從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接提拔為縣長(zhǎng)，是劉舒華怎么也想不到的事情。

這位1975年出生的女干部在基層摸爬滾打了10多年，先后在山西省洪洞縣3個(gè)人口大鎮(zhèn)擔(dān)任過(guò)黨政正職，是受省委表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。在2016年山西的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆中，根據(jù)中央和省委這次換屆提出的“對(duì)少數(shù)在下一級(jí)黨政正職崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)績(jī)突出、特別優(yōu)秀的干部，可以直接選拔擔(dān)任上一級(jí)黨政正職”的要求，劉舒華被直接提拔為古縣縣長(zhǎng)。

劉舒華的成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，是山西省委兩年多來(lái)奮力書(shū)寫(xiě)從嚴(yán)管黨治吏“山西答卷”的生動(dòng)剪影。

今年“七一”前夕，中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部在京舉辦的“全面從嚴(yán)治黨——山西省委的實(shí)踐”專題宣介會(huì)上，山西省委書(shū)記駱惠寧提到，去年省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆中，干部群眾普遍反映，這次換屆是多年來(lái)紀(jì)律最嚴(yán)、風(fēng)氣最好的。很多干部被提拔后，對(duì)自己的晉升頗感“意外”，由衷地認(rèn)為，現(xiàn)在選任干部不看關(guān)系、不看背景，就看政治品行、工作業(yè)績(jī)，讓干事創(chuàng)業(yè)的人更專心。

為政之道，首在用人；立政之道，察吏為先。山西這個(gè)一度出現(xiàn)系統(tǒng)性塌方式腐敗的省份，政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”，正是緣于山西省委從最艱難的干部選拔任用入手，打出了創(chuàng)新干部選任方式方法、嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)、強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏的組合拳，把好干部標(biāo)準(zhǔn)鮮明樹(shù)立起來(lái)，使一大批擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、清正廉潔的干部選出來(lái)用起來(lái)。兩年多來(lái)，山西省委常委會(huì)共研究任免干部32批2606人次，其中提拔重用897人。在干部摸底、動(dòng)議、考察、任用全過(guò)程中，到目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)跑官要官、說(shuō)情打招呼的，初步實(shí)現(xiàn)選人用人風(fēng)清氣正。

以積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三個(gè)一批”為著力點(diǎn)，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。2015年1月，山西省委開(kāi)始在全省實(shí)施“三個(gè)一批”，即甄別處理一批不廉潔、亂作為干部，調(diào)整退出一批不作為、不勝任干部，掌握使用一批敢作為、善擔(dān)當(dāng)干部，嚴(yán)把干部政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，通過(guò)查檔案、查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績(jī)、查線索、查案件，深度辨別“好干部”“表現(xiàn)平庸干部”“有問(wèn)題干部”。兩年多來(lái)，全省共甄別11.6萬(wàn)名干部，處理6125人，調(diào)整退出1237人，掌握了一大批忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

與此同時(shí)，山西省委還及時(shí)將推進(jìn)實(shí)施“三個(gè)一批”中的有效舉措制度化：堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)“六查”的干部不動(dòng)議，動(dòng)議之后無(wú)論在哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)，只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就堅(jiān)決放下。特別是在去年省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆中，省委明確提出“不廉潔的干部不能用，不干事的干部也不能用”，共取消449名人選提名或選拔資格。通過(guò)層層把關(guān)篩查，最大限度把“帶病”干部擋在門(mén)外。

營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，從根子上說(shuō)，還得靠改革、靠制度。山西省委針對(duì)選人用人權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度漏洞，積極進(jìn)行制度探索，先后制定出臺(tái)了《山西省各級(jí)黨委（黨組）在干部選拔任用工作中嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的辦法（試行）》等制度性文件，為各級(jí)黨委（黨組）及組織部門(mén)選人用人立起了一套嚴(yán)格統(tǒng)一的制度規(guī)矩。針對(duì)為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，出臺(tái)措施推進(jìn)干部能上能下、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，讓想干事的“底氣”更足，敢干事的“腰桿”更硬。各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委系列制度文件規(guī)定，“先立規(guī)矩后辦事、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選好人”成為共同遵守的準(zhǔn)則，“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向日益鮮明。

“山西一度出現(xiàn)政治生態(tài)問(wèn)題，但在正確的選人用人導(dǎo)向引導(dǎo)下，現(xiàn)在許多非常有能力的官員，他們的熱情恢復(fù)了。”在“全面從嚴(yán)治黨——山西省委的實(shí)踐”宣介會(huì)上，當(dāng)100多名訪華的外國(guó)政黨政要以及駐華高級(jí)外交官、國(guó)際組織駐華代表觀摩了“山西怎樣選干部”專題研討會(huì)后，給予了高度評(píng)價(jià)。