7月4日,中國國家主席習近平抵達柏林,對德國進行國事訪問,并于當?shù)貢r間7月5日,同德國總理默克爾舉行會談。兩國領導人高度評價中德傳統(tǒng)友好,為中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系下階段發(fā)展描繪新藍圖。此次訪德,也是習近平主席今年繼訪問瑞士、芬蘭之后第三次出訪歐洲,凸顯了歐洲在中國對外戰(zhàn)略中的重要地位。德國各界對習近平訪德及中國在全球問題上發(fā)揮積極作用充滿了期待。
近年來,難民危機、烏克蘭危機、希臘債務危機和英國脫歐等危機事件層出不窮。而德國憑借其經(jīng)濟實力和國內平穩(wěn)的社會秩序,在這一系列危機中,已經(jīng)扮演了歐洲的領導角色。德國政府認為,在全球事務領域,中國扮演著關鍵角色。在解決朝鮮半島問題、敘利亞問題,維持開放的國際經(jīng)濟秩序及應對全球氣候變化等領域,只有與中國合作才能找到一個能持久有效的解決方案。此次訪德,習近平就中德關系發(fā)展提出雙方要密切高層交往,發(fā)揮雙邊對話機制作用,提升政治互信等四點建議。默克爾也表示,德中兩國在政治、經(jīng)濟、人文等廣泛領域的合作符合雙方利益,并且擁有更大潛力。
今年是中國和聯(lián)邦德國建交45周年。在這一背景下,雙方高層領導互訪更加頻繁。先是今年4月和5月,中德外長分別借助中德外交與安全戰(zhàn)略對話和中德高級別人文交流對話機制實現(xiàn)了互訪。而6月初,李克強總理訪德并與德國總理默克爾舉行了中德總理年度會晤。不到半年,中德雙方高層已多次進行直接面對面的對話。而雙方商討的主題和合作領域,則已從傳統(tǒng)的雙邊經(jīng)貿合作,走向了包括全球治理在內的全方位協(xié)商。
中德經(jīng)貿交往及合作是中德關系的基石所在。2016年,中德雙邊貿易額1700億歐元,中國首次成為德國最大貿易伙伴。德國不僅已連續(xù)42年保持中國在歐洲最大貿易伙伴地位,并且是對華技術轉讓最多的歐洲國家。近年來,隨著全球化和中德經(jīng)貿交往的深入,雙方經(jīng)貿關系早就不再只停留在單純的物資交易上,而是越來越強調雙方在科學技術領域的合作。此次習近平與默克爾的會談中,雙方都同意進一步加深兩國在德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的合作。
在經(jīng)貿領域之外,近年來,兩國人文及社會交流飛速發(fā)展。中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系意味著兩國社會的所有領域都將融入到這種合作關系中。 在談話中,雙方領導人都認為要進一步擴大和加深雙方的社會和人文交流。在今年5月正式啟動的中德高級別人文交流對話機制直接推動下,雙方進一步深化了在教育、科技、文化、青少年、政黨、智庫、媒體等領域合作。
中德關系日益成熟,使得雙方可以通過友好協(xié)商來處理兩國關系中存在的一些問題。例如,德方認為,中國應該向德企更多地開放市場,并要求受到“公平對待”。 對此,習近平指出,中德之間要營造雙向開放、公平競爭的投資環(huán)境。7月5日,中國政府強調,中國會對在國內注冊的內外資企業(yè)一視同仁。習近平訪德期間,德國戴姆勒公司與北京汽車集團簽署協(xié)議,共同投資50億人民幣用于動力電磁及純電動汽車在中國的生產(chǎn)。這體現(xiàn)了德國企業(yè)對中國市場的積極看好。
另一方面,中德還通過擴大合作范圍,以做大合作蛋糕的方式來增加共同利益和消融分歧。這也使得雙方關系越發(fā)具有全球性。習近平在德國《世界報》發(fā)表的文章指出,中德要拓展在第三方市場合作,加強兩國在一帶一路框架內的內做,共同為沿線國家的安全、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻。在兩國領導人的此次會談中,雙方再度確認了中德在“一帶一路”倡議下開展合作的重要性。默克爾在與習近平的會談中指出,德國非常愿意參加中國的一帶一路倡議,德國能為該倡議的實現(xiàn)出一份力。
實際上,雙方都迫切有著在全球其他地區(qū)進行合作的需要。例如,德國政府曾提出過實行“非洲版馬歇爾計劃”的倡議。它認為,通過投資促進非洲經(jīng)濟發(fā)展,不僅可以使德國投資者獲利,也可以減少前往歐洲的非洲難民的數(shù)量。然而,德國在撒哈拉以南非洲的投資不到其全球投資的1%。為此,它迫切需要與中國等國合作。目前,雙方已經(jīng)達成了在安哥拉合作修建水電站的協(xié)議。此外,中德在亞非各國還有許多合作,共同幫助這些一帶一路沿線的國家實施可持續(xù)發(fā)展。
當前世界局勢處于大調整大變革時期,不穩(wěn)定不確定性增多。在貿易保護主義和反全球化聲潮甚囂塵上的情況下,作為世界第二和第四大經(jīng)濟體及主要的貿易大國,中國和德國這兩個具有重要影響力的國家的合作,對于全球治理有著重大的意義。中德政府都認為,全球化能夠實現(xiàn)世界各國合作共贏。中德雙方需要攜起手來,共同應對各種挑戰(zhàn),維持和加強世界多極化及經(jīng)濟全球化的發(fā)展。
(作者:同濟大學德國研究中心研究員 陳弢)
已有0人發(fā)表了評論