胡榮耀  全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)中心副主任

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習(xí)近平同志在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。”與全面建成小康社會(huì)這一階段性任務(wù)相比較，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個(gè)偉大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。

那么，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展到底有哪些好處呢？宣講家網(wǎng)特邀全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)中心副主任胡榮耀為您作全面解讀，敬請(qǐng)收看。

為什么要實(shí)施城鄉(xiāng)一體化？

胡榮耀：一是有利于進(jìn)一步加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷縮小和消除城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)村與城市平等共享發(fā)展成果、共享現(xiàn)代文明，促進(jìn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教肓、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

二是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的財(cái)富快速積累，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、繁榮，人民共同富裕，國(guó)家更加興旺發(fā)達(dá)富強(qiáng)。農(nóng)民集中居住實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，可以大大減少農(nóng)民在拆舊建新、房屋翻建上的資金浪費(fèi)，可以大大減少國(guó)家、地方政府的分散投資、節(jié)約投資和重復(fù)性投資。可以使農(nóng)民的資產(chǎn)隨著置換房的升值而不斷增值，可以解決農(nóng)民房屋不能流通等問(wèn)題，從而促進(jìn)農(nóng)民資產(chǎn)的保值增值。

三是有利于進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村的人居環(huán)境。農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、中心社區(qū)集聚，可以更好地改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境質(zhì)量，更好地提供文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活方式農(nóng)村生產(chǎn)方式的同步轉(zhuǎn)變。

四是有利于進(jìn)一步革新農(nóng)村的發(fā)展方式。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地整理，為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、實(shí)施規(guī)?；?jīng)營(yíng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供更加有利的條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕作方式向農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高土地產(chǎn)出效益，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搭建更高的平臺(tái)。集居區(qū)的建設(shè)，將為新型城鎮(zhèn)化的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展更大的空間。農(nóng)民與土地分離后，可以更好地轉(zhuǎn)入現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入現(xiàn)代城鎮(zhèn)化，參與流通、中介、服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)收入多元化。

五是有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地的集約利用率，確保耕地保有量紅線。而現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民住宅過(guò)于分散，造成了土地資源的巨大浪費(fèi)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，整合優(yōu)化土地資源配置，可以騰出更多建設(shè)用地，破解新型城鎮(zhèn)化發(fā)展土地空間的瓶頸制約。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理選編，

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