“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世公認(rèn)的成功,展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。香港在回歸后獲得的成績斐然:一是香港順利納入國家的治理體系之中;二是香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)保持國際金融、航運、貿(mào)易中心地位;三是香港同胞真正實現(xiàn)了當(dāng)家作主,“港人治港”、高度自治變成生動的現(xiàn)實;四是香港的制度特色和意識形態(tài)延續(xù)不變;五是香港與祖國內(nèi)地在各領(lǐng)域的交流合作日益密切,互利共盈的趨勢更加明顯;六是香港作為國際大都市的魅力依然不減。[文稿]
在“一國兩制”實踐中,中央政府和香港特別行政區(qū)不斷應(yīng)對和處理新情況、新問題,積累了許多有益的經(jīng)驗和規(guī)律性的認(rèn)識,這些都值得我們認(rèn)真總結(jié)、完善和堅持。其一,要全面準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國兩制”方針,牢牢把握維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和保持香港長期繁榮穩(wěn)定的兩個根本宗旨。其二,要始終堅持“一國兩制”不改變、不動搖,切實維護(hù)“一國兩制”實踐不走樣、不變形,既要堅守原則底線、注重頂層設(shè)計、強(qiáng)化底線思維,又要堅持依法治港,堅決維護(hù)基本法和中央權(quán)威。[文稿]
實踐證明,“一國兩制”是優(yōu)越的制度,也是最適合香港的制度。面對近年來香港出現(xiàn)的新問題,一方面,香港特區(qū)政府應(yīng)該積極妥善地改善民生,處理好貧富懸殊問題,讓多數(shù)香港人能夠享受到香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果;另一方面,香港要找到“國家所需、香港所長”的結(jié)合點,對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入國家的發(fā)展。[文稿]
孫迎春 國家行政學(xué)院譯審
雖然香港的面積只有1106.34平方公里,人口也只有700多萬人,但它卻是一個充滿奇跡和神話的城市。作為著名的國際金融中心、國際貿(mào)易中心和國際自由港口,香港這座城市充滿了世界級的建筑、快節(jié)奏的生活、時尚摩登的娛樂享受。這些無不凸顯出這座動感之都的驚艷和魅力。
可是,就是這樣一個奇幻的城市,卻經(jīng)歷著100多年的屈辱歷史。香港自古以來就是中國的領(lǐng)土,由于屈服于帝國主義的堅船利炮,被生生奪走了150多年。香港問題是歷史遺留問題,是由三個不平等條約決定的。第一個,1840年英國的第一次鴉片戰(zhàn)爭,強(qiáng)迫清政府于1842年8月29日簽訂了不平等的《南京條約》,俗稱《江寧條約》,條約規(guī)定中國割讓香港給英國。第二個,1856年,英法聯(lián)軍發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭,強(qiáng)迫清政府于1860年10月簽訂了不平等的《北京條約》,條約規(guī)定割讓九龍半島界限街以南的中國領(lǐng)土給英國。第三個,中日甲午戰(zhàn)爭之后,英國又強(qiáng)迫清政府于1898年6月簽訂了《展拓香港界址專條》,也就是俗稱的“新界租約”,強(qiáng)行租借九龍半島界限街以北、深圳河以南的地區(qū),租期為99年,到1997年6月30日期滿。這三個條約都是滿清政府簽訂的屈辱條約。因此,香港問題是一個歷史遺留問題,是近代以來英國殖民主義者用武力強(qiáng)加給中華民族的、在很長一段時期內(nèi)揮之不去的一團(tuán)陰霾。
新中國成立以后,從毛澤東的“活棋布局”到鄧小平的“一國兩制”,兩代偉人憑借非凡的政治膽識和高超的統(tǒng)戰(zhàn)工作藝術(shù)與智慧,為香港的順利回歸奠定了堅實基礎(chǔ)。
1946年12月9日,毛澤東在同西方記者哈默談話時,就談到了香港問題。哈默問:在香港問題上中共的態(tài)度如何?毛澤東回答說:“我們現(xiàn)在不提出立即歸還的要求,中國那么大,許多地方都沒有管理好,先急于要這塊小地方干嗎?將來可按協(xié)商辦法解決。”
隨著新界租約臨近到期,鄧小平用“一國兩制”這一偉大構(gòu)想以及與英國長達(dá)10多年的22次斗智斗勇的外交交鋒,終于順利完成了第一代領(lǐng)導(dǎo)人的未盡事業(yè),讓離開祖國150多年的孩子重新回到了祖國母親的懷抱。
正可謂雄關(guān)漫道真如鐵,人間正道是滄桑。1997年7月1日,香港回歸倒計時歸零。在全世界的目光下,五星紅旗高高飄揚在香港會議展覽中心。江澤民在香港向全世界莊嚴(yán)宣告,根據(jù)《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》,兩國政府如期舉行了香港政權(quán)交接儀式,宣告中國對香港恢復(fù)行使主權(quán),中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立。這是中華民族的盛事,也是世界和平與正義事業(yè)的勝利。這一天將作為值得人們永遠(yuǎn)紀(jì)念的日子,載入史冊。
經(jīng)歷了百年滄桑的香港回歸祖國,標(biāo)志著香港同胞從此成為祖國這塊土地上的真正主人,香港的發(fā)展從此進(jìn)入了一個嶄新時代。
20年的探索,20年的風(fēng)雨,20年的實踐,香港特區(qū)頑強(qiáng)地走過了不平凡的20年。20歲如同朝氣蓬勃的青年,弱冠之年的香港風(fēng)華正茂。在經(jīng)歷了璀璨和櫛風(fēng)沐雨之后,香港特區(qū)在“一國兩制”的框架下攻堅克難,茁壯成長,已經(jīng)變得更加成熟、穩(wěn)健、自信和多元。
香港回歸祖國20年來,在中國政府和祖國內(nèi)地的大力支持下,香港特別行政區(qū)政府實現(xiàn)了各項事業(yè)的全面發(fā)展,取得了世所公認(rèn)的成就,彰顯出“一國兩制”強(qiáng)大的生命力。20年的實踐證明,“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港回歸后保持長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展的最佳制度安排。應(yīng)該說,世界上恐怕沒有哪一座城市像香港一樣,百年來歷經(jīng)坎坷,終于回歸祖國,邁進(jìn)了歷史新紀(jì)元;世界上恐怕也沒有哪一座城市像香港一樣,能夠20年來背靠祖國,面向世界,國際影響力日益提升。
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