歧視殘疾人的“土政策”該改改了

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歧視殘疾人的“土政策”該改改了

近日,福建連江縣殘疾人教師林傳華,參加當(dāng)?shù)毓k教師統(tǒng)招,總成績第一,因身體殘疾(右手掌缺失)無法被錄取。8月7日,連江縣教育局工作人員表示,此舉是依照省教育廳頒布的體檢標準來執(zhí)行,暫無更好的解決辦法。有律師表示,福建省教育廳的規(guī)定與《殘疾人保障法》的立法精神相抵觸,是無效條款。

就業(yè)歧視無處不在,而殘疾人處于“歧視鏈”的最末端。殘疾人就業(yè)之難,難在沒有一個公平的機會,不管你多么優(yōu)秀,都難以跨越眼前的“鴻溝”。

年幼時因一次事故而喪失右手掌的林傳華,可謂身殘志堅的典型,順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)、拿到教師資格證后,在一家民辦中學(xué)任教,展現(xiàn)出出色的業(yè)務(wù)能力。但當(dāng)他想進入體制內(nèi)時,遇到了“攔路虎”——體檢標準。當(dāng)?shù)亟逃忠惨荒槦o奈:制度如此規(guī)定,只能依照執(zhí)行。

所以說,真正可怕的不是殘疾和歧視,而是歧視性制度,而這樣的“土政策”早該進入歷史垃圾堆。在殘疾人權(quán)利保障制度日益完善的今天,這些涉嫌歧視殘疾人的制度不僅顯得格外丑陋,更違背法治精神。

早在2006年12月,《殘疾人權(quán)利公約》獲聯(lián)大通過,而我國是制定公約的積極倡導(dǎo)者和參與國,也是公約的第一批簽署國和批準國。無論《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》,還是包括福建在內(nèi)各地的具體實施“辦法”,都有體現(xiàn)“不歧視”“機會均等”等公約原則的明文規(guī)定,目的就是努力消除對殘疾人的歧視和障礙,保障殘疾人的平等參與和全面發(fā)展,“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”。

但事實上,類似“土政策”并非個例。目前我國沒有統(tǒng)一的教師資格認定體檢標準,各地標準不一,部分省份的體檢標準包含歧視。比如,福建就把“兩上肢不等長超過5cm”認定為“不合格”,其實這并不影響正常教學(xué)。除上下肢運動情況、不等長情況外,有地方還對面部疤痕面積、男女身高體重等作出具體規(guī)定。這些不涉及教學(xué)能力的限制性條款長期以來飽受詬病。

頗具諷刺意味的是,在對待殘疾人上,本該起到帶頭示范作用的機關(guān)事業(yè)單位往往無所作為甚至更加歧視殘疾人,而一些民辦機構(gòu)、企業(yè)等往往向殘疾人敞開大門。林傳華之前任職的民辦學(xué)校校長坦言,招收殘疾人教師并不會對教學(xué)產(chǎn)生影響。無獨有偶,不久前,一名校研究生考上廣西崇左市某單位事業(yè)編,疑因身體缺陷被單方面解約,在輿論壓力下對方才改變態(tài)度。

保障殘疾人權(quán)益不能總靠媒體曝光,而應(yīng)在制度層面下功夫。面對制定全國統(tǒng)一的教師資格體檢標準的呼聲,立法機構(gòu)要拿出作為。反對歧視,要從教育抓起、從娃娃抓起,假如教育管理部門都放不下心中的“潔癖”,過于注重教師的外在形象,而忽視了教師的業(yè)務(wù)能力、素養(yǎng)品質(zhì)等,豈不是舍本逐末?弘揚身殘志堅、自強不息的精神美德,不能僅僅說說而已。

責(zé)任編輯:劉佳星校對:吳成玲最后修改:
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