我國工人階級的權(quán)益體現(xiàn)在法律中，也體現(xiàn)在政策中，從根本上保障了工人階級的利益。我國已經(jīng)建立比較完善的勞動法律體系框架，覆蓋勞動關(guān)系建立和運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)。按照全面依法治國的精神和中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見，進(jìn)一步完善勞動法律和政策體系。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境、公平的就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)質(zhì)量。

習(xí)近平總書記指出：“我們要想辦法調(diào)動一線工人、制造業(yè)工人、農(nóng)民工的積極性，這也是社會主義的本質(zhì)要求。工人階級是主人翁，主人翁的地位要體現(xiàn)出來。”研究工人階級地位在新形勢下怎樣體現(xiàn)的問題，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

著眼于國家領(lǐng)導(dǎo)階級和主人翁，在社會主義制度安排中體現(xiàn)

我國《憲法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”我國工人階級狀況在社會主義制度下得到根本改善，工人階級的發(fā)展有了可靠的社會主義制度保障。我國工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，也是國家的主人，在勞動中工人階級得到全面發(fā)展。新形勢下，要把社會主義制度關(guān)于工人階級的政治安排，落實在治國理政的各個方面。一是在宏觀層面，要在各級黨代會代表和委員會中，人大代表和政協(xié)委員中，群團(tuán)組織代表和委員中，適當(dāng)增加工人代表的名額。在群團(tuán)改革中落實工人在領(lǐng)導(dǎo)班子中掛職、兼職。健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和政府與工會的聯(lián)席會議制度。二是在微觀方面，要落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，堅持企業(yè)重大決策聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)職代會審議。堅持和完善職工董事和監(jiān)事制度，鼓勵工人代表有序參與公司治理。三是要加大在工人隊伍中發(fā)展黨員的力度，把優(yōu)秀工人、技術(shù)能手吸收到黨組織中來，提高工人黨員的比例。尤其是要重視在非公有制企業(yè)、社會組織、小微企業(yè)中發(fā)展工人黨員，發(fā)揮其先鋒模范作用。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員的日常教育管理，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

著眼于調(diào)動職工積極性，在維護(hù)職工權(quán)益的法律和政策中體現(xiàn)

我國工人階級的權(quán)益體現(xiàn)在法律中，也體現(xiàn)在政策中，從根本上保障了工人階級的利益。我國已經(jīng)建立比較完善的勞動法律體系框架，覆蓋勞動關(guān)系建立和運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)。按照全面依法治國的精神和中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見，進(jìn)一步完善勞動法律和政策體系。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境、公平的就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)質(zhì)量。同時要妥善安置好化解過剩產(chǎn)能過程中的分流安置人員，不能簡單推向社會。通過完善職工工資平等協(xié)商機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，使工資向一線職工傾斜和職工參與工資分配有關(guān)政策得到落實。在國有企業(yè)深化改革中，積極推行混合所有制，使勞動和生產(chǎn)資料相結(jié)合，通過職工持股獲得企業(yè)利潤的分紅，作為勞動主體分配的必要補(bǔ)充，提高職工的經(jīng)濟(jì)地位，使職工走向共同富裕。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)存在脫實向虛的問題，要按照建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的要求，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的社會氛圍，著力提高制造業(yè)職工的待遇。我國農(nóng)民工已達(dá)2.8億，成為工人階級的重要組成部分，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了不可磨滅的重要貢獻(xiàn)，要解決好其切身利益問題，使其融入城市、穩(wěn)定就業(yè)，公平享有權(quán)益。要按照《勞動法》《勞動合同法》和有關(guān)法律政策的規(guī)定，規(guī)范勞務(wù)派遣工用工行為。

著眼于黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在社會建設(shè)中體現(xiàn)

我國工人階級是我們黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，也是社會穩(wěn)定的中流砥柱。一是加強(qiáng)職工服務(wù)工作，努力為職工辦實事、做好事、解難事。把一線職工、困難職工、農(nóng)民工等作為重點，解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題，加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點的服務(wù)職工體系。我國目前已有7億多網(wǎng)民，職工中多數(shù)人都上網(wǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)上對職工的服務(wù)非常重要。要積極推行互聯(lián)網(wǎng)+普惠服務(wù)，建設(shè)網(wǎng)上“職工之家”，加強(qiáng)與職工的網(wǎng)上互動交流，暢通職工訴求表達(dá)渠道，在網(wǎng)上開展維權(quán)服務(wù)等，讓職工能在網(wǎng)上找到組織、加入組織，打造方便快捷、務(wù)實高效的服務(wù)職工新通道。提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)品的供給與服務(wù)能力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合、互相聯(lián)動格局。二是提高職工法律素養(yǎng)和誠信意識，引導(dǎo)職工依法理性有序表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，堅決維護(hù)職工隊伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和社會和諧穩(wěn)定。這本身也符合工人階級的根本利益。

著眼于素質(zhì)提升，在職工自身發(fā)展中體現(xiàn)

我國工人階級的現(xiàn)實地位，要靠黨委、政府和企業(yè)的保證，也取決于職工自身素質(zhì)的高低。一是提高職工的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)對職工的理想信念教育，樹立社會主義核心價值觀，不斷提高職工覺悟和思想政治素質(zhì)。要維護(hù)好職工的精神文化權(quán)益，強(qiáng)化職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)的教育，弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神、工匠精神。建設(shè)職工文化，引導(dǎo)職工立足崗位，爭創(chuàng)一流，勇于奉獻(xiàn)。二是發(fā)揮“大國工匠”的示范引領(lǐng)作用。按照實施國家高技能人才振興計劃的部署，依托大型骨干企業(yè)，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)和職業(yè)教育，培育更多“大國工匠”。鼓勵企業(yè)設(shè)立高技能人才特聘崗位，對引進(jìn)的高技能人才給予原單位必要的培養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)用。三是創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵體制。建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才，提高相應(yīng)待遇，實現(xiàn)多勞者多得，技能高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配制度，研究創(chuàng)新激勵方式，完善國家技術(shù)工人表彰獎項，形成以黨和國家表彰為導(dǎo)向，企業(yè)和社會積極參與的職工表彰獎勵制度。增加工人在各級各類勞動模范和先進(jìn)代表評選中的名額比例。四是改進(jìn)勞動和技能競賽體系。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以國家和行業(yè)職業(yè)技能競賽為主體的勞動和技能競賽機(jī)制。積極開展各類技能大賽，完善勞動和技術(shù)競賽組織、效能評估激勵機(jī)制。五是積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。以“五小”競賽為抓手，開展先進(jìn)操作法總結(jié)命名和推廣。建立完善職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室，探索跨區(qū)跨行業(yè)跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟。開展優(yōu)秀創(chuàng)新成果的評選，鼓勵和支持職工創(chuàng)新成果展示，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

著眼于發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在工會履職盡責(zé)中體現(xiàn)

我國工會是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，是保障工人階級地位的重要力量。一是要當(dāng)好職工群眾利益的代表者和維護(hù)者。代表職工參與法律和政策的制定，參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力為職工說話辦事。加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制建設(shè)，做實職工代表大會制度、平等協(xié)商和集體合同制度等，從機(jī)制上保障職工的合法權(quán)益。切實加強(qiáng)服務(wù)職工工作，努力為職工辦實事、做好事、解難事，增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，讓職工感到黨和政府的溫暖。二是切實加強(qiáng)工會改革。適應(yīng)新時期職工隊伍發(fā)展規(guī)模、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、利益訴求、思想觀念的新變化，直面問題，自我革新，進(jìn)一步改進(jìn)工會組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、工作方法，創(chuàng)新國有企業(yè)工會工作，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和混合所有制企業(yè)工會工作，保持和增強(qiáng)工會組織的政治性先進(jìn)性群眾性，把工會組織建設(shè)得更加充滿活力、堅強(qiáng)有力。三是加大落實力度。實現(xiàn)工人階級的地位，要靠法律和政策的保障，同時要加大落實力度，把法律和政策保障職工權(quán)益的具體措施落到實處。切實改進(jìn)作風(fēng)，對工人階級狀況真正做到了如指掌。要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，破解難題，解決好“最后一公里”問題。加大督促檢查力度，建立評估考核機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。充分發(fā)揮牽頭部門作用，加大協(xié)調(diào)力度，及時總結(jié)反饋。

（作者系中央黨校中青二班學(xué)員，山西省總工會副主席、黨組成員，直屬機(jī)關(guān)黨委書記）