近日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第二屆理事會年會圓滿舉行。為期三天的會議聚焦可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主題，探討亞投行運(yùn)營及戰(zhàn)略發(fā)展方向。

回顧本次會議，有三大亮點值得關(guān)注：第一，會議規(guī)?？涨?，77個成員的代表團(tuán)、國際組織代表、國內(nèi)外金融界和財界人士等約2000多人匯聚一堂；第二，亞投行再次實現(xiàn)了成員的擴(kuò)編，開幕當(dāng)天批準(zhǔn)吸收阿根廷、湯加、馬達(dá)加斯加加入，成員從77個增至80個；第三，亞投行行長金立群借此次年會向美國與日本重申，“亞投行將保持開放，大門總是敞開的”。

今昔對比，令人感慨。新生事物的誕生往往伴隨著詆毀與質(zhì)疑，亞投行也不例外。在亞投行的籌備工作中，既有來自亞洲各國的傾力擁護(hù)，也有來自國際上的質(zhì)疑“使絆兒”。在2015年6月底舉行《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式前，還有7個國家“臨時變卦”，沒有簽署協(xié)定。然而，成立一年半來，亞投行的“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，亞投行在全球治理領(lǐng)域發(fā)出的信號正引起廣泛共鳴。

究竟是什么讓亞投行全球“圈粉”？筆者看來，主要有以下因素：

第一，中國政府展現(xiàn)出了真誠合作的態(tài)度?；I建亞投行之初，許多國際社會成員之所以抱有戒備心理，都源于自己的現(xiàn)實考量。比如，一些發(fā)達(dá)國家認(rèn)為中國政府意在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的國際金融制度體系，一些發(fā)展中國家則擔(dān)心中國會控制其基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。事實勝于雄辯。亞投行成立以來，中國始終堅持歡迎其他國家加入。這種做法實際上并不利于中國，因為它將不斷稀釋中國的股權(quán)，最終使得中國失去對亞投行的絕對控制權(quán)。但也正是這一真誠做法產(chǎn)生了“徙木立信”的良好效果，使得心存疑慮的國家相信中國并非意在建立一個由自己控制的跨國金融寡頭集團(tuán)。

第二，亞投行在項目實施上的審慎嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，有效消除了國際社會對其運(yùn)營質(zhì)量的擔(dān)憂。中國在發(fā)展過程中，曾出現(xiàn)投資過剩或低質(zhì)量投資的問題，一些國家因而擔(dān)心亞投行會讓這些老問題重演，致使投資回報難以保障。事實上，亞投行成立以來，高度尊重老牌國際金融組織的經(jīng)驗與地位，所開展的項目基本上都以與世界銀行等機(jī)構(gòu)的合作為主，堅持聯(lián)合融資的做法，更好地匯聚各多邊開發(fā)銀行的合力。

第三，特朗普上臺以來，對華外交采取了與奧巴馬不同的態(tài)度。亞投行在籌建與運(yùn)行之初，奧巴馬政府采取了敵視態(tài)度，對一些盟國威逼利誘，令其不得加入亞投行。公道自在人心。奧巴馬政府這樣的做法并未起到預(yù)想效果，反而更明顯地暴露了美國的小心眼。特朗普執(zhí)政以來，更加強(qiáng)調(diào)美國內(nèi)政優(yōu)先的理念，這使得原本想接近亞投行的一些國家所承受的外交壓力明顯減輕。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)乍暖還寒，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與國際影響力進(jìn)一步上升，是亞投行能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展的根本原因。有了這個基本面，加之上述因素的催化作用，讓亞投行令世界傾心。面對已經(jīng)出現(xiàn)的有利契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)真貫徹亞投行的創(chuàng)立理念，為國際社會的和平發(fā)展貢獻(xiàn)力量，將是我們下一步需要認(rèn)真思考的重要問題。

（作者系北京市社科院助理研究員）