習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，為中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指明了方向。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這一擲地有聲的承諾，需要我們不懈地努力。貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能為美好生活目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、追求美好生活需要貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放近四十年來，中國(guó)取得了舉世矚目的成就，生產(chǎn)力水平顯著提高，再用“落后”來概括生產(chǎn)力狀況已經(jīng)不合時(shí)宜。同樣地，人民的美好生活需要已不僅僅限于對(duì)物質(zhì)文化生活的更高要求，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。“美好生活需要”的內(nèi)涵極其豐富，只有貫徹新發(fā)展理念，美好生活目標(biāo)才可能得到實(shí)現(xiàn)。

在生產(chǎn)力極其落后的時(shí)代，我們可能更傾向于追求更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而忽略了其他。實(shí)際上，在改革開放初期，我們也曾經(jīng)提出絕不走西方國(guó)家先發(fā)展、后進(jìn)行環(huán)境治理的路，但還是不自覺地踏上了相似的道路。這樣的道路是不可持續(xù)的。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，如今已到了不能一味地追求經(jīng)濟(jì)增速的時(shí)候了。中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，趕路的日子不可能不在乎經(jīng)濟(jì)增速，只是在今后，再也不能只顧著埋頭趕路追求GDP了。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再也不能是粗放式的增長(zhǎng)，而應(yīng)該更多地關(guān)注增長(zhǎng)的質(zhì)量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理，亟待優(yōu)化；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更要新動(dòng)能。貫徹新發(fā)展理念，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)在正確的軌道上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，中國(guó)需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，需要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，需要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，需要推動(dòng)形成全面開放新格局。

二、著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已在進(jìn)行之中，“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）五大任務(wù)的落實(shí)已初見成效，但這與新時(shí)代的要求相比還不夠。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是要從根本上改善中國(guó)的供給狀況，以適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)之一是著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，沒有扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是無法真正得到優(yōu)化的。近年來，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)取得了突出的成就。中國(guó)高鐵在世界上總體領(lǐng)先，大飛機(jī)制造也顯示了中國(guó)制造的實(shí)力，華為、中興等企業(yè)在世界電信行業(yè)中也有重要的地位。但從總體上看，中國(guó)制造還需要多下功夫，從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，中國(guó)仍然需要狠下功夫，加快發(fā)展制造業(yè)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要更多的工匠精神。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的許多行業(yè)，不一定需要高精尖技術(shù)，但離不開踏踏實(shí)實(shí)做事的工匠精神。一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去做，不偷工減料，以產(chǎn)品質(zhì)量為中心，才能真正打造好“中國(guó)制造”的新名片。

現(xiàn)代制造業(yè)是以傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎(chǔ)的，但需要融合更多新的因素：互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等需要和制造業(yè)深度融合，從而培育起更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。這些新因素在世界上也只是處于起步階段，中國(guó)不能落后?？上驳氖?，中國(guó)的騰訊、京東、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已有很大的影響力。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變化快，新企業(yè)層出不窮，但只有真正能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的企業(yè)才可能走得更遠(yuǎn)，這樣的企業(yè)才能占據(jù)全球價(jià)值鏈的中高端。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同樣需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)有直接的促進(jìn)作用。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，離不開企業(yè)家的作用。要積極創(chuàng)造條件，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)造性。

三、加快科技創(chuàng)新 加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)離不開科技創(chuàng)新?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，造就了大批科技人才?？萍歼M(jìn)步既包括應(yīng)用技術(shù)，也涵蓋基礎(chǔ)研究。應(yīng)用技術(shù)可以直接用于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)之中，基礎(chǔ)研究則是科技進(jìn)步有后勁所不可或缺的。上個(gè)世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)的繁榮與應(yīng)用技術(shù)的進(jìn)步是分不開的；如今的美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳，則離不開基礎(chǔ)研究。從某種程度上說，基礎(chǔ)研究在科技進(jìn)步上具有舉足輕重的地位。

世界科技前沿需要瞄準(zhǔn)，基礎(chǔ)研究需要突破。國(guó)家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)無疑很有必要，但基礎(chǔ)研究的投入和科技人才的儲(chǔ)備也不可或缺。自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)需要被同等對(duì)待。沒有人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，自然科學(xué)的發(fā)展就可能迷失方向，科技的體制機(jī)制創(chuàng)新也需要人文社會(huì)科學(xué)的支撐。創(chuàng)新需要有制度環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)該成為我們這個(gè)社會(huì)的主旋律。尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尊重發(fā)明創(chuàng)造，讓科學(xué)家得到應(yīng)有的尊重，都是創(chuàng)新所不可或缺的。

科技的轉(zhuǎn)化能力也很重要。企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步的主力，科研機(jī)構(gòu)則同時(shí)在基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究上發(fā)揮作用。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以更好地促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科技進(jìn)步的關(guān)鍵在人才。技術(shù)進(jìn)步的途徑有兩種，一是購(gòu)買技術(shù)，二是自主創(chuàng)新。成熟技術(shù)可能可以買到，但高精尖的技術(shù)通常很難買到，需要各國(guó)自主創(chuàng)新。創(chuàng)新只能靠人才。除了積極培養(yǎng)人才之外，中國(guó)還需要努力吸引國(guó)際人才，特別是國(guó)際高端人才，創(chuàng)造條件讓高端人才愿意在中國(guó)工作，讓中國(guó)成為世界人才高地。

四、釋放市場(chǎng)活力 加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

人類社會(huì)的發(fā)展史表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的財(cái)富超過了之前所有時(shí)期的總和。1992年，中國(guó)即確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)；黨的十八屆三中全會(huì)更是將市場(chǎng)定位為在資源配置中發(fā)揮決定性作用。應(yīng)該說，過去的市場(chǎng)化改革是有成效的，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架已經(jīng)形成。但是，這與新時(shí)代對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還有較大的差距。

成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有合格的市場(chǎng)主體，有市場(chǎng)起決定性作用的價(jià)格體系，有各種各樣的市場(chǎng)體系，有能夠維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的良好的秩序，有運(yùn)作高效的宏觀調(diào)控體系。這些年來，中國(guó)已經(jīng)做了很多，并已經(jīng)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。但是，現(xiàn)實(shí)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是相對(duì)不夠成熟的，需要進(jìn)一步完善。

從市場(chǎng)主體來看，中國(guó)需要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，要通過混合所有制改革，打造世界一流企業(yè)。從價(jià)格體系來看，目前多數(shù)價(jià)格已經(jīng)由市場(chǎng)決定，重點(diǎn)需要改革的是基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的完善。從市場(chǎng)體系來看，市場(chǎng)種類已經(jīng)非常豐富，但是如何界定市場(chǎng)起作用的領(lǐng)域還是一個(gè)難題。從市場(chǎng)秩序來看，公平的市場(chǎng)秩序還在努力實(shí)現(xiàn)之中，這需要進(jìn)一步完善反壟斷法，讓市場(chǎng)主體能夠在更加公平的環(huán)境中進(jìn)行有序的競(jìng)爭(zhēng)。從宏觀調(diào)控體系來看，財(cái)政政策、貨幣政策以及其他調(diào)控政策已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但是經(jīng)濟(jì)政策的決策機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策的工具體系、經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)機(jī)制都還需要進(jìn)一步完善，以進(jìn)一步創(chuàng)新宏觀調(diào)控體系。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，重在深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，讓財(cái)政真正成為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱；深化金融體制改革，處理好金融監(jiān)管和貨幣政策的關(guān)系，才能增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需要一個(gè)過程，但是只要我們按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就一定能夠建成，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要就一定能夠得到滿足！

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

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