民主法治建設邁出重大步伐,思想文化建設取得重大進展,強軍興軍開創(chuàng)新局面,港澳臺工作取得新進展,全方位外交布局深入展開,全面從嚴治黨成效卓著。這些歷史性成就和歷史性變革,標志著我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奠定了具有決定意義的基礎。
全面建成小康社會面臨的短板弱項。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,實體經濟水平有待提高,金融風險有所積聚;民生領域還有不少短板,目前仍有4000多萬農村貧困人口,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;生態(tài)環(huán)境保護任重道遠,治理高消耗高污染行業(yè)、淘汰過剩落后產能需要長期艱苦努力,生態(tài)修復方面還有許多欠賬,北方秋冬季重污染天氣時有發(fā)生,與人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待還有較大差距;社會文明水平尚需提高,社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強。我們必須堅持問題導向,對照全面建成小康社會目標要求,著力解決存在的突出矛盾和問題。
確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會的決勝期,任務繁重艱巨。要按照黨的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社會各項要求,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,突出抓重點、補短板、強弱項,采取更加有力有效的措施,奪取全面建成小康社會的偉大勝利。一要統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設。把“五位一體”建設統(tǒng)一于全面建成小康社會進程,推進各項建設相互促進、相得益彰。二要實施好科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,為全面建成小康社會提供重要戰(zhàn)略支撐。三要推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深化供給側結構性改革,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,不斷增強經濟發(fā)展內生動力。實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時適度預調微調,保持經濟運行在合理區(qū)間。四要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。高度重視金融、地方債務、信息安全、社會穩(wěn)定等領域存在的風險隱患,增強憂患意識和底線思維,積極采取有力措施,有效遏制增量風險,有序化解存量風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。五要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧、精準脫貧,繼續(xù)集中力量加大投入,攻堅克難,勇于啃硬骨頭,確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,補上全面建成小康社會這塊最大的短板。六要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持綠水青山就是金山銀山,推進綠色發(fā)展,強化節(jié)能減排,持續(xù)實施好大氣、水、土壤污染防治行動計劃,著力解決突出環(huán)境問題,加強重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。
行百里者半九十。全面建成小康社會是我們黨對人民、對歷史作出的莊嚴承諾,要以最后沖刺的勁頭和勇于擔當?shù)木?,保質保量完成各項任務,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
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