“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”，是《關(guān)于開展維護核心、聽從指揮主題教育活動和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》的要求。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既是黨支部工作的重要內(nèi)容，也是激活黨支部、增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要契機。各級黨委要強化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，采取有力舉措抓支部、強支部、放手錘煉支部，切實把思想政治領(lǐng)導(dǎo)落到支部，把組織功能強在支部，把黨管黨員黨管干部嚴到支部，通過黨支部把“黨指揮槍”原則落到基層。——編 者

推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，第83集團軍某旅下大力加強黨支部建設(shè)，制定黨支部建設(shè)基本規(guī)范，明確黨支部建設(shè)工作標準。通過精準發(fā)力，一個一個支部提升，一個一個陣地鞏固，不斷夯實基礎(chǔ)。下面，是他們的幾個管用招法。

招法 1 抓規(guī)范

明職責(zé)立標準

繪清工作藍圖

1個連隊連續(xù)4年未獲先進，3個連隊連續(xù)3年未獲先進……這是第83集團軍某旅轉(zhuǎn)隸接收工作結(jié)束后，對基層黨支部摸底時掌握的實際情況。

某導(dǎo)彈發(fā)射連是旅黨委確定的重點幫建單位之一。旅黨委書記李彥欽結(jié)合蹲連住班調(diào)查了解到，連隊黨支部存在班子職責(zé)不清、支委分工不明、開展黨建工作招法不多等問題，這導(dǎo)致部分黨員干部缺乏激情干勁。

機關(guān)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨支部在組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨組織生活等方面存在標準不清、責(zé)任不明、虛多實少、失之于軟等問題。

工欲善其事，必先利其器。旅黨委決定從抓黨組織班子建設(shè)入手。他們區(qū)分機關(guān)、營部、連隊、小散遠執(zhí)勤點、臨時組建單位等5類黨支部，分別對組織規(guī)范、工作規(guī)范、管理規(guī)范、活動規(guī)范、保障規(guī)范等內(nèi)容進行明確。

筆者翻看《連隊黨支部建設(shè)工作基本規(guī)范》，其中有5類36項具體規(guī)范。就拿工作規(guī)范來講，明確了堅持“三會一課”制度、落實組織生活會、民主生活會等7個具體內(nèi)容。具體到每個項目，都有量化可循、切實可行的規(guī)范要求。

5月初，新組建的指揮保障連首次召開組織生活會，新任黨支部書記劉衛(wèi)國從組織動員、談心交心到開展批評、制定整改措施等環(huán)節(jié)，嚴格按照規(guī)范要求組織實施，起到了有效的凝心聚力作用。劉衛(wèi)國深有感觸地說，最管用的辦法就是照著規(guī)范做，不僅容易開展工作，而且能收到立竿見影的實效。

筆者在旅組織科長李賀處了解到，規(guī)范明確各級黨組織職責(zé)后，全旅基層黨支部解決自身問題、帶領(lǐng)官兵執(zhí)行任務(wù)的能力顯著增強，尤其是4個后進連隊黨支部起步平穩(wěn)，連隊建設(shè)走上了快車道。

招法 2 抓書記

重素質(zhì)抓培養(yǎng)

牽緊抓實“領(lǐng)頭羊”

前不久，該旅組織“擁護改革、支持改革、投身改革”專題組織生活會，正在外地出差的導(dǎo)彈發(fā)射一連黨支部書記石發(fā)龍專程趕回參加活動，并對出差期間黨組織建設(shè)進行部署督導(dǎo)。他說：“黨支部書記是‘領(lǐng)頭羊’，必須清單在手、責(zé)任在肩，再忙也要帶頭落實組織生活制度。”

“以前自己對黨務(wù)工作重視不夠、投入不足，抓工作辦法不多，不太會破解難題。”石發(fā)龍?zhí)寡?，自己也曾走過一段“彎路”。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別黨支部書記對訓(xùn)練成績等硬指標看得重，對黨建工作指標看得輕，“談業(yè)務(wù)一整天，談黨建一支煙”等現(xiàn)象依然存在。

抓好黨建工作，書記是關(guān)鍵。去年以來，該旅探索實行“基地培訓(xùn)模式”，選取兩個優(yōu)秀黨支部所在連隊為黨支部書記培訓(xùn)基地。通過現(xiàn)場授課、實地觀摩、經(jīng)驗傳授、座談交流等形式，增強培訓(xùn)針對性實效性。讓大家“帶著問題來，帶著答案走；帶著想法來，帶著辦法走”。他們還定期發(fā)動官兵對基層黨支部書記履職態(tài)度、能力素質(zhì)進行評議，通過獎懲杠桿，切實強化書記帶頭履職盡責(zé)的意識。

同樣由4個單位合編而成，某營指揮保障連和雷達偵察連工作條件、骨干配備、矛盾問題等都近似，但兩個黨支部現(xiàn)實表現(xiàn)截然不同。培訓(xùn)中，雷達偵察連黨支部書記曹塵朱認真學(xué)習(xí)指揮保障連黨支部先進工作方法和經(jīng)驗，重新調(diào)整規(guī)劃工作思路，使黨支部重新煥發(fā)活力，一線戰(zhàn)斗堡壘作用日益突出。去年底，該連不僅躋身標兵連隊，黨支部也被評為優(yōu)秀“前沿指揮所”。

“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職。”高炮連黨支部書記李乾乾深有感觸。前不久，連隊召開民主生活會，李乾乾帶頭剖析自身存在問題，以坦誠態(tài)度引導(dǎo)大家主動揭短亮丑。會上“辣味”十足，支委成員發(fā)言50余次，提出批評意見80余條，平均每人提出批評意見10余條。

招法 3 抓問責(zé)

?？荚u嚴獎懲

倒逼責(zé)任上肩

動員千遍，不如問責(zé)一次。

一名黨員干部作風(fēng)紀律松散，違規(guī)飲酒被暫緩調(diào)銜；兩名黨支部書記因連隊黨費交納不及時、落實組織生活娛樂化被誡勉談話；4名士官黨員因履諾不認真、發(fā)生違規(guī)違紀問題被評議為“不合格”；9名黨員因理論學(xué)習(xí)不扎實、在講評中被點名批評……

前不久，該旅紀委通報了上半年各單位黨員干部在落實全面從嚴治黨方面出現(xiàn)的問題。這次通報，問責(zé)處理全部點名道姓，在全旅黨員中引起較大反響。旅紀檢科長曹淑巍說，強調(diào)主體責(zé)任不是嘴巴上說說，必須硬起手腕真抓實抓。

該旅把開展黨員評議和承諾踐諾作為加強基層黨組織建設(shè)重要抓手，制定黨員評議和承諾踐諾實施辦法，將全年承諾劃分為2至3個階段，各階段主要按照“實現(xiàn)一個目標、改正一個缺點、完成一項任務(wù)、幫帶一名同志”的要求，針對不同層次、不同崗位黨員實際分類細化各個階段的承諾事項。同時，廣泛開展“審諾、述諾、踐諾、評諾”活動，自上而下建立全程監(jiān)督考評機制。

常考評、嚴獎懲，可以更好督導(dǎo)黨員責(zé)任上肩。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，導(dǎo)彈二營黨委副書記鮑延飛鉚在崗位刻苦鉆研，多次創(chuàng)新戰(zhàn)法訓(xùn)法。今年，營隊面臨改制換裝，在新裝備還未到營的情況下，他主動作出承諾，帶領(lǐng)7名黨員骨干成立先期黨員攻關(guān)小組，先后為新裝備編寫《裝備維修手冊》《操作使用規(guī)范》等資料，極大縮短了新裝備戰(zhàn)斗力生成周期，被上級表彰為“十佳優(yōu)秀黨員”。

黨員在身邊，官兵有榜樣。某連雷達操作手、上等兵周航表示要在戰(zhàn)位上向先進看齊。前不久，在旅里組織的崗位練兵比武中，他一路闖關(guān)，奪得義務(wù)兵組第一名，被評為訓(xùn)練標兵。

上圖：“八一”前夕，第83集團軍某旅組織黨員干部參觀焦裕祿紀念館。