黨的十八大以來,習近平總書記以極大的政治勇氣、理論勇氣和實踐勇氣,提出了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。
習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想,蘊含著全面從嚴治黨的內(nèi)在邏輯。黨的十八大以來,面對反腐敗斗爭面臨的嚴峻態(tài)勢,習近平總書記以力挽狂瀾、敢于擔當?shù)臍馄呛湍懧裕暑I(lǐng)全黨“打虎滅蠅”、反腐正風,不敢腐的目標初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。新時期反腐敗戰(zhàn)略思想,是全面從嚴治黨最銳利的思想武器,它以對歷史規(guī)律的科學把握,從理論和實踐的結(jié)合上昭示了全面從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。它堅持從實際出發(fā),立足黨情國情世情的正確判斷,蘊含著唯物論的基本觀點;運用全面的、歷史的、發(fā)展的思維方式,科學認識當下各種腐敗現(xiàn)象與社會經(jīng)濟政治間的有機聯(lián)系,蘊含著辯證法的基本觀點;科學總結(jié)建黨以來我們黨同腐敗現(xiàn)象作斗爭的經(jīng)驗教訓,并進行規(guī)律性概括,蘊含著認識論的基本觀點;高度聚焦我們黨建設廉潔政治、真摯為民的執(zhí)政思想和理念,蘊含著價值論的基本觀點。正是這些充滿馬克思主義思想光輝的科學內(nèi)核,為全面從嚴治黨和反腐敗斗爭提供了前所未有的根本動力。
習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想,是一個有機聯(lián)系的科學體系。立足于對國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展和復雜多變的國際形勢的準確洞察與研判,緊緊圍繞我們黨要團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代主題,著眼于從嚴治黨、執(zhí)政為民,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,習近平總書記提出了一系列相互聯(lián)系的觀點。在指導思想上,強調(diào)堅持黨要管黨,從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心;在形勢判斷上,強調(diào)反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,堅決反對腐敗是我們黨必須抓好的重大政治任務,反腐敗斗爭永遠在路上;在立場態(tài)度上,強調(diào)對腐敗現(xiàn)象實行零容忍,做到有腐必反、有貪必肅,黨中央反腐敗的決心和遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標不變;在任務目標上,強調(diào)反腐敗要經(jīng)常抓、長期抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,無禁區(qū)、全覆蓋,構(gòu)建風清氣正的廉潔政治生態(tài),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明;在戰(zhàn)略重心上,強調(diào)現(xiàn)階段以治標為主、為治本贏得時間、贏得主動,以不敢腐推進不能腐和不想腐,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象蔓延;在方式方法上,強調(diào)運用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,把紀律挺在前面,嚴格執(zhí)法,公正司法,利劍高懸,威懾常在;在內(nèi)生動力上,強調(diào)從執(zhí)政為民的根本宗旨出發(fā),強化黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任和司法的法律責任,建立責任倒查追究制;在國際合作上,強調(diào)深入了解和掌握國際反腐敗規(guī)則和動態(tài),提高追逃追贓工作的針對性和有效性,決不能讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”。以上八個方面,構(gòu)成一個內(nèi)在聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體,系統(tǒng)回答了新時期反腐敗斗爭為什么、是什么、怎么辦等一系列重大理論和現(xiàn)實問題,體現(xiàn)了對新形勢下反腐敗斗爭規(guī)律特點、趨勢方向的深刻把握。
習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想,規(guī)劃了從不敢腐、不能腐到不想腐的宏偉藍圖。黨的十八大以來,習近平總書記以“明者因時而變、知者隨時而制”的政治智慧和“急則治標、緩則治本”的辯證思維,確立了現(xiàn)階段以治標為主,為治本贏得時間、贏得主動的戰(zhàn)略決策。并立足于反腐敗斗爭永遠在路上的科學判斷,提出了從不敢、不能到不想的三步走戰(zhàn)略布局,在此基礎上強化了紀檢監(jiān)察和執(zhí)法機關(guān)所承擔的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的職能責任。反腐敗“三不”戰(zhàn)略的確定和責任主體的強化,從根本上解決了新時期反腐敗工作“船”和“橋”的問題。特別是堅持以上率下,層層傳導,壓實責任,樹起了黨內(nèi)監(jiān)督的信號塔與標桿尺,形成了巨大的示范效應。
習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想,是經(jīng)過實踐檢驗的中國化的馬克思主義重要理論成果之一。實踐是檢驗真理的唯一標準。黨的十八大以來,反腐敗斗爭實現(xiàn)了偉大的歷史性超越。其表現(xiàn)在:反腐敗政治理念更加清晰,任務目標更加明確,戰(zhàn)略重心更加突出,工作方式更加科學,主體責任更加落實,黨心民心更加凝聚。反腐敗斗爭以前所未有的廣度和深度向前推進。中央與地方上下聯(lián)動,紀檢監(jiān)察部門專職監(jiān)督,司法機關(guān)依法辦案,廣大黨員干部廣泛參與。4年多來,全國查處110多萬起黨員干部違紀違法案件,詮釋了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢;中央出臺和修訂的黨內(nèi)法規(guī)近60部,超過現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)的三分之一,表明了不能腐的制度日益完善,體現(xiàn)了習近平總書記治國理政的戰(zhàn)略智慧;證明了習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想是經(jīng)過實踐檢驗的中國化的馬克思主義重要理論成果。
學習的目的全在于運用。我們學習研究習近平總書記反腐敗戰(zhàn)略思想,不僅要深刻領(lǐng)悟其思想精髓,而且要深刻把握其蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以絕對忠誠的使命擔當,為打贏反腐敗這場輸不起的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)貢獻力量。
牢牢把握反腐敗戰(zhàn)略思想的根本立場。這個立場就是黨的立場、人民的立場。我們要以絕對忠誠的堅定立場,不斷增強維護黨中央權(quán)威的自覺性和堅定性。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,自覺地把維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在一 言 一行中,體現(xiàn)在反腐執(zhí)法中。習近平總書記反復強調(diào),腐敗分子往往是政治問題與經(jīng)濟問題相交織,他們大搞權(quán)錢交易、利益輸送,物欲和權(quán)欲形成了惡性循環(huán)。他們利用黨和國家經(jīng)濟資源籠絡人心、結(jié)黨營私,惡化政治生態(tài)。我們要充分認識其動搖黨的執(zhí)政基礎、危害國家政權(quán)安全的本質(zhì),并毫不留情地予以揭露和打擊。要按照中央的要求,把辦理中管干部案件作為重大政治任務來抓。創(chuàng)新辦案思路,明確辦案責任,加快工作進度,高質(zhì)量、高效率地辦好每一起案件。
牢牢把握反腐敗戰(zhàn)略思想的基本觀點。這個基本觀點就是堅持黨的領(lǐng)導、維護人民利益、依紀依法反腐。堅持黨的領(lǐng)導,就要保持高度的政治敏銳性,在要不要鞏固黨的執(zhí)政地位、厚植黨的執(zhí)政基礎,要不要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的重大原則,要不要堅持中國特色反腐敗道路自信、理論自信、制度自信和文化自信等重大理論和實踐問題上,絕不能閃爍其詞、語焉不詳。對疑難問題、社會熱點問題等,要堅持擺事實、講道理,開展批評和自我批評,提高主流思想輿論的傳播力和影響力。維護人民利益,就要在國計民生、經(jīng)濟社會發(fā)展的問題上態(tài)度堅決、措施到位,不斷提高反腐執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果。依紀依法反腐,就是要以憲法和黨章為基本遵循,秉持黨紀與國法相輔相成、相互促進、相互保障的反腐敗法治方式,堅持紀在法前、紀法銜接,充分發(fā)揮黨紀國法懲治和預防腐敗的法治效應。始終堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到辦案工作不放松、不停步、不手軟;始終圍繞構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐體制機制的基本戰(zhàn)略,推動不敢腐向不能腐和不想腐的轉(zhuǎn)化。
牢牢把握反腐敗戰(zhàn)略思想的基本方法。這個基本方法就是治標與治本的辯證法。把握治標與治本的辯證法,一要堅持以打促防、懲防并舉的戰(zhàn)略方針。做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決鏟除腐敗這個致命的“污染源”;以馳而不息的恒心和韌勁做到治標不松勁,不斷以治標促進治本。二要正確處理反腐敗各要素間的重大關(guān)系。在作風建設與懲治腐敗的問題上,認清前者是固本強基之舉,后者是刮骨療毒之策,都是全面從嚴治黨的客觀要求;在拍“蒼蠅”和打“老虎”的問題上,認清只打“老虎”不拍“蒼蠅”就會養(yǎng)癰遺患,只拍“蒼蠅”不打“老虎”就會越反越腐;在建章立制與制度執(zhí)行的問題上,認清前者是反腐的基礎,后者是反腐的關(guān)鍵;在國內(nèi)反腐與境外反腐的問題上,認清腐敗是全世界的共同敵人,切實加強反腐敗國際合作,決不讓某些國家成為腐敗分子的“避罪天堂”。三要及時總結(jié)和運用反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“巡視利劍”和“派駐全覆蓋”等行之有效的措施;做到高標準和守底線相統(tǒng)一,抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,查找問題和深化改革相統(tǒng)一,選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一,不斷增強反腐敗斗爭的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。
牢牢把握反腐敗戰(zhàn)略思想的理論品格。依靠文化自信堅定理想信念,是習近平總書記反復強調(diào)的根本之策,我們要運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,教育引導廣大黨員干部始終站穩(wěn)政治立場,堅定理想信念。執(zhí)法辦案中,以“輸不起”的責任擔當和秉公執(zhí)法的浩然正氣,高質(zhì)量高效率地履行黨和人民賦予的職責。中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策,是新時期反腐敗理論與實踐的重大創(chuàng)新,對構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有著重大現(xiàn)實意義。我們要以政治上的堅定篤行服從改革,以理論上的清醒自覺維護改革,從內(nèi)心激發(fā)出充滿無窮動力的責任擔當,不折不扣抓謀劃、抓落實、抓執(zhí)行;一如既往地做好改革中應該做好的工作,努力營造有利于國家監(jiān)察體制改革的良好氛圍,為建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭盡職盡責。
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