黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，總結(jié)借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗教訓，分析研究國內(nèi)發(fā)展大勢，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，以新理念、新作為標注中國經(jīng)濟的新方位，吹響了中國從大國邁向強國的沖鋒號。

創(chuàng)新發(fā)展成為第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。黨的十八大以來，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蔚然成風，我國的創(chuàng)新能力不斷提升：世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”發(fā)射升空，C919大型客機首飛成功，中國標準動車組“復(fù)興號”順利運行，世界最大單口徑射電望遠鏡建成使用，使用中國自主研發(fā)芯片的超級計算機“神威·太湖之光”多次刷新世界紀錄……一系列創(chuàng)新成果，彰顯著中國的創(chuàng)新活力。

協(xié)調(diào)發(fā)展奏響“協(xié)奏曲”。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的區(qū)域發(fā)展格局正在形成：西部大開發(fā)、東部率先、中部崛起與東北老工業(yè)基地振興向縱深推進；京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，雄安新區(qū)建設(shè)正如火如荼；長江經(jīng)濟帶發(fā)展平穩(wěn)，“一帶一路”倡議正落地開花。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進：截至2016年底，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達57.4%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達41.2%，分別比2012年末提高4.8和6.3個百分點。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距不斷縮小。文化產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增速：2016年，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值首次突破3萬億元，占GDP比重從2012年的3.48%提高到4.07%，物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手硬”的局面正在形成。

綠色發(fā)展促進生態(tài)改善。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是人民追求美好生活的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，“綠水青山就是金山銀山” 的綠色發(fā)展觀深入人心。黨中央把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會的奮斗目標，推進一系列改革舉措。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化：水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一位，清潔能源占能源消費比重達19.7%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善：2016年，全國城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，同比提高2.1個百分點。環(huán)保督查力度不斷加大，法律法規(guī)政策體系不斷完善，《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》先后出臺。

十八屆五中全會于2015年10月26日至29日在北京舉行，習近平作重要講話。

會議提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。

開放發(fā)展譜寫共贏新篇章。黨的十八大以來，我國以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟強國。2016年，中國貨物進出口總額24.3萬億元，占世界貿(mào)易總額11%以上，居世界第一位。其中，中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額6.3萬億元，占中國貿(mào)易總額比重達25.7%。2016年中國服務(wù)進出口總額達5.35萬億元，從2012年的世界第四位上升至第二位。到2016年末，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建立56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元。近五年來，中國深度參與全球經(jīng)濟治理，成為推動經(jīng)濟全球化的重要力量。人民幣納入IMF特別提款權(quán)貨幣籃子，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式投入運轉(zhuǎn)，設(shè)立金磚銀行和絲路基金，亞太經(jīng)合組織（APEC）北京峰會、二十國集團（G20）領(lǐng)導人杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇，以及今年9月廈門召開的金磚國家領(lǐng)導人峰會，都是中國開放發(fā)展的一個個堅實的腳印。

共享發(fā)展提升全體人民的獲得感。 讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求和社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，我國城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。2012-2016年，全國居民人均可支配收入年均增長7.4%，達到23281元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從24127元增加到33616元，年均增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入從8389元增加到12363元，年均增長8%。為確保到2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口一道邁入全面小康社會。通過精準扶貧、精準脫貧，農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬下降至2016年的4335萬，年均減少近1400萬人。就業(yè)規(guī)模不斷擴大：2013-2016年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年超過1300萬，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4%左右。九年制義務(wù)教育全面普及，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，高等教育毛入學率達到40%以上。2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的參保人數(shù)分別達到3.79億人、2.95億人、1.81億人、2.19億人和1.84億人，較2012年末均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建成。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是相互貫通、相互促進、具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，集中反映了中國共產(chǎn)黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識，集中體現(xiàn)了我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，集中揭示了中國將邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，必將引領(lǐng)中國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢！

（作者單位：國家行政學院經(jīng)濟學教研部）