近日,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。治國先治黨是找準(zhǔn)“關(guān)鍵”,是基礎(chǔ);治黨要從嚴(yán)是扎密“籬笆”,是核心;從嚴(yán)依法度是畫清“準(zhǔn)繩”,是根本。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是把握“關(guān)鍵”、扎緊“籬笆”、畫清“準(zhǔn)繩”的重大決策部署,是筑牢長期執(zhí)政基石的現(xiàn)實(shí)需要。
治國先治黨是找準(zhǔn)“關(guān)鍵”,是基礎(chǔ)。“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。”中國共產(chǎn)黨不僅是我國第一大黨,更是國家政權(quán)和整個(gè)社會的執(zhí)政黨,具有對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果我們的黨在管黨治黨上失之于寬、失之于松、失之于軟,如果我們的干部貪污腐化、庸庸碌碌、脫離群眾,如果我們的黨員在困難面前“畏手畏腳”、利益面前“爭先恐后”、奉獻(xiàn)面前“退避三舍”。那我們的黨怎能凝聚起13億人民的力量,爬坡過坎、披荊斬棘;怎能在改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期時(shí),啃骨頭、涉險(xiǎn)灘,沖破思想觀念障礙、突破利益固化的藩籬;怎能在復(fù)雜多變的世界格局、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益復(fù)雜的國際環(huán)境中,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)中國奇跡。治國先治黨是找準(zhǔn)“關(guān)鍵”是基石,只有把握“關(guān)鍵”的8900多萬黨員,夯實(shí)管黨治黨基石,才能匯聚起13億人民的智慧和勇氣,實(shí)現(xiàn)對美好生活的向往。
治黨要從嚴(yán)是扎密“籬笆”,是核心。“從嚴(yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨自我革新、自我凈化、自我完善的重要舉措,是適應(yīng)社會發(fā)展需要而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,我們比任何時(shí)期都需要繃緊從嚴(yán)治黨這根弦,比任何時(shí)候都需要堅(jiān)定治黨必從嚴(yán)的決心。“從嚴(yán)”就是要嚴(yán)格按黨章、黨的制度和規(guī)定辦事;就是要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;就是要嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),守住底線、不觸紅線。治黨要從嚴(yán)就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部樹立 “權(quán)責(zé)意識”,打破視黨紀(jì)國法為“稻草人”、“紙老虎”的思維、摒棄“打擦邊球”的僥幸心理,以“最嚴(yán)”的管黨治黨決心,永葆黨的肌體康健。
從嚴(yán)依法度是畫清“準(zhǔn)繩”,是根本。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。從嚴(yán)管黨治黨的“根本”是制度,制度不僅具有剛性,而且?guī)в懈拘?、統(tǒng)領(lǐng)性、長期性。如新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》從“共產(chǎn)黨員”到“領(lǐng)導(dǎo)干部”,從“廉潔從政”到“廉潔用權(quán)、修身、齊家”,體現(xiàn)了“無一例外”“方方面面”;從堅(jiān)持正面倡導(dǎo)到開列負(fù)面清單,刪繁就簡、突出重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)法紀(jì)分開?!兑庖姟诽岢?,到建黨100周年時(shí),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系。由各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)制度組成有機(jī)統(tǒng)一整體,一系列綱領(lǐng)性、四梁八柱的黨內(nèi)法規(guī)制度漸次開花結(jié)果,為“全方位扎緊扎密制度籠子,以制度治黨、管權(quán)、治吏”提供了重要遵循。只有緊緊牽住“制度治黨”這個(gè)“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)行之有矩、治之有法。
作者:中共臨沭縣委常委、組織部部長 王京凱
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