7月4日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)柏林，對(duì)德國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，同德國(guó)總理默克爾舉行會(huì)談。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)中德傳統(tǒng)友好，為中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系下階段發(fā)展描繪新藍(lán)圖。此次訪德，也是習(xí)近平主席今年繼訪問(wèn)瑞士、芬蘭之后第三次出訪歐洲，凸顯了歐洲在中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的重要地位。德國(guó)各界對(duì)習(xí)近平訪德及中國(guó)在全球問(wèn)題上發(fā)揮積極作用充滿了期待。

近年來(lái)，難民危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和英國(guó)脫歐等危機(jī)事件層出不窮。而德國(guó)憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)內(nèi)平穩(wěn)的社會(huì)秩序，在這一系列危機(jī)中，已經(jīng)扮演了歐洲的領(lǐng)導(dǎo)角色。德國(guó)政府認(rèn)為，在全球事務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)扮演著關(guān)鍵角色。在解決朝鮮半島問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題，維持開(kāi)放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序及應(yīng)對(duì)全球氣候變化等領(lǐng)域，只有與中國(guó)合作才能找到一個(gè)能持久有效的解決方案。此次訪德，習(xí)近平就中德關(guān)系發(fā)展提出雙方要密切高層交往，發(fā)揮雙邊對(duì)話機(jī)制作用，提升政治互信等四點(diǎn)建議。默克爾也表示，德中兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等廣泛領(lǐng)域的合作符合雙方利益，并且擁有更大潛力。

今年是中國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)建交45周年。在這一背景下，雙方高層領(lǐng)導(dǎo)互訪更加頻繁。先是今年4月和5月，中德外長(zhǎng)分別借助中德外交與安全戰(zhàn)略對(duì)話和中德高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制實(shí)現(xiàn)了互訪。而6月初，李克強(qiáng)總理訪德并與德國(guó)總理默克爾舉行了中德總理年度會(huì)晤。不到半年，中德雙方高層已多次進(jìn)行直接面對(duì)面的對(duì)話。而雙方商討的主題和合作領(lǐng)域，則已從傳統(tǒng)的雙邊經(jīng)貿(mào)合作，走向了包括全球治理在內(nèi)的全方位協(xié)商。

中德經(jīng)貿(mào)交往及合作是中德關(guān)系的基石所在。2016年，中德雙邊貿(mào)易額1700億歐元，中國(guó)首次成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。德國(guó)不僅已連續(xù)42年保持中國(guó)在歐洲最大貿(mào)易伙伴地位，并且是對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓最多的歐洲國(guó)家。近年來(lái)，隨著全球化和中德經(jīng)貿(mào)交往的深入，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系早就不再只停留在單純的物資交易上，而是越來(lái)越強(qiáng)調(diào)雙方在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作。此次習(xí)近平與默克爾的會(huì)談中，雙方都同意進(jìn)一步加深兩國(guó)在德國(guó)“工業(yè)4.0”與“中國(guó)制造2025”的合作。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域之外，近年來(lái)，兩國(guó)人文及社會(huì)交流飛速發(fā)展。中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系意味著兩國(guó)社會(huì)的所有領(lǐng)域都將融入到這種合作關(guān)系中。 在談話中，雙方領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為要進(jìn)一步擴(kuò)大和加深雙方的社會(huì)和人文交流。在今年5月正式啟動(dòng)的中德高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制直接推動(dòng)下，雙方進(jìn)一步深化了在教育、科技、文化、青少年、政黨、智庫(kù)、媒體等領(lǐng)域合作。

中德關(guān)系日益成熟，使得雙方可以通過(guò)友好協(xié)商來(lái)處理兩國(guó)關(guān)系中存在的一些問(wèn)題。例如，德方認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該向德企更多地開(kāi)放市場(chǎng)，并要求受到“公平對(duì)待”。 對(duì)此，習(xí)近平指出，中德之間要營(yíng)造雙向開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。7月5日，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，中國(guó)會(huì)對(duì)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。習(xí)近平訪德期間，德國(guó)戴姆勒公司與北京汽車集團(tuán)簽署協(xié)議，共同投資50億人民幣用于動(dòng)力電磁及純電動(dòng)汽車在中國(guó)的生產(chǎn)。這體現(xiàn)了德國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的積極看好。

另一方面，中德還通過(guò)擴(kuò)大合作范圍，以做大合作蛋糕的方式來(lái)增加共同利益和消融分歧。這也使得雙方關(guān)系越發(fā)具有全球性。習(xí)近平在德國(guó)《世界報(bào)》發(fā)表的文章指出，中德要拓展在第三方市場(chǎng)合作，加強(qiáng)兩國(guó)在一帶一路框架內(nèi)的內(nèi)做，共同為沿線國(guó)家的安全、穩(wěn)定、繁榮作出貢獻(xiàn)。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的此次會(huì)談中，雙方再度確認(rèn)了中德在“一帶一路”倡議下開(kāi)展合作的重要性。默克爾在與習(xí)近平的會(huì)談中指出，德國(guó)非常愿意參加中國(guó)的一帶一路倡議，德國(guó)能為該倡議的實(shí)現(xiàn)出一份力。

實(shí)際上，雙方都迫切有著在全球其他地區(qū)進(jìn)行合作的需要。例如，德國(guó)政府曾提出過(guò)實(shí)行“非洲版馬歇爾計(jì)劃”的倡議。它認(rèn)為，通過(guò)投資促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅可以使德國(guó)投資者獲利，也可以減少前往歐洲的非洲難民的數(shù)量。然而，德國(guó)在撒哈拉以南非洲的投資不到其全球投資的1%。為此，它迫切需要與中國(guó)等國(guó)合作。目前，雙方已經(jīng)達(dá)成了在安哥拉合作修建水電站的協(xié)議。此外，中德在亞非各國(guó)還有許多合作，共同幫助這些一帶一路沿線的國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前世界局勢(shì)處于大調(diào)整大變革時(shí)期，不穩(wěn)定不確定性增多。在貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化聲潮甚囂塵上的情況下，作為世界第二和第四大經(jīng)濟(jì)體及主要的貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)具有重要影響力的國(guó)家的合作，對(duì)于全球治理有著重大的意義。中德政府都認(rèn)為，全球化能夠?qū)崿F(xiàn)世界各國(guó)合作共贏。中德雙方需要攜起手來(lái)，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，維持和加強(qiáng)世界多極化及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

（作者：同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心研究員 陳弢）