習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，要求決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大報(bào)告是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)新的歷史方位。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

一、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏，決勝全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)重要里程碑。改革開放之初，鄧小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想，按照這一構(gòu)想我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。其中的解決人民溫飽問題、人民生活總體達(dá)到小康水平這兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，已經(jīng)分別在上世紀(jì)80年代末、上世紀(jì)末順利實(shí)現(xiàn)。黨的十六大提出，本世紀(jì)頭二十年要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，黨的十七大、十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)又提出一系列新要求。

全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會(huì)取得新的重大進(jìn)展。黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民獲得感顯著提升。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看：一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在基數(shù)不斷增大的情況下，2013—2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到80萬(wàn)億元人民幣，折合約12萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二位。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013—2016年，服務(wù)業(yè)比重從46.7%提高到51.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由47%提高到64.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由9.9%提高到12.4%，常住人口城鎮(zhèn)化率由53.7%上升到57.4%。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩。三是全面深化改革取得重大突破。過去5年共推出1500多項(xiàng)改革舉措，包括財(cái)稅、金融、國(guó)企、“放管服”等方面改革，力度之大前所未有，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)了動(dòng)力。四是人民獲得感明顯增強(qiáng)。2013—2016年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在每年1300萬(wàn)人以上，全國(guó)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%，超過經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村貧困人口由8249萬(wàn)人減少到4335萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從8.5%下降到4.5%。人均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2016年的76.5歲。五是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明制度體系加快形成。制定并深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度由2013年的72微克/立方米下降至2016年的50微克/立方米，累計(jì)下降30.6%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，2013—2016年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17.9%。六是對(duì)外開放不斷深入。開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，2016年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到3.68萬(wàn)億美元，利用外資1260億美元，對(duì)外直接投資1701億美元，出境旅游1.22億人次，年末外匯儲(chǔ)備30105億美元，均居世界前列。同時(shí)，民主法治建設(shè)邁出重大步伐，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展，全方位外交布局深入展開，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。這些歷史性成就和歷史性變革，標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定了具有決定意義的基礎(chǔ)。

全面建成小康社會(huì)面臨的短板弱項(xiàng)。主要是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚；民生領(lǐng)域還有不少短板，目前仍有4000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，治理高消耗高污染行業(yè)、淘汰過剩落后產(chǎn)能需要長(zhǎng)期艱苦努力，生態(tài)修復(fù)方面還有許多欠賬，北方秋冬季重污染天氣時(shí)有發(fā)生，與人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待還有較大差距；社會(huì)文明水平尚需提高，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，著力解決存在的突出矛盾和問題。

確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，任務(wù)繁重艱巨。要按照黨的十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，采取更加有力有效的措施，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。一要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。把“五位一體”建設(shè)統(tǒng)一于全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。二要實(shí)施好科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建成小康社會(huì)提供重要戰(zhàn)略支撐。三要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。四要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。高度重視金融、地方債務(wù)、信息安全、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，積極采取有力措施，有效遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。五要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，繼續(xù)集中力量加大投入，攻堅(jiān)克難，勇于啃硬骨頭，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)這塊最大的短板。六要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，推進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能減排，持續(xù)實(shí)施好大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，著力解決突出環(huán)境問題，加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

行百里者半九十。全面建成小康社會(huì)是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史作出的莊嚴(yán)承諾，要以最后沖刺的勁頭和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。