福建平潭縣一私立學(xué)校殘疾人教師林傳華，參加連江縣公辦教師統(tǒng)招，總成績第一，因身體殘疾，教育局作出不予錄用的決定。此事經(jīng)媒體報道后，引起廣泛關(guān)注。8月9日，福建省教育廳網(wǎng)站發(fā)布此事情況說明稱，連江縣教育局作出不予錄用林傳華的決定“對政策理解是不全面、不準(zhǔn)確的”。同時，該廳正根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究修訂《福建省教師資格申請人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》。

殘疾人教師林傳華報考公辦教師從最初被拒錄到最終被錄用，這種悲喜劇的反轉(zhuǎn)，像坐了一次過山車，雖然是“帶著眼淚的喜劇”，但事情的背后卻不是那么簡單。殘疾人就業(yè)歧視和反歧視之間的較量還在進行，一些地方制度性的不當(dāng)設(shè)計仍然存在，滯后的“諸侯規(guī)定”不加完善，殘疾人就業(yè)仍然難以實現(xiàn)平等、非歧視的目標(biāo)，拆除掉地方法規(guī)、條例或標(biāo)準(zhǔn)暗門勢在必行。

以林傳華老師的具體情況來看，其肢殘雖然被評為二級，但通過其個人努力，已經(jīng)克服了肢殘帶來的不便，至少在教學(xué)方面，林老師能夠游刃有余。從其任教6年獲得學(xué)校及學(xué)生的認(rèn)可和愛戴中可見一斑。而福建在教師體檢資格標(biāo)準(zhǔn)上，卻恰恰將肢殘二級設(shè)定為不合格的范圍之內(nèi)。面對支持林傳華老師的強大輿論，福建方面則表示，連江縣在理解規(guī)定上不準(zhǔn)確，也將對規(guī)定進行修改完善。因此，不管從哪一方面講，福建省一級的教師體檢標(biāo)準(zhǔn)滯后性不容否定。

一方面是地方規(guī)定相對滯后，一方面是用人單位的潛在歧視，讓殘疾人就業(yè)無比艱難。來自勞動者之間、用人單位的歧視根深蒂固，地方政府的相關(guān)規(guī)定如果不能更好支持和保障殘疾人就業(yè)，將使殘疾人面臨難以跨越的鴻溝。

《殘疾人保障法》中，規(guī)定了地方政府在保障殘疾人就業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任。但在如何落實上，各地推進的不平衡。有的雖然規(guī)定保障性措施，但在殘疾人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，往往存在不合實際的限制性規(guī)定，讓殘疾人就業(yè)無形中多了一些障礙。

林傳華老師應(yīng)該算是幸運的，在媒體報道之后，獲得了福建省教育廳的關(guān)注，并最終被擬錄為公辦教師。但是，個案的勝利，還需要制度性規(guī)定的無差別保護。媒體的介入，打開了肢殘者就業(yè)大門的新寬度。但，林傳華到公辦教師崗位上，是否仍然面臨著工作上那些隱形的壁壘，還很難估量，也需要逐個破除。

地方標(biāo)準(zhǔn)要改，讓標(biāo)準(zhǔn)成為保障殘疾人就業(yè)的安全網(wǎng)。當(dāng)前，尤其要對一些地方性標(biāo)準(zhǔn)、條例進行審視，看哪些內(nèi)容阻礙殘疾人平等就業(yè)，甚至對殘疾人就業(yè)加以歧視。與此同時，更要改變對殘疾人就業(yè)的慣有思維。只有制度性保障和民間關(guān)注和理解殘疾人，支持殘疾人就業(yè)，才能堵住殘疾人就業(yè)的暗坑，掃清殘疾人就業(yè)的盲區(qū)，真正讓殘疾人在平等就業(yè)門檻上實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。