習(xí)近平在十九大報(bào)告中關(guān)于新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的論述，精準(zhǔn)精辟使用了一系列指稱新時(shí)代政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的話語(yǔ)標(biāo)識(shí)。這些話語(yǔ)標(biāo)識(shí)所表述的新概念新軍語(yǔ)是新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想的創(chuàng)新亮點(diǎn)，研讀這些新概念新軍語(yǔ)是理解和把握黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新成果的重要視角；同時(shí)，這些新概念新軍語(yǔ)又是現(xiàn)行軍語(yǔ)（2011年版《軍語(yǔ)》）中未曾出現(xiàn)過(guò)的，也為我軍軍語(yǔ)體系的發(fā)展完善奠定了理論和語(yǔ)用基礎(chǔ)。

一、關(guān)于黨的軍事指導(dǎo)理論的新概念新軍語(yǔ)——“新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想”“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”等

“新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想”“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”，都是在十九大報(bào)告中首次提出的創(chuàng)新概念和新生軍語(yǔ)。這些新概念新軍語(yǔ)是對(duì)習(xí)近平關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)及有關(guān)軍事問(wèn)題的科學(xué)理論體系的概括性指稱。

上述新概念新軍語(yǔ)的形成，經(jīng)歷了不斷深化和提煉概括的過(guò)程。從“習(xí)近平關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述”“黨在新時(shí)期的強(qiáng)軍思想”，到“新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想”；從“黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)”到“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”，這些軍事概念及其指稱形式的演變，既有軍語(yǔ)語(yǔ)義上的豐富和完善，也有軍語(yǔ)語(yǔ)形上的調(diào)整和規(guī)范，充分反映了黨的十八大以來(lái)，黨的軍事指導(dǎo)理論從“重要論述”到“思想體系”的戰(zhàn)略高度升華，從“新形勢(shì)”“新時(shí)期”到“新時(shí)代”的歷史方位延展，從“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)”到集中凸顯“強(qiáng)軍”的建設(shè)重心聚焦。

這些新概念新軍語(yǔ)是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)深邃思考和深入實(shí)踐的理論成果，體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代強(qiáng)軍之路的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，蘊(yùn)含著關(guān)于強(qiáng)軍目標(biāo)、軍事戰(zhàn)略、政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍、軍隊(duì)黨建、軍民融合等一系列獨(dú)創(chuàng)性的重大思想，必然成為我軍軍語(yǔ)體系中的核心概念和基本軍語(yǔ)。

二、關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新概念新軍語(yǔ)——“國(guó)防和軍隊(duì)‘四個(gè)現(xiàn)代化’”“中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”“戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)”等

在我軍現(xiàn)行軍語(yǔ)中，“軍隊(duì)現(xiàn)代化”和“國(guó)防現(xiàn)代化”是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。“軍隊(duì)現(xiàn)代化”是指運(yùn)用現(xiàn)代文明創(chuàng)造的科技、教育、管理、文化等優(yōu)秀成果，使軍隊(duì)在武器裝備、人員素質(zhì)、軍事理論、體制編制等方面達(dá)到當(dāng)代先進(jìn)水平的目標(biāo)、要求及其相應(yīng)活動(dòng)和過(guò)程的統(tǒng)稱；“國(guó)防現(xiàn)代化”是指運(yùn)用現(xiàn)代文明創(chuàng)造的科技、教育、管理、文化等優(yōu)秀成果，使國(guó)家的武裝力量、國(guó)防科技、國(guó)防工業(yè)、國(guó)防設(shè)施、國(guó)防體制和國(guó)防管理等方面達(dá)到當(dāng)代先進(jìn)水平的目標(biāo)、要求及其相應(yīng)活動(dòng)的過(guò)程的統(tǒng)稱。十九大報(bào)告把“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的內(nèi)涵和外延，概括性地表述為“同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化”，并明確提出“力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)”。這一全新的表述，以軍事理論、組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備“四個(gè)現(xiàn)代化”，科學(xué)概括了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基本要素及其結(jié)構(gòu)順序，充分體現(xiàn)了以理論先導(dǎo)、體制為要、以人為本和以科技為核心的系統(tǒng)理論。同時(shí)，以“世界一流軍隊(duì)”作為奮斗目標(biāo)，具體描繪了2035年和本世紀(jì)中葉“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖。

在我軍現(xiàn)行軍語(yǔ)中，“作戰(zhàn)體系”是指由不同層次、不同作戰(zhàn)單元的同類作戰(zhàn)要素組成的有機(jī)整體。通常有指揮系統(tǒng)、偵察情報(bào)系統(tǒng)、火力打擊系統(tǒng)、信息對(duì)抗系統(tǒng)及綜合保障系統(tǒng)等。十九大報(bào)告基于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的強(qiáng)軍思想，對(duì)“作戰(zhàn)體系”這一概念作了富于創(chuàng)新性和實(shí)踐性的詮釋，提出“建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”。這一表述以“中國(guó)特色”和“現(xiàn)代”為定語(yǔ)修飾限定“作戰(zhàn)體系”，以新型的“軍種”和“戰(zhàn)區(qū)”體制描述我軍現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，準(zhǔn)確地概括了我軍現(xiàn)代作戰(zhàn)體系的基本形態(tài)，賦予“作戰(zhàn)體系”這一既有軍語(yǔ)以嶄新的含義。

三、關(guān)于作戰(zhàn)力量和能力建設(shè)的新概念新軍語(yǔ)——“新型安全領(lǐng)域”“新型作戰(zhàn)力量和保障力量”“基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”等

在我軍現(xiàn)行軍語(yǔ)中，“新型作戰(zhàn)力量”是指以新需求為牽引，以新技術(shù)為支撐、以新能力為標(biāo)志的作戰(zhàn)力量，包括戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、防空反導(dǎo)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)海防衛(wèi)等力量。十九大報(bào)告明確提出，“扎實(shí)做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量”。在這一重要論述中，“新型安全領(lǐng)域”與“新型作戰(zhàn)力量和保障力量”兩個(gè)概念相對(duì)應(yīng)，闡明了我軍力量建設(shè)的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；同時(shí)，將“新型作戰(zhàn)力量”和“新型保障力量”置于同等重要的地位，強(qiáng)調(diào)了作戰(zhàn)和保障力量建設(shè)都是提升軍隊(duì)整體作戰(zhàn)能力、引領(lǐng)軍事發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為新時(shí)代我軍力量建設(shè)指明了方向。

十九大報(bào)告在論述軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備問(wèn)題時(shí)，還首次提出了“基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”這一重要新概念新軍語(yǔ)，進(jìn)一步豐富和完善了我軍現(xiàn)行軍語(yǔ)中“基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力”的既有概念。在現(xiàn)行軍語(yǔ)中，“基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力”，是指以指揮信息系統(tǒng)為紐帶和支撐，使各種作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)系統(tǒng)相互融合，將實(shí)時(shí)感知、高效指揮、精確打擊、迅速機(jī)動(dòng)、全維防護(hù)、綜合保障集成為一體，所形成的具有倍增效應(yīng)的作戰(zhàn)能力。“基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力”這一新概念新軍語(yǔ)，把作戰(zhàn)能力賴以支撐的“信息系統(tǒng)”重新定位為“網(wǎng)絡(luò)信息體系”，不但凸顯了“網(wǎng)絡(luò)”空間對(duì)于作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)性現(xiàn)實(shí)性意義，而且把作戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)從“系統(tǒng)”擴(kuò)展為“體系”，體現(xiàn)了“系統(tǒng)之系統(tǒng)”的宏觀理念。這一新概念新軍語(yǔ)中“聯(lián)合”和“全域”兩個(gè)關(guān)鍵詞，則高度概括了新時(shí)代我軍作戰(zhàn)能力建設(shè)的明確指向：作戰(zhàn)能力的綜合性和覆蓋性，強(qiáng)調(diào)了我軍核心軍事能力建設(shè)的戰(zhàn)略要求。

四、關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的新概念新軍語(yǔ)——“中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度”“軍官職業(yè)化”“軍人榮譽(yù)體系建設(shè)”“退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)”等

黨的十八大以來(lái)，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。圍繞這一歷史性變革，十九大報(bào)告提出了一系列反映深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的新概念新軍語(yǔ)。“中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度”這個(gè)新概念新軍語(yǔ)，就是關(guān)于新時(shí)代我軍軍事制度重要的話語(yǔ)標(biāo)識(shí)。在我軍現(xiàn)行軍語(yǔ)中，“軍事制度”簡(jiǎn)稱軍制，是指國(guó)家、政治集團(tuán)或軍事集團(tuán)為組織、指揮、管理、維持、儲(chǔ)備和發(fā)展軍事力量所制定的制度。用“中國(guó)特色社會(huì)主義”作為“軍事制度”的修飾和限定語(yǔ)，賦予我軍軍事制度建設(shè)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明導(dǎo)向和本質(zhì)屬性，為我軍的軍事制度改革和建設(shè)指明了根本方向。

十九大報(bào)告中出現(xiàn)的“軍官職業(yè)化制度”“文職人員制度”“軍人榮譽(yù)體系”“退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)”等一系列新概念新軍語(yǔ)，勾勒了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度、建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃和迫切任務(wù)，充分反映了“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”的美好愿景。

十九大報(bào)告中關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的一系列新概念新軍語(yǔ)，體現(xiàn)了新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想的邏輯起點(diǎn)和創(chuàng)新觀點(diǎn)，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義軍事話語(yǔ)體系的重要標(biāo)識(shí)。深刻理解和準(zhǔn)確把握這些新概念新軍語(yǔ)，不但是深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想的迫切需求，也是加快建設(shè)發(fā)展新時(shí)代我軍軍語(yǔ)體系的緊迫任務(wù)。

（作者系武警山東省總隊(duì)司令員）

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