扎實(shí)推進(jìn)總體規(guī)劃實(shí)施，就要把“四個(gè)中心”功能建設(shè)作為中心任務(wù)來抓，在騰籠換鳥中提升首都功能。

總體規(guī)劃是緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大時(shí)代課題展開的，進(jìn)一步確立了“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，重申了“四個(gè)服務(wù)”基本職責(zé)，明確了城市性質(zhì)和未來發(fā)展方向。今天的北京要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升發(fā)展水平，做到服務(wù)保障能力與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)，人口資源環(huán)境與城市戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)，城市布局與城市戰(zhàn)略定位相一致。當(dāng)前，北京資源環(huán)境容量已經(jīng)到了極限，只有加快疏解非首都功能，才能騰出寶貴的資源，為優(yōu)化提升首都功能提供空間，為我們更好履行首都職能創(chuàng)造條件。

騰籠換鳥騰什么、換什么，華麗轉(zhuǎn)身怎么轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)，一個(gè)根本遵循就是首都城市戰(zhàn)略定位，一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是首都功能是否提升。這要求我們在做強(qiáng)“四個(gè)中心”、履行“四個(gè)服務(wù)”上下足功夫。政治中心主要是做好服務(wù)保障，努力創(chuàng)造安全優(yōu)良政務(wù)環(huán)境；文化中心著重做好首都文化這篇大文章，重點(diǎn)是“一核一城三帶兩區(qū)”；國際交往中心著重加強(qiáng)國際交往重要設(shè)施和能力建設(shè)，建立常態(tài)化的國事活動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制；科技創(chuàng)新中心是為建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)，構(gòu)筑北京發(fā)展新高地。這些本身就是最大的發(fā)展空間，抓住了“四個(gè)中心”功能建設(shè)，就抓住了首都發(fā)展的命脈。

貫徹落實(shí)總體規(guī)劃的過程，就是優(yōu)化城市功能和空間結(jié)構(gòu)布局的過程?？傄?guī)實(shí)施的核心在于落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的空間格局，科學(xué)配置資源要素，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都；關(guān)鍵是疏解非首都功能，減重減負(fù)，做到“雙控”、堅(jiān)守“三條紅線”。首都功能是覆蓋全市的，各區(qū)都有任務(wù)，都有責(zé)任，都要緊緊抓在手上。各區(qū)要在全市大局下，守住各自的功能定位，以服務(wù)保障首都功能為標(biāo)準(zhǔn)，來衡量和判斷自身發(fā)展。這既是給權(quán)力，也是給責(zé)任?？傄?guī)實(shí)施還是要依靠上下合力。

加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)，做好“四個(gè)服務(wù)”，既是首都職責(zé)，也是首都發(fā)展的廣闊空間之所在。我們相信，把優(yōu)化提升首都功能作為北京最突出的主題、最鮮明的特征，定能使北京的建設(shè)發(fā)展更加符合黨和人民的需要，更好地彰顯“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的大國首都形象。