“清理不規(guī)范的掛牌、上墻制度332個(gè)，優(yōu)化整合黨小組13個(gè)，細(xì)化鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任清單12項(xiàng)，切實(shí)給我們‘松綁減負(fù)’。”貴州遵義市余慶縣松煙鎮(zhèn)黨委書記李毅介紹，這是“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建帶來的新變化。

在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，余慶縣探索實(shí)施“黨建+標(biāo)準(zhǔn)化”工程，創(chuàng)新建立組織保障、活動(dòng)陣地、教育管理、服務(wù)載體、運(yùn)行機(jī)制、檔案資料“六大標(biāo)準(zhǔn)”體系，促使每個(gè)基層黨組織干有規(guī)范、評(píng)有依據(jù)、檢有標(biāo)尺，著力提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

“一個(gè)支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。建立基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，正本清源、強(qiáng)基固本，為的是讓基層黨建工作由‘形式’回歸‘實(shí)質(zhì)’，‘虛化’回歸‘本原’，最大限度釋放基層黨組織活力。”余慶縣委常委、組織部長(zhǎng)梁濤說。

標(biāo)準(zhǔn)立起來，形象樹起來。縣委以村級(jí)換屆為契機(jī)，根據(jù)地域大小、村民數(shù)量，每個(gè)村按5-7人職數(shù)科學(xué)設(shè)置村支監(jiān)“三委”，并按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記；推行黨組織書記“十個(gè)一”工作法，建立下派村級(jí)黨建指導(dǎo)員、村級(jí)干部后備庫(kù)制度，進(jìn)一步充實(shí)基層抓黨建工作力量。“縣里提高了村干部報(bào)酬，每年每村還下?lián)?萬元工作經(jīng)費(fèi)，就是讓我們能為群眾多辦好事實(shí)事。”梓桐社區(qū)主任庾建華說，社區(qū)對(duì)辦公陣地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公開專欄、上墻制度等按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，并編印便民服務(wù)指南6萬余份，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中提升了服務(wù)效率。

規(guī)矩挺起來，黨員動(dòng)起來。該縣制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)意見》，對(duì)黨性分析、組織生活會(huì)、黨員活動(dòng)日等7個(gè)方面的黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，并建立發(fā)展黨員、教育培訓(xùn)、黨費(fèi)繳納、激勵(lì)關(guān)懷等8個(gè)方面制度規(guī)定，構(gòu)建“7+8”的黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)體系。建立黨員積分管理、處置不合格黨員“三分九步法”等正負(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化機(jī)關(guān)黨員“10條負(fù)面清單”、農(nóng)村黨員“10條紅線”，切實(shí)把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

工作沉下去，服務(wù)提上來。該縣建立全程代理代辦、干群雙向聯(lián)系100%、黨代表“三聯(lián)三化”等服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，把黨支部、黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上、項(xiàng)目基地上、行業(yè)協(xié)會(huì)里，讓黨員沖鋒在前，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力群眾增收。“要不是黨代表黃忠武，這個(gè)基地不會(huì)搞得那么快。”正在豇豆基地務(wù)工的貧困戶王雙平高興地說，基地建起來了，把土地交給村合作社很放心，在基地務(wù)工，有務(wù)工收入，還有分紅收入，一舉兩得。在土地流轉(zhuǎn)時(shí)，黃忠武和黨小組成員一起，耐心做群眾思想工作，24小時(shí)流轉(zhuǎn)土地600畝，促使豇豆基地迅速落地建設(shè)。

在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，余慶縣堅(jiān)持以減負(fù)、減壓為導(dǎo)向，探索建立基層考核的“削減考核項(xiàng)目、經(jīng)常性考核、限制分頭考核”減負(fù)“三項(xiàng)措施”，全面清理和精簡(jiǎn)村級(jí)承擔(dān)的各類事務(wù)，對(duì)以往100多個(gè)考核項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確定18項(xiàng)列為考核指標(biāo)，切實(shí)減少各類檢查、考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從根本上為基層組織“減負(fù)松綁”。

為確保各項(xiàng)工作落地見效，縣委以落實(shí)黨建主體責(zé)任為抓手，建立黨建工作專題報(bào)告、工作紀(jì)實(shí)機(jī)制，采取年度綜述、季度點(diǎn)述、單項(xiàng)專述“三述法”，運(yùn)用項(xiàng)目化手段壓實(shí)黨組織書記及班子成員主責(zé)主業(yè)；推行項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)審、競(jìng)標(biāo)、督導(dǎo)、驗(yàn)收“五項(xiàng)清單”制度，著力構(gòu)建基層黨建工作的“四梁八柱”，進(jìn)一步抓實(shí)抓常、落細(xì)落小黨建工作任務(wù)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。