必須以治權(quán)為關(guān)鍵，不斷抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的教育管理監(jiān)督

“將者，國之輔，輔周則國強，輔隙則國弱。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部是建軍治軍骨干。習主席強調(diào)指出，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好高級干部。抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的教育管理監(jiān)督，才能確保黨的意志在部隊得到忠實體現(xiàn)。反之，就可能給黨的領(lǐng)導(dǎo)和軍隊建設(shè)帶來嚴重危害。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須緊而又緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

回望歷史，人民軍隊人才輩出、將星閃耀，涌現(xiàn)出一大批碧血丹心、功勛卓著的革命家、軍事家，創(chuàng)造了沒有一支成建制的隊伍被敵人拉過去、沒有任何個人野心家能夠得逞的歷史奇跡。其中一個很重要的原因是，我們黨和軍隊注重從政治上考察使用干部，堅持以德率才。毛澤東提出“任人唯賢”的干部路線和“德才兼?zhèn)?rdquo;“又紅又專”的選用干部標準，鄧小平提出“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，江澤民提出“建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍”，胡錦濤提出“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;，習主席提出按照“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”的標準選賢任能，我們黨和軍隊始終把對干部德的要求放在第一位。遵照這些標準要求，人民軍隊始終堅持黨管干部、政治機關(guān)考察干部的原則，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。

新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督，是一個政治性很強的重大時代課題。從黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的視角看，關(guān)鍵是要提高從政治上考察使用干部的準確性、可操作性和實效性。對領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的考察，不僅要考察其政治上的鮮明表態(tài)，還要考察其政治上的實際行動；不僅要考察其能否把對黨的忠誠轉(zhuǎn)化為“日用而不覺”的行為準則，還要考察其在急難險重任務(wù)面前能否敢于擔當；不僅要考察其在改革得失面前能否服從大局，還要考察其在大是大非面前能否堅持黨和人民的立場，等等，真正使政治上的考察科學(xué)化、具體化、規(guī)范化，使選用的干部都是在政治上高度可靠的“勁草”“真金”。

必須以嚴紀為保障，不斷強固維護黨中央和中央軍委權(quán)威的紀律支撐

欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。紀律嚴明是全黨全軍統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致的重要保障，是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的有力保證。在我們黨和軍隊的紀律中，政治紀律是最根本、最重要的紀律。其中，堅決服從和維護黨中央、中央軍委對軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)，是軍隊的最高政治紀律和最高政治要求。

90年來，人民軍隊緊緊圍繞黨賦予軍隊的使命任務(wù)加強政治紀律建設(shè)，保證了黨的路線方針政策和軍委的決策指示在軍隊的貫徹執(zhí)行。1927年10月，毛澤東率秋收起義部隊經(jīng)過江西省遂川縣時宣布了三條紀律，第一條就是行動聽指揮。1929年的古田會議決議重申了紅軍必須遵守三大紀律八項注意的規(guī)定。1930年4月，中共中央發(fā)出第103號通告，規(guī)定各地已組織起來的正式紅軍，一切指揮權(quán)完全統(tǒng)一于中央軍委。1947年10月，中國人民解放軍總部頒發(fā)《關(guān)于重行頒布三大紀律八項注意的訓(xùn)令》，其中第一條紀律規(guī)范為“一切行動聽指揮”。這一紀律，是著眼人民軍隊必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則作出的規(guī)定。同時，我軍厲行法紀，清除一切不利于堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的消極因素，嚴厲打擊變節(jié)投敵分子，嚴肅處理危害黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的人和事，包括全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響。嚴格的黨紀軍紀，使全軍上下軍令如山、軍紀如鐵，黨旗指引、所向披靡。

當前，時代賦予我軍的最高政治紀律以新的內(nèi)涵。即：必須經(jīng)常、主動、堅決向黨中央、中央軍委和習主席看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權(quán)威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。我們要堅決執(zhí)行習主席和軍委的決策部署，確保習主席和軍委命令指示一貫到底。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守黨章這個總規(guī)矩，模范踐行“五個必須、五個決不允許”要求，以嚴明的紀律保證思想和行動上高度集中統(tǒng)一，確保政令軍令暢通。

（作者單位：國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心）