中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央高度重視發(fā)展社會主義民主政治,高度重視發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用,提出一系列新思想新觀點新要求。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,必須虛心接受各民主黨派監(jiān)督。只有這樣,中國共產(chǎn)黨才能更好領導人民、服務人民,才能團結帶領全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
民主監(jiān)督是民主黨派廣泛參與、影響國家政治生活的重要方式,也是我國監(jiān)督體系不可或缺的重要組成部分。中共十八大以來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生了廣泛而深刻的變化,順應新形勢新任務新要求,提升民主黨派民主監(jiān)督實效性,還需要我們在監(jiān)督制度機制、監(jiān)督主體、監(jiān)督客體和多種監(jiān)督形式合力作用等方面做出更多的努力。
一是要著力加強民主監(jiān)督的宣傳教育引導,切實樹立和提高中共各級領導干部自覺接受民主黨派民主監(jiān)督的自覺意識。
習近平總書記指出,對中國共產(chǎn)黨而言,要容得下尖銳批評,做到有則改之、無則加勉;對黨外人士而言,要敢于講真話,敢于講逆耳之言,真實反映群眾心聲,做到知無不言、言無不盡。因此,中共各級黨委和各級政府的主要領導應從思想上充分認識堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義,深化對民主監(jiān)督性質(zhì)地位作用的認識,提高接受民主黨派民主監(jiān)督的自覺性,在工作中重視和支持民主黨派履職盡責,積極主動創(chuàng)造民主黨派民主監(jiān)督的必要條件。中共領導干部要加強對多黨合作、民主監(jiān)督理論政策的學習,各級黨組織要把多黨合作、民主監(jiān)督理論列入黨校、行政學院、社會主義學院的教學計劃,加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學習,加大對民主黨派民主監(jiān)督作用發(fā)揮情況的宣傳力度,大力營造全社會重視和支持開展民主黨派民主監(jiān)督工作的氛圍。
二是要著力加強民主黨派自身建設,強化參政黨意識,切實提高參政議政、民主監(jiān)督的能力,以適應我國社會主義民主政治發(fā)展的新要求。
民主黨派要強化民主監(jiān)督意識。民主黨派民主監(jiān)督是一種政治監(jiān)督,這種監(jiān)督要求監(jiān)督者有強烈的政治責任感和使命感,有強烈的政黨意識。因此,要加強民主黨派思想政治建設,引導民主黨派成員增強對多黨合作制度特色、優(yōu)勢的內(nèi)在認同,增進對中國特色社會主義參政黨性質(zhì)定位的認知,增強民主監(jiān)督的責任意識。
民主黨派要強化履行民主監(jiān)督職能的組織隊伍建設和能力建設。民主黨派民主監(jiān)督是政黨行為,因此要特別重視發(fā)揮民主黨派組織的作用,發(fā)揮組織的活力,加強民主黨派代表人士隊伍建設力度,培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的隊伍,敢于和善于提出意見、批評、建議,勝任民主監(jiān)督重任。
民主黨派要強化民主監(jiān)督活動的組織與協(xié)調(diào)。積極探索在民主黨派內(nèi)部設置從事民主監(jiān)督的工作機構,優(yōu)化調(diào)研選題、調(diào)研方式,有效整合資源,強化成果運用,充分體現(xiàn)民主監(jiān)督的組織性特征,提升民主黨派民主監(jiān)督的層次與權威。
三是要著力加強民主黨派民主監(jiān)督的制度建設和機制選擇,使民主監(jiān)督有章可循,民主監(jiān)督真正行之有效。
2015年頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》對民主黨派民主監(jiān)督做出了很好的制度規(guī)定,我們應將重點放在制度的實施細則上,落實到具體工作環(huán)節(jié)上,切實貫徹落實民主監(jiān)督的制度規(guī)定。要建立民主黨派民主監(jiān)督評價體系,健全民主黨派民主監(jiān)督結果反饋機制,強化制度落實。中共各級黨委要定期和不定期組織座談會或?qū)n}會,虛心征求和接受民主黨派的合理批評和建議,避免民主監(jiān)督中出現(xiàn)“視而不見、聽而不聞、聞而不辦、辦而不實”的情況。
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