首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話如期舉行，從傳承與創(chuàng)新兩個(gè)方面彰顯中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過(guò)協(xié)商對(duì)話謀求合作雙贏的發(fā)展主線。首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的核心成果，應(yīng)是雙方在新形勢(shì)下就合作共贏理念和方針達(dá)成共識(shí)；最大看點(diǎn)是，在已成功實(shí)施的經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃商定一年經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃，由此進(jìn)一步鞏固發(fā)展兩國(guó)元首海湖莊園會(huì)晤以來(lái)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系積極向好的趨勢(shì)

首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月19日在美國(guó)華盛頓舉行。據(jù)報(bào)道，對(duì)話中方牽頭人國(guó)務(wù)院副總理汪洋與美方聯(lián)合牽頭人財(cái)長(zhǎng)姆努欽和商務(wù)部長(zhǎng)羅斯共同主持對(duì)話，討論貿(mào)易投資、中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃和一年計(jì)劃、全球經(jīng)濟(jì)和治理、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融業(yè)等議題，并將取得一系列重要而積極的成果。

特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后中美關(guān)系面臨新形勢(shì)新考驗(yàn)。今年4月6日至7日，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)在美國(guó)佛羅里達(dá)海湖莊園會(huì)晤，雙方宣布建立外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話（CED）等四個(gè)對(duì)話機(jī)制。7月8日習(xí)近平主席在G20漢堡峰會(huì)閉幕后再次會(huì)見(jiàn)特朗普總統(tǒng)，商定首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月19日舉行。作為落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)之舉，首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話如期舉行，從傳承與創(chuàng)新兩個(gè)方面彰顯中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過(guò)協(xié)商對(duì)話謀求合作雙贏的發(fā)展主線。

首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的核心成果，應(yīng)是雙方在新形勢(shì)下就合作共贏理念和方針達(dá)成共識(shí)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)與中美關(guān)系發(fā)展新環(huán)境，雙方表示將堅(jiān)持合作共贏的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持磋商解決問(wèn)題的基本方法，堅(jiān)持就重大經(jīng)濟(jì)政策保持溝通作為對(duì)話機(jī)制的重要基礎(chǔ)和努力方向。首輪全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話成功舉行，體現(xiàn)世界第一和第二兩大經(jīng)濟(jì)體通過(guò)對(duì)話管控分歧與謀求合作的持久努力和最新突破，有助于為兩國(guó)議題性與功能性合作引入機(jī)制性長(zhǎng)效因素，夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

首輪中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的最大看點(diǎn)，是在已成功實(shí)施的經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃商定一年經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃，由此進(jìn)一步鞏固發(fā)展兩國(guó)元首海湖莊園會(huì)晤以來(lái)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系積極向好的趨勢(shì)。中美經(jīng)濟(jì)合作突出計(jì)劃性以及實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間維度，顯示新的中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話的創(chuàng)意和亮點(diǎn)，體現(xiàn)新時(shí)期中美對(duì)話合作更加重視問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向，展現(xiàn)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在特朗普?qǐng)?zhí)政期從觀察磨合轉(zhuǎn)向行穩(wěn)致遠(yuǎn)的積極趨勢(shì)。

中美元首海湖莊園會(huì)晤重要成果之一是確定了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃。雙方工作團(tuán)隊(duì)通過(guò)密集溝通，在海湖莊園會(huì)晤之后約一個(gè)月內(nèi)，于5月12日對(duì)外宣布了百日計(jì)劃早期收獲成果，包括美國(guó)牛肉輸華、美方發(fā)布中國(guó)熟制禽肉輸美擬議規(guī)則、中方完成美農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品行政審批、美液化天然氣對(duì)華出口、中方放開(kāi)信用評(píng)級(jí)服務(wù)、美方給予上海清算所無(wú)行動(dòng)豁免、中方允許美方電子支付服務(wù)供應(yīng)商在華開(kāi)展業(yè)務(wù)、推進(jìn)中資機(jī)構(gòu)在美開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、中方授予美資金融機(jī)構(gòu)債券市場(chǎng)牌照、美方派代表參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等十項(xiàng)內(nèi)容。截至7月16日海湖莊園會(huì)晤滿百日之際，百日計(jì)劃成果均得以落實(shí)，雙方都展現(xiàn)了誠(chéng)意并采取了高效行動(dòng)。

成功實(shí)施百日計(jì)劃，是美國(guó)新政府成立以來(lái)中美雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成的首份成果單，回應(yīng)了特朗普總統(tǒng)就任之初人們對(duì)中美遭遇貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂，提振了人們對(duì)自由貿(mào)易和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的信心，也為雙方下一步開(kāi)展一年經(jīng)濟(jì)合作奠定了良好基礎(chǔ)。事實(shí)表明，中美經(jīng)貿(mào)合作不缺乏機(jī)遇，也不缺乏動(dòng)力，缺的是積極預(yù)期與堅(jiān)定信心基礎(chǔ)上的具體行動(dòng)。

目前，中美關(guān)系面臨新抉擇的歷史節(jié)點(diǎn)，百日計(jì)劃、一年計(jì)劃與全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話創(chuàng)新了工作機(jī)制與方法，成功推動(dòng)了中美經(jīng)濟(jì)合作邁向新高度，有望對(duì)中美關(guān)系全面健康發(fā)展持續(xù)釋放“壓艙石”與“促進(jìn)器”正能量。

（作者單位：北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院）