“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”，是《關(guān)于開展維護(hù)核心、聽從指揮主題教育活動(dòng)和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》的要求。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既是黨支部工作的重要內(nèi)容，也是激活黨支部、增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要契機(jī)。各級(jí)黨委要強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，采取有力舉措抓支部、強(qiáng)支部、放手錘煉支部，切實(shí)把思想政治領(lǐng)導(dǎo)落到支部，把組織功能強(qiáng)在支部，把黨管黨員黨管干部嚴(yán)到支部，通過黨支部把“黨指揮槍”原則落到基層。——編 者

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，第83集團(tuán)軍某旅下大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，制定黨支部建設(shè)基本規(guī)范，明確黨支部建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)。通過精準(zhǔn)發(fā)力，一個(gè)一個(gè)支部提升，一個(gè)一個(gè)陣地鞏固，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。下面，是他們的幾個(gè)管用招法。

招法 1 抓規(guī)范

明職責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)

繪清工作藍(lán)圖

1個(gè)連隊(duì)連續(xù)4年未獲先進(jìn)，3個(gè)連隊(duì)連續(xù)3年未獲先進(jìn)……這是第83集團(tuán)軍某旅轉(zhuǎn)隸接收工作結(jié)束后，對(duì)基層黨支部摸底時(shí)掌握的實(shí)際情況。

某導(dǎo)彈發(fā)射連是旅黨委確定的重點(diǎn)幫建單位之一。旅黨委書記李彥欽結(jié)合蹲連住班調(diào)查了解到，連隊(duì)黨支部存在班子職責(zé)不清、支委分工不明、開展黨建工作招法不多等問題，這導(dǎo)致部分黨員干部缺乏激情干勁。

機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨支部在組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨組織生活等方面存在標(biāo)準(zhǔn)不清、責(zé)任不明、虛多實(shí)少、失之于軟等問題。

工欲善其事，必先利其器。旅黨委決定從抓黨組織班子建設(shè)入手。他們區(qū)分機(jī)關(guān)、營(yíng)部、連隊(duì)、小散遠(yuǎn)執(zhí)勤點(diǎn)、臨時(shí)組建單位等5類黨支部，分別對(duì)組織規(guī)范、工作規(guī)范、管理規(guī)范、活動(dòng)規(guī)范、保障規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行明確。

筆者翻看《連隊(duì)黨支部建設(shè)工作基本規(guī)范》，其中有5類36項(xiàng)具體規(guī)范。就拿工作規(guī)范來講，明確了堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等7個(gè)具體內(nèi)容。具體到每個(gè)項(xiàng)目，都有量化可循、切實(shí)可行的規(guī)范要求。

5月初，新組建的指揮保障連首次召開組織生活會(huì)，新任黨支部書記劉衛(wèi)國(guó)從組織動(dòng)員、談心交心到開展批評(píng)、制定整改措施等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施，起到了有效的凝心聚力作用。劉衛(wèi)國(guó)深有感觸地說，最管用的辦法就是照著規(guī)范做，不僅容易開展工作，而且能收到立竿見影的實(shí)效。

筆者在旅組織科長(zhǎng)李賀處了解到，規(guī)范明確各級(jí)黨組織職責(zé)后，全旅基層黨支部解決自身問題、帶領(lǐng)官兵執(zhí)行任務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，尤其是4個(gè)后進(jìn)連隊(duì)黨支部起步平穩(wěn)，連隊(duì)建設(shè)走上了快車道。

招法 2 抓書記

重素質(zhì)抓培養(yǎng)

牽緊抓實(shí)“領(lǐng)頭羊”

前不久，該旅組織“擁護(hù)改革、支持改革、投身改革”專題組織生活會(huì)，正在外地出差的導(dǎo)彈發(fā)射一連黨支部書記石發(fā)龍專程趕回參加活動(dòng)，并對(duì)出差期間黨組織建設(shè)進(jìn)行部署督導(dǎo)。他說：“黨支部書記是‘領(lǐng)頭羊’，必須清單在手、責(zé)任在肩，再忙也要帶頭落實(shí)組織生活制度。”

“以前自己對(duì)黨務(wù)工作重視不夠、投入不足，抓工作辦法不多，不太會(huì)破解難題。”石發(fā)龍?zhí)寡?，自己也曾走過一段“彎路”。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨支部書記對(duì)訓(xùn)練成績(jī)等硬指標(biāo)看得重，對(duì)黨建工作指標(biāo)看得輕，“談業(yè)務(wù)一整天，談黨建一支煙”等現(xiàn)象依然存在。

抓好黨建工作，書記是關(guān)鍵。去年以來，該旅探索實(shí)行“基地培訓(xùn)模式”，選取兩個(gè)優(yōu)秀黨支部所在連隊(duì)為黨支部書記培訓(xùn)基地。通過現(xiàn)場(chǎng)授課、實(shí)地觀摩、經(jīng)驗(yàn)傳授、座談交流等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性。讓大家“帶著問題來，帶著答案走；帶著想法來，帶著辦法走”。他們還定期發(fā)動(dòng)官兵對(duì)基層黨支部書記履職態(tài)度、能力素質(zhì)進(jìn)行評(píng)議，通過獎(jiǎng)懲杠桿，切實(shí)強(qiáng)化書記帶頭履職盡責(zé)的意識(shí)。

同樣由4個(gè)單位合編而成，某營(yíng)指揮保障連和雷達(dá)偵察連工作條件、骨干配備、矛盾問題等都近似，但兩個(gè)黨支部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)截然不同。培訓(xùn)中，雷達(dá)偵察連黨支部書記曹塵朱認(rèn)真學(xué)習(xí)指揮保障連黨支部先進(jìn)工作方法和經(jīng)驗(yàn)，重新調(diào)整規(guī)劃工作思路，使黨支部重新煥發(fā)活力，一線戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出。去年底，該連不僅躋身標(biāo)兵連隊(duì)，黨支部也被評(píng)為優(yōu)秀“前沿指揮所”。

“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職。”高炮連黨支部書記李乾乾深有感觸。前不久，連隊(duì)召開民主生活會(huì)，李乾乾帶頭剖析自身存在問題，以坦誠(chéng)態(tài)度引導(dǎo)大家主動(dòng)揭短亮丑。會(huì)上“辣味”十足，支委成員發(fā)言50余次，提出批評(píng)意見80余條，平均每人提出批評(píng)意見10余條。

招法 3 抓問責(zé)

?？荚u(píng)嚴(yán)獎(jiǎng)懲

倒逼責(zé)任上肩

動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。

一名黨員干部作風(fēng)紀(jì)律松散，違規(guī)飲酒被暫緩調(diào)銜；兩名黨支部書記因連隊(duì)黨費(fèi)交納不及時(shí)、落實(shí)組織生活?yuàn)蕵坊徽]勉談話；4名士官黨員因履諾不認(rèn)真、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題被評(píng)議為“不合格”；9名黨員因理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、在講評(píng)中被點(diǎn)名批評(píng)……

前不久，該旅紀(jì)委通報(bào)了上半年各單位黨員干部在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面出現(xiàn)的問題。這次通報(bào)，問責(zé)處理全部點(diǎn)名道姓，在全旅黨員中引起較大反響。旅紀(jì)檢科長(zhǎng)曹淑巍說，強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任不是嘴巴上說說，必須硬起手腕真抓實(shí)抓。

該旅把開展黨員評(píng)議和承諾踐諾作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要抓手，制定黨員評(píng)議和承諾踐諾實(shí)施辦法，將全年承諾劃分為2至3個(gè)階段，各階段主要按照“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、改正一個(gè)缺點(diǎn)、完成一項(xiàng)任務(wù)、幫帶一名同志”的要求，針對(duì)不同層次、不同崗位黨員實(shí)際分類細(xì)化各個(gè)階段的承諾事項(xiàng)。同時(shí)，廣泛開展“審諾、述諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)，自上而下建立全程監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。

?？荚u(píng)、嚴(yán)獎(jiǎng)懲，可以更好督導(dǎo)黨員責(zé)任上肩。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，導(dǎo)彈二營(yíng)黨委副書記鮑延飛鉚在崗位刻苦鉆研，多次創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法。今年，營(yíng)隊(duì)面臨改制換裝，在新裝備還未到營(yíng)的情況下，他主動(dòng)作出承諾，帶領(lǐng)7名黨員骨干成立先期黨員攻關(guān)小組，先后為新裝備編寫《裝備維修手冊(cè)》《操作使用規(guī)范》等資料，極大縮短了新裝備戰(zhàn)斗力生成周期，被上級(jí)表彰為“十佳優(yōu)秀黨員”。

黨員在身邊，官兵有榜樣。某連雷達(dá)操作手、上等兵周航表示要在戰(zhàn)位上向先進(jìn)看齊。前不久，在旅里組織的崗位練兵比武中，他一路闖關(guān)，奪得義務(wù)兵組第一名，被評(píng)為訓(xùn)練標(biāo)兵。

上圖：“八一”前夕，第83集團(tuán)軍某旅組織黨員干部參觀焦裕祿紀(jì)念館。