烏蒙山片區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)于一體,覆蓋云、貴、川三省毗鄰的38個縣(市、區(qū)),是脫貧攻堅的“硬骨頭”。中央扶貧開發(fā)工作會議召開以來,烏蒙山片區(qū)貧困人口從338.6萬人減少到273.3萬人。
挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,記者近期深入烏蒙山片區(qū)蹲點調研發(fā)現,當地積極探索尋求新突破、激發(fā)新動能,一場脫貧攻堅“大決戰(zhàn)”正在烏蒙山片區(qū)轟轟烈烈展開。
搬進新家園、過上新生活、有了新盼頭
“磚要砌得整整齊齊,自己的房子馬虎不得。”在四川涼山彝族自治州金陽縣丙底鄉(xiāng)布洛村易地扶貧搬遷集中安置點,貧困戶石一日火正在工地上趕工。再過不久,他將有自己的新家了。
石一日火住在海拔3300多米的高山上,一家8口擠在一間土坯房里。“新房有100多平方米,還有獨立的廚房和衛(wèi)生間,想想都覺得舒服。”石一日火說。
石一日火是烏蒙山片區(qū)易地扶貧搬遷受惠的貧困戶之一。“十三五”期間,云南、貴州、四川計劃易地扶貧搬遷346萬人。
“開展脫貧攻堅要堅持以人為本,正確處理好人與物、人與事之間的關系。”云南昭通市委書記楊亞林說,烏蒙山片區(qū)百萬人口大遷徙,將使生產力、生活方式、生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨變。
突出抓好通路、通水、通電、通網絡工程,烏蒙山片區(qū)集中力量補“短板”。四川“十二五”時期綜合交通基礎設施建設完成投資8400億元,是“十一五”期間的1.9倍,“十三五”期間將投入2450億元實施交通精準扶貧;“十二五”期間,貴州累計投入烏蒙山片區(qū)財政專項扶貧資金共計31.65億元,2016年全年共安排中央和省級財政專項扶貧資金11.6億元,比上年增長55.2%;2016年云南烏蒙山片區(qū)發(fā)展與扶貧攻堅項目完成資金超過470億元……
算好“數字賬”,“一村一幼”、衛(wèi)生室、文化室、“農民夜校”等社會事業(yè)的大力發(fā)展,讓烏蒙山片區(qū)貧困群眾享受到了越來越好的公共服務。
“三金”農民:拿租金、分股金、掙薪金
搬出大山,烏蒙山片區(qū)不少貧困戶的“身份”正發(fā)生轉變:從“土里刨食”的傳統(tǒng)農民成為新市民,入股合作社分紅成為股東,進城入廠成為產業(yè)工人,逐漸變?yōu)橐揽客恋啬米饨?、分紅拿股金、打工掙薪金的“三金”農民。
四川涼山雷波縣農民有種植芭蕉芋喂豬的習慣,用芭蕉芋喂出的豬被稱為芭蕉芋豬,質優(yōu)價高。近年來當地大力發(fā)展以芭蕉芋豬為主的特色畜牧扶貧產業(yè),在全縣建立了5個芭蕉芋豬養(yǎng)殖基地,計劃用3-5年發(fā)展芭蕉芋豬20萬頭,每頭芭蕉芋豬養(yǎng)殖可獲利千元以上,是普通豬的5倍,將有力帶動貧困戶脫貧致富。
貴州赫章縣水潮村村民吳燕燕,3個孩子在讀書,因學致貧。去年10月,她將政府發(fā)放的“特惠貸”5萬元入股到村里養(yǎng)雞場,今年10月將能從養(yǎng)雞場領到首次8000元的股東分紅。“孩子學費不愁了,平時還能在養(yǎng)雞場打零工,1天能掙70元。”吳燕燕說。
“找準好路子,勝過給票子。”烏蒙山片區(qū)因地制宜、因人施策,大力發(fā)展村集體經濟,核桃、中藥材、青花椒、馬鈴薯等特色產業(yè)正成為當地“扶貧產業(yè)”,帶動村民致富增收。
為了精準施策,烏蒙山片區(qū)還結合自身實際,在“兩不愁、三保障”基礎上,用足“繡花”功夫。貴州探索形成了精準識別“四看”法(一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎);四川提出讓貧困群眾住上好房子、過上好生活、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣的“四好”目標;云南建立了“掛包幫、轉走訪”工作模式,編織起全面“精準滴灌”的網絡,讓扶貧更精細、精準。
點“綠”生“金” 綠水青山變金山銀山
在四川沐川縣底堡鄉(xiāng)水月村,成片荷田吸引不少游客前來觀光。外出打工多年的村民鄧亞東,瞅準了緊鄰荷花種植基地這個商機,去年7月回鄉(xiāng)辦起了“兄弟農莊”。“在家門口就能掙錢,荷花盛開的旅游旺季一個月收入輕松超過3000元,過去簡直不敢想。”鄧亞東說。
現在,沐川縣森林覆蓋率已超過77%,農民吃上“鄉(xiāng)村旅游飯”,旅游綜合收入達9.93億元。
云南魯甸縣是農業(yè)大縣,山高坡陡、溝壑縱橫,早期當地有種烤煙的傳統(tǒng),坡地基本被開墾出來種煙葉。該縣森林覆蓋率一度銳減至9.6%,水土流失、土地石漠化嚴重。
近年來,村干部帶頭引導示范,村民們開始種植花椒,當地還積極發(fā)展花椒林下養(yǎng)殖業(yè)?,F在,花椒樹不僅成為當地的生態(tài)樹,也變成了致富樹,魯甸的森林覆蓋率也回升到34.7%。
“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起是我們的基本定位,只有生態(tài)產業(yè)能將生態(tài)資源變?yōu)樯鷳B(tài)資本,也只有以生態(tài)產業(yè)作支撐,生態(tài)脫貧才不僅僅停留在夢想上。”四川沐川縣委書記魯力說。
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