習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想,特別注重運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論,尤其是戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維來分析解決管黨治黨中的一系列根本問題,充滿了馬克思主義的哲學(xué)智慧,閃爍著哲學(xué)思維的光芒。
以戰(zhàn)略思維謀劃全面從嚴(yán)。戰(zhàn)略思維是善于從全局高度把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向,致力于解決根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題的思維方法。習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想,一是體現(xiàn)了尊崇黨章的戰(zhàn)略原則。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程,必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨。二是體現(xiàn)了全面從嚴(yán)的戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨,絕不是簡單的反腐敗、查案子,而是涵蓋黨的“五大建設(shè)”的系統(tǒng)工程,必須靠全黨、管全黨、治全黨。三是體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法的戰(zhàn)略舉措。只有把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況,用紀(jì)律管住全體黨員。四是體現(xiàn)了懲前毖后的戰(zhàn)略方針。嚴(yán)管就是厚愛,治病才能救人。“懲治,治是根本,懲是為了治……這才是黨組織對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。”五是體現(xiàn)了堅(jiān)毅頑強(qiáng)的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。必須始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
以創(chuàng)新思維推進(jìn)全面從嚴(yán)。創(chuàng)新思維是以新穎獨(dú)到的方法解決問題的思維過程。習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想,創(chuàng)新發(fā)展了黨的建設(shè)理論。第一,在管黨治黨上,提出“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本,體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)期管黨治黨的精準(zhǔn)定位。第二,在思想教育上,提出補(bǔ)足精神之“鈣”,煉就“金剛不壞之身”,抓住了筑牢拒腐防變思想道德防線的關(guān)鍵,體現(xiàn)了對(duì)鑄魂育人規(guī)律的深刻把握。第三,在作風(fēng)引領(lǐng)上,提出黨的作風(fēng)是“人心向背的晴雨表”,必須持續(xù)努力、久久為功,抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),體現(xiàn)了正風(fēng)肅紀(jì)、寸土不讓的堅(jiān)定決心。第四,在制度建設(shè)上,提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,抓住了懲治腐敗的根本路徑,體現(xiàn)了對(duì)依規(guī)管黨治黨這一治本之策的準(zhǔn)確把握。第五,在黨內(nèi)監(jiān)督上,提出黨內(nèi)監(jiān)督是“最基本的、第一位的”,抓住了建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的重點(diǎn),體現(xiàn)了黨在長期執(zhí)政下自我凈化、祛病強(qiáng)身的清醒自覺。第六,在懲治腐敗上,提出“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸”,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,抓住了腐敗這個(gè)“人民群眾最痛恨”的問題,體現(xiàn)了管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。第七,在深化改革上,提出“全黨要以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題”,抓住了推進(jìn)正風(fēng)反腐的根本動(dòng)力,體現(xiàn)了蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的政治魄力。第八,在責(zé)任落實(shí)上,提出“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”,抓住了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度化規(guī)范化的方向,體現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等的基本理念。
以辯證思維統(tǒng)籌全面從嚴(yán)。辯證思維強(qiáng)調(diào)要注重矛盾分析,抓住矛盾尤其是主要矛盾和矛盾的主要方面,全面、聯(lián)系和發(fā)展地看問題。一是堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,突出問題導(dǎo)向。十八大以來,黨中央作出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的準(zhǔn)確判斷,強(qiáng)調(diào)必須正視問題,否則就會(huì)積重難返,病入膏肓。二是堅(jiān)持“重點(diǎn)論”,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在重點(diǎn)對(duì)象上,突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;在思想防線上,突出理想信念這個(gè)“安身立命之本”;在紀(jì)律保障上,突出依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè);在管人用人上,突出“治國之要,首在用人”的鮮明導(dǎo)向;在推進(jìn)落實(shí)上,突出“責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)”;在工作成效上,突出必須“把抓好黨建作為最大的政績”。三是堅(jiān)持“轉(zhuǎn)變論”,突出抓早抓小。小事小節(jié)中有黨性,有原則,有人格;決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)“要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患”。
以法治思維實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)。法治是治國理政的基本方式。以法治思維推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就要做到有紀(jì)可依、有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。其一,有紀(jì)可依是以法治思維管黨治黨的基礎(chǔ)。治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。其二,有紀(jì)必依是以法治思維管黨治黨的核心。黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“既然選擇了當(dāng)干部,就要自覺遵守當(dāng)干部的規(guī)矩”“黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員”。其三,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)是以法治思維管黨治黨的關(guān)鍵。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以紀(jì)律為尺子衡量黨員、干部的行為,不能合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。其四,違紀(jì)必究是以法治思維管黨治黨的保障。法治之下,任何人都不能心存僥幸;對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
以底線思維保障全面從嚴(yán)。底線思維注重對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面因素進(jìn)行管控,而不是降低標(biāo)準(zhǔn)、無所作為。底線是最低的界限,是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線,不可踩、更不可越。第一,底線思維的核心是強(qiáng)化憂患意識(shí)。要堅(jiān)持底線思維,做到居安思危。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。第二,底線思維的標(biāo)志是確立行為邊界。干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。要讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,牢牢守住法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線。第三,底線思維的根本是改善政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們黨管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺,要不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的山清水秀。第四,底線思維的目標(biāo)是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。底線思維是“有守”和“有為”的有機(jī)統(tǒng)一。“有守”是基礎(chǔ)、是前提,“有為”是方向、是追求。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一,教育引導(dǎo)黨員干部守住底線,并自覺向著理想信念高標(biāo)準(zhǔn)努力。
(作者系陜西省紀(jì)委宣傳部部長)
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