習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出，經(jīng)過全黨共同努力，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法探索運(yùn)用管黨治黨規(guī)律的成功實(shí)踐，堅(jiān)持辯證觀點(diǎn)是其中鮮明特點(diǎn)。普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展及系統(tǒng)性是唯物辯證法認(rèn)識(shí)世界的基本立場(chǎng)，必須堅(jiān)持用辯證觀點(diǎn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

毛澤東同志講，“辯證法的宇宙觀，主要地就是教導(dǎo)人民善于去觀察和分析各種事物的矛盾運(yùn)動(dòng)，并根據(jù)這種分析，指出解決矛盾的方法”。用聯(lián)系的眼光認(rèn)識(shí)管黨治黨，遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是核心，矛盾分析法是根本方法。

黨的十八大以來(lái)，我們黨認(rèn)真分析管黨治黨各類矛盾和關(guān)系，辯證施策，集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)統(tǒng)一”：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，既教育引導(dǎo)黨員干部向理想信念的高標(biāo)準(zhǔn)努力，又以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，既以猛藥去疴刮骨療毒的決心“打虎拍蠅獵狐”，又推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，查找根源，深化改革，管黨治黨破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行；堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，又加強(qiáng)管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。“四個(gè)統(tǒng)一”是新形勢(shì)下運(yùn)用辯證法認(rèn)識(shí)管黨治黨規(guī)律的重要啟示和經(jīng)驗(yàn)，是全面從嚴(yán)治黨的實(shí)招硬招管用之招，應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持、一以貫之。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)并回答新形勢(shì)下為什么從嚴(yán)治黨、怎樣從嚴(yán)治黨等重大問題，精準(zhǔn)審視管黨治黨的動(dòng)態(tài)性、階段性、過程性規(guī)律，反映了用發(fā)展的視角對(duì)全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確把握。

堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)發(fā)展論。習(xí)近平總書記指出，“事物是不斷發(fā)展變化的，‘四風(fēng)’具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會(huì)出現(xiàn)”。深刻把握這一特征，黨中央從八項(xiàng)規(guī)定破題，從糾正顯性“四風(fēng)”到抓隱形“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈回潮，從開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及其常態(tài)化制度化，作風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

堅(jiān)持反腐敗發(fā)展階段論。十八大后黨中央基于“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，提出“必須加大懲治腐敗力度，更加科學(xué)有效地防治腐敗”。從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”，再到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，四年來(lái)黨中央分階段定目標(biāo)，按步驟定任務(wù)，從“遏制腐敗蔓延勢(shì)頭”到“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”再到防止“燈下黑”，反腐敗斗爭(zhēng)一年上一個(gè)臺(tái)階。

堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不斷發(fā)展論。兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”承諾，黨中央把黨的歷史上黨風(fēng)廉政建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和十八大以來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，強(qiáng)化理想、嚴(yán)明紀(jì)律、完善監(jiān)督、涵養(yǎng)文化、倡導(dǎo)自覺，從“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”到“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”，再到“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”，從嚴(yán)治黨不歇腳，越往后越嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)每年都有新氣象。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性。全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程，必須尊重、遵循規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

斗爭(zhēng)適應(yīng)形勢(shì)。黨的建設(shè)是一個(gè)無(wú)盡的過程，過去有效的體制機(jī)制不代表現(xiàn)在有效，曾經(jīng)的做法未必適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”，決不意味著增加一個(gè)定語(yǔ)，而是新形勢(shì)下黨要管黨思想的重大發(fā)展，廣大黨員干部和各級(jí)黨組織應(yīng)深刻理解、外化于行，克服認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺等問題，不斷增強(qiáng)從自身從嚴(yán)、從本級(jí)從嚴(yán)、從現(xiàn)在從嚴(yán)的意識(shí)，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)為扎實(shí)行動(dòng)。

結(jié)構(gòu)決定功能。我們黨的革命斗爭(zhēng)有一個(gè)突出特點(diǎn)：失去上級(jí)聯(lián)系下級(jí)繼續(xù)斗爭(zhēng)，支部遭破壞后黨小組凝聚力量。百年歷程，黨的事業(yè)也曾幾近生死，也曾一線危懸，但每一次都依靠黨自身克服困難迎來(lái)勝利，著眼未來(lái)的理想之炬，每每化為關(guān)注當(dāng)下的燎原之勢(shì)，彰顯出我們黨嚴(yán)密的組織體系和強(qiáng)大組織能力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，應(yīng)繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，全面審視、統(tǒng)籌優(yōu)化黨委、黨組、工委、黨總支、支部、黨小組以及黨委工作部門、紀(jì)委等各類黨組織的結(jié)構(gòu)、層次，煥發(fā)出黨組織自我管治的生機(jī)活力。

問題推動(dòng)實(shí)踐。十八大以來(lái)黨中央抓全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，黨內(nèi)存在什么問題就解決什么問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“使存在的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)解決，解決一個(gè)問題能舉一反三、觸類旁通”。問題導(dǎo)向體現(xiàn)了馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論，在全面從嚴(yán)治黨的整個(gè)過程中，必須系統(tǒng)審視“問題在哪里、是什么、怎樣產(chǎn)生及如何解決”，在實(shí)踐中開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新路。

（作者單位：中央紀(jì)委組織部）