習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效，是以習近平同志為核心的黨中央堅持以馬克思主義立場觀點方法探索運用管黨治黨規(guī)律的成功實踐，堅持辯證觀點是其中鮮明特點。普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展及系統(tǒng)性是唯物辯證法認識世界的基本立場，必須堅持用辯證觀點推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

毛澤東同志講，“辯證法的宇宙觀，主要地就是教導人民善于去觀察和分析各種事物的矛盾運動，并根據(jù)這種分析，指出解決矛盾的方法”。用聯(lián)系的眼光認識管黨治黨，遵循對立統(tǒng)一規(guī)律是核心，矛盾分析法是根本方法。

黨的十八大以來，我們黨認真分析管黨治黨各類矛盾和關系，辯證施策，集中體現(xiàn)為習近平總書記強調的“四個統(tǒng)一”：堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，既教育引導黨員干部向理想信念的高標準努力，又以黨的紀律為尺子，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，既以猛藥去疴刮骨療毒的決心“打虎拍蠅獵狐”，又推動落實主體責任和監(jiān)督責任，督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當；堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，查找根源，深化改革，管黨治黨破立并舉，確保公權力在正確軌道上運行；堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。認識決定行動。“四個統(tǒng)一”是新形勢下運用辯證法認識管黨治黨規(guī)律的重要啟示和經(jīng)驗，是全面從嚴治黨的實招硬招管用之招，應長期堅持、一以貫之。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識并回答新形勢下為什么從嚴治黨、怎樣從嚴治黨等重大問題，精準審視管黨治黨的動態(tài)性、階段性、過程性規(guī)律，反映了用發(fā)展的視角對全面從嚴治黨的準確把握。

堅持作風建設動態(tài)發(fā)展論。習近平總書記指出，“事物是不斷發(fā)展變化的，‘四風’具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)”。深刻把握這一特征，黨中央從八項規(guī)定破題，從糾正顯性“四風”到抓隱形“四風”、防止“四風”反彈回潮，從開展群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育及其常態(tài)化制度化，作風建設動態(tài)推進，黨風政風為之一新。

堅持反腐敗發(fā)展階段論。十八大后黨中央基于“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”的判斷，提出“必須加大懲治腐敗力度，更加科學有效地防治腐敗”。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”，再到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”，四年來黨中央分階段定目標，按步驟定任務，從“遏制腐敗蔓延勢頭”到“紀在法前、紀嚴于法”再到防止“燈下黑”，反腐敗斗爭一年上一個臺階。

堅持黨風廉政建設和反腐敗不斷發(fā)展論。兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”承諾，黨中央把黨的歷史上黨風廉政建設的成功經(jīng)驗和十八大以來的新經(jīng)驗相結合，強化理想、嚴明紀律、完善監(jiān)督、涵養(yǎng)文化、倡導自覺，從“作風建設永遠在路上”到“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”，再到“全面從嚴治黨永遠在路上”，從嚴治黨不歇腳，越往后越嚴，黨風廉政建設每年都有新氣象。

習近平總書記強調，要全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性。全面從嚴治黨是系統(tǒng)工程，必須尊重、遵循規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設科學化水平。

斗爭適應形勢。黨的建設是一個無盡的過程，過去有效的體制機制不代表現(xiàn)在有效，曾經(jīng)的做法未必適應當前形勢。明者因時而變，知者隨事而制。“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”，決不意味著增加一個定語，而是新形勢下黨要管黨思想的重大發(fā)展，廣大黨員干部和各級黨組織應深刻理解、外化于行，克服認識上不到位、思想上不適應、行動上不自覺等問題，不斷增強從自身從嚴、從本級從嚴、從現(xiàn)在從嚴的意識，將全面從嚴治黨落實為扎實行動。

結構決定功能。我們黨的革命斗爭有一個突出特點：失去上級聯(lián)系下級繼續(xù)斗爭，支部遭破壞后黨小組凝聚力量。百年歷程，黨的事業(yè)也曾幾近生死，也曾一線危懸，但每一次都依靠黨自身克服困難迎來勝利，著眼未來的理想之炬，每每化為關注當下的燎原之勢，彰顯出我們黨嚴密的組織體系和強大組織能力。落實全面從嚴治黨，應繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，全面審視、統(tǒng)籌優(yōu)化黨委、黨組、工委、黨總支、支部、黨小組以及黨委工作部門、紀委等各類黨組織的結構、層次，煥發(fā)出黨組織自我管治的生機活力。

問題推動實踐。十八大以來黨中央抓全面從嚴治黨堅持問題導向、底線思維，黨內存在什么問題就解決什么問題，習近平總書記強調，要“使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，解決一個問題能舉一反三、觸類旁通”。問題導向體現(xiàn)了馬克思主義的認識論和方法論，在全面從嚴治黨的整個過程中，必須系統(tǒng)審視“問題在哪里、是什么、怎樣產(chǎn)生及如何解決”，在實踐中開創(chuàng)全面從嚴治黨新路。

（作者單位：中央紀委組織部）