習(xí)近平總書記在“7.26”重要講話中指出：“對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評價(jià)，成績值得充分肯定，經(jīng)驗(yàn)值得深入總結(jié)。”這一重要論述，對于我們不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“必須更加深入地認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨”，“全面從嚴(yán)治黨要從政治上看”，“要從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨”，“要旗幟鮮明講政治”。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記這些重要論述，筆者深深感到，從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略思想。貫徹落實(shí)好這一重大戰(zhàn)略思想，對于進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、這一重大戰(zhàn)略思想的形成過程

黨的十八大以來，隨著中央全面從嚴(yán)治黨的力度不斷加大，黨內(nèi)存在的各種問題進(jìn)一步凸顯出來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的腐敗和作風(fēng)問題，引起習(xí)總書記的深入思考。

2012年11月16日，習(xí)總書記在十八屆中央政治局第一次會議上就強(qiáng)調(diào)：“要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”。2013年1月22日，習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。”2014年10月8日，習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”10月23日，習(xí)總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上要求堅(jiān)決防止和克服“七個有之”。2015年1月13日，習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一定要做到“五個必須”。2015年12月28日，習(xí)總書記主持召開中央政治局專題民主生活會并發(fā)表重要講話指出，在中央政治局的位置上工作，政治能力要強(qiáng)，思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力要特別過硬，經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)。2016年7月1日，習(xí)總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”2016年1月29日，中央政治局召開會議，要求“增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致”。2017年2月13日，習(xí)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。”

這幾年來，習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題，就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。

二、這一重大戰(zhàn)略思想的時代意義

我們黨是一個擁有8900多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨。我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大，管理起來難度很大，但辦好中國的事情，首先在管好黨。正如習(xí)總書記所講，我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。因此，必須旗幟鮮明講政治，從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨。

講政治是馬克思主義政黨的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中開宗明義地指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”列寧也指出：“一個階級如果不從政治上正確地處理問題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也就不能解決它的生產(chǎn)任務(wù)。”毛澤東同志在各個歷史時期，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的干部必須要有堅(jiān)定正確的政治方向、政治觀點(diǎn)和政治路線，強(qiáng)調(diào)政治工作的生命線地位。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂。”“這政治不是少數(shù)人的政治，而是無產(chǎn)階級和人民大眾的政治。” “不注意思想和政治，成天忙于事務(wù)，那會成為迷失方向的經(jīng)濟(jì)家和技術(shù)家，很危險(xiǎn)。”鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了，到什么時候都得講政治”。江澤民同志多次指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”、“越是改革開放越要注意講政治”。胡錦濤同志要求各級干部都要講黨性、重品行、作表率，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，決不能回避政治問題、放松政治警惕、降低政治標(biāo)準(zhǔn)，必須確保黨員干部政治可靠、政治過硬、政治合格。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對新形勢下講政治作了深刻論述，提出更高更嚴(yán)的要求。他說：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。沒有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國曾經(jīng)有過政治掛帥、搞階級斗爭為綱的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？”習(xí)總書記講：“我要十分明確地說，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松，腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。”

三、這一重大戰(zhàn)略思想的實(shí)踐要求

當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是“7.26”重要講話精神，更加自覺地從政治上認(rèn)識和抓好全面從嚴(yán)治黨，突出抓好兩個層面：

首先要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，在五個方面走在前面。一要注重提高政治能力。牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。二要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要把握堅(jiān)定正確的政治方向，緊跟時代步伐，堅(jiān)持按原則辦事，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。四要加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微。關(guān)鍵要在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。五要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓、親自管，堅(jiān)持失職必問責(zé)、問責(zé)必有效，切實(shí)解決好管黨治黨寬松軟問題，以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

其次要抓好各級黨組織和廣大黨員干部，在五個方面抓出成效。一要抓好思想教育這個根本。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，十分重視加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，真正做到以信念、人格、實(shí)干立身。二要抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵。要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。三要抓好選人用人這個導(dǎo)向。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，抓緊健全容錯糾錯機(jī)制，加大正向激勵力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。四要用好組織生活這個經(jīng)常性手段。要創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果，在黨內(nèi)營造批評和自我批評的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。五要抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。要立足新的實(shí)際，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加嚴(yán)密、更加科學(xué)、更加有效。

（作者系中央黨史研究室機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記、人事局局長）